基于移動互聯(lián)網(wǎng)的打車軟件備受追捧,，一方面，頻繁的價格戰(zhàn)極大地滿足了消費(fèi)者的需求,，往日火爆的出租車明顯受到專車的擠壓，利益相關(guān)方角色發(fā)生轉(zhuǎn)換,；另一方面,，在監(jiān)管的空白區(qū)確實存在灰色地帶，私家車掛靠租賃公司等非法運(yùn)營行為頗受質(zhì)疑,。在當(dāng)前嚴(yán)格限制出租車牌照的背景下,一邊是出租車公司仍能“躺著把錢掙”,；另一邊也難免出現(xiàn)壟斷資源導(dǎo)致的尋租腐敗。司機(jī),、市民兩頭不滿意,。重堵不重疏,、治標(biāo)不治本,靠壟斷利益生存的出租車行業(yè)還能走多遠(yuǎn)?
近日多地交通主管部門明確表示,，專車服務(wù)屬于非法營運(yùn)并進(jìn)行查處,。北京交通執(zhí)法總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，按照相關(guān)規(guī)定，從事租賃的汽車必須在租賃公司名下,，如果司機(jī)的“掛靠車”沒有過戶給租賃公司,，這輛車的性質(zhì)依然是私家車，而國家對運(yùn)營車輛的管理是不同于私家車的,。另外，政府對租賃運(yùn)營的汽車數(shù)量也是進(jìn)行管制的,，每年按指標(biāo)分配,。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“專車”提供的是高端服務(wù),，與出租車屬于差異化經(jīng)營,，現(xiàn)行法律以及行政規(guī)章對于軟件經(jīng)營商的模式并沒有明令禁止，因此應(yīng)該允許軟件公司提供信息服務(wù),。出租車業(yè)改革迫在眉睫,，到底該向誰下刀？[點(diǎn)擊詳細(xì)]
多地出租車集體罷運(yùn),，普遍被認(rèn)定為監(jiān)管措施密集出臺的導(dǎo)火索,。據(jù)央廣網(wǎng)報道，一位北京的哥稱受專車影響,，最近接活量少了30%,，以前一個月能掙六千，現(xiàn)在只有四千,。相比之下,，專車司機(jī)的日子則顯得瀟灑不少，多家媒體報道,，現(xiàn)在專車司機(jī)月收入輕松過萬,。一位沈陽的出租車司機(jī)在接受采訪時亦怨聲載道,，“生意受到了影響,，活兒明顯減少。我們都要考取《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,，車輛要有《出租汽車車輛營運(yùn)證》,，而他們啥也不用，開著私家車就把生意搶了,，這不公平啊,。”[點(diǎn)擊詳細(xì)]
在美國,，1000人擁有800輛車,，而中國1000人擁有180輛車,。目前,，全國每天有3000萬出租車訂單需求,，但是只有60%被滿足，專車全國日訂單量不過幾十萬單,，不僅沖擊不到出租車市場，甚至是對出租車市場的積極補(bǔ)充,。資料顯示,，自北京發(fā)出《關(guān)于1994年控制出租汽車總量增加的通知》至今，北京出租車數(shù)量始終控制在6萬輛左右,，但北京常住人口已從上世紀(jì)90年代的1000多萬驟增加到了現(xiàn)在2000多萬,。專車司機(jī)梁師傅說，上下班高峰期時,，他經(jīng)?？吹匠鲎廛囁緳C(jī)在路邊抽煙、聊天,，就是不拉活,，這也激發(fā)了高峰期時段專車的需求量,，出租車行業(yè)對此應(yīng)該反思為什么自己不改變,。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
對于遭遇打車難的用戶來說,，專車確實挺方便，有用戶表示：專車服務(wù)好,，而且是市場行為,，如果真的叫停,，出租車又無法滿足我的需求，我覺得不太合理,?；ヂ?lián)網(wǎng)專家洪波建議，在在線租車的發(fā)展過程中,，政府要注意監(jiān)管的方式,，比如放開專營市場，制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)則,，將這些運(yùn)力納入城市交通服務(wù)體系,，而不是簡單的設(shè)置所謂“資質(zhì)認(rèn)證”的門檻。洪波指出：最終這個市場第一用戶要滿意,，第二市場直接提供服務(wù)的人他要滿意,。實際上,，過去的出租車市場其實都不滿意。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
此前,，滴滴、易到等軟件經(jīng)營者曾多次表示,，其軟件提供的車輛來自合法經(jīng)營的汽車租賃公司,，司機(jī)來自勞務(wù)公司。專車服務(wù)僅僅是提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),，而不從事出租車運(yùn)營服務(wù),，因此不存在不合法行為,。目前業(yè)內(nèi)存在不同的聲音,。有人認(rèn)為,，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)分類》中租賃業(yè)不包括附帶造作人員租賃，道路運(yùn)輸業(yè)也不包括司機(jī)租賃,，因此可以歸為“黑車”,。但有專家認(rèn)為,，汽車租賃加司機(jī)代駕的模式與出租車運(yùn)營模式并無區(qū)別，從本質(zhì)上看,，軟件運(yùn)營商從事的就是出租車運(yùn)營組織的工作,，出租車運(yùn)營有其自身的管理方式。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
專家指出，“專車”或可成為撬動傳統(tǒng)出租車管理體制改革的杠桿,，倒逼傳統(tǒng)出租車行業(yè)改革,，但同時應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)入門檻，謹(jǐn)慎把握尺度和平衡,。 國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東認(rèn)為，目前公眾乘車需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被滿足,，出租車及租車行業(yè)卻面臨嚴(yán)格的數(shù)量管制及單一的價格管制，禁錮行業(yè)發(fā)展,。而相對固定的利益格局使市場缺乏競爭,，好的經(jīng)營主體和司機(jī)難以入行。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
專車服務(wù)遭到政策強(qiáng)力反彈的原因主要是,，一方面，專車服務(wù)觸碰到出租車公司的利益,，而出租車公司為政府所壟斷，遏制專車服務(wù),，有利于出租車公司的發(fā)展；另一方面,，專車服務(wù)目前越過了法律紅線,，而且存在一定安全隱患，雖然服務(wù)質(zhì)量相比傳統(tǒng)出租車高,，但是事故概率或也相對較高,。盡管民營打車app企業(yè)寄望于在資本的扶植下“好風(fēng)頻借力，送我上青云”,，但萬萬沒想到,，才在風(fēng)口飛起幾米,，就碰上了政策的天花板。對于這類新生事物，現(xiàn)有的管理方法還沒覆蓋到,，老辦法不適用，新標(biāo)準(zhǔn)又還沒出來,，發(fā)展處于一個尷尬的節(jié)點(diǎn)上,。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
【責(zé)任編輯】李天真
專車合法化與強(qiáng)化監(jiān)管不矛盾
“專車”合法化與交管部門強(qiáng)化對“專車”的監(jiān)管并不矛盾。新業(yè)態(tài)迎合了市場發(fā)展取向,。預(yù)約專車出租與傳統(tǒng)出租車經(jīng)營雖有重合，但兩者存在明顯差異,。有關(guān)部門若只看到灰色地帶,，而不積極去規(guī)范這一新興市場，遭受“懶政”的指責(zé)就是必然的,。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
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