對(duì)優(yōu)先股的發(fā)行條件,、股東權(quán)利義務(wù)、轉(zhuǎn)讓交易等方面作了界定,。
申銀萬(wàn)國(guó)策略研究部：市場(chǎng)期待的優(yōu)先股存量發(fā)行推出,，允許優(yōu)先股在交易所交易和對(duì)企業(yè)投資者股利免稅的規(guī)定超出預(yù)期，伴隨者我國(guó)資本市場(chǎng)兼并與收購(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展和擴(kuò)張,，優(yōu)先股發(fā)行作為并購(gòu)重組的手段有望發(fā)揮更大作用,。
對(duì)于中介機(jī)構(gòu)職責(zé)在七個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)化,。
獨(dú)立財(cái)經(jīng)評(píng)論人熊錦秋：這些舉措構(gòu)成了一套落實(shí)發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)責(zé)任的嚴(yán)密系統(tǒng)，有利于保護(hù)公眾投資者利益,。
就抑制新股“三高”頑疾做了多項(xiàng)政策安排,，比如網(wǎng)下投資者報(bào)價(jià)后，發(fā)行人和主承銷商應(yīng)預(yù)先剔除申購(gòu)總量中報(bào)價(jià)最高的部分,，剔除的申購(gòu)量不得低于申購(gòu)總量的10%,，然后根據(jù)剩余報(bào)價(jià)及申購(gòu)情況協(xié)商確定發(fā)行價(jià)格。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍：遏制“三高”有了新的具體措施,，更有效地遏制定價(jià)高的問(wèn)題,；新股發(fā)行超募的資金要相應(yīng)減持老股，能更有效地解決超募資金高的問(wèn)題,。
持有一定數(shù)量非限售股份的投資者才能參與網(wǎng)上申購(gòu),，在此基礎(chǔ)上仍需按資金配號(hào)和抽簽,。
民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友：市值配售的新概念初現(xiàn)，長(zhǎng)期來(lái)看,，二級(jí)市場(chǎng)拋股打新將受到抑制,。
鼓勵(lì)持股滿三年的原有股東將部分老股向投資者轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后,，公司實(shí)際控制人不得發(fā)生變更,。
嘉實(shí)財(cái)富管理有限公司財(cái)富管理總監(jiān)吳妙娟：老股轉(zhuǎn)讓也是一個(gè)亮點(diǎn)，而不是像以前僅僅是發(fā)行新股,。對(duì)股價(jià)做出穩(wěn)定的要求,，對(duì)中小投資者利益有比較好的保護(hù)作用。
除了進(jìn)一步提前招股說(shuō)明書(shū)預(yù)先披露時(shí)點(diǎn),，實(shí)行受理即披露,，以期加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督外，未來(lái)新股的審核速度也有望大大加快,。
民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友：審核制逐步向注冊(cè)制的過(guò)渡,，3個(gè)月即為過(guò)渡階段時(shí)點(diǎn)，亦為未來(lái)申報(bào)發(fā)行時(shí)點(diǎn),，監(jiān)管層自我約束向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變,。
新股發(fā)行以發(fā)行人信息披露為中心,，中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人信息披露的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、完整性進(jìn)行把關(guān)，將證券發(fā)行人的持續(xù)盈利能力和投資價(jià)值,，交由投資者和市場(chǎng)自主判斷,，而監(jiān)管部門(mén)和發(fā)審委只對(duì)發(fā)行申請(qǐng)文件和信息披露內(nèi)容的合法合規(guī)性進(jìn)行審核，開(kāi)啟了向注冊(cè)制的過(guò)渡,。
武漢科技大學(xué)證券研究所所長(zhǎng)董登新：證監(jiān)會(huì),、發(fā)審委的職責(zé)有所轉(zhuǎn)變，部分行政干預(yù)有退出跡象,，而將價(jià)值判斷交由投資者和市場(chǎng),，而這正是注冊(cè)制的基本精神和核心內(nèi)容之一。