在備戰(zhàn)時(shí),，永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)這樣的假設(shè)出發(fā),，即敵人不僅像我們一樣老練和英勇，而且還總是采取最不利于我們的方式行動(dòng),。

　　——[意大利] 杜黑《制空權(quán)》

　　甲午戰(zhàn)爭(zhēng)被日軍俘獲的“鎮(zhèn)遠(yuǎn)號(hào)”,。

　　當(dāng)前，我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，新的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,、軍種結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式初見(jiàn)端倪，如幼鳥篤篤破殼而立,、蠶蛾剛剛破繭飛出,，柔嫩而充滿希望，處處顯示生命活力,。如何從戰(zhàn)略和全局的高度籌劃改革,、實(shí)施改革、推進(jìn)改革,，讓深化改革與備戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)共行,、力量升級(jí)與安全強(qiáng)化并重、練強(qiáng)內(nèi)功與管控風(fēng)險(xiǎn)同步,，增強(qiáng)改革的總體性,、穩(wěn)定性、可操作性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，既是一個(gè)宏觀的方向性問(wèn)題,，也是一個(gè)具體的戰(zhàn)術(shù)性問(wèn)題，直接關(guān)系改革的最終成敗,?；赝祟愜娛赂母锸罚苍S我們可以找到一些答案,。

　　《左傳》有云：“一日縱敵,，數(shù)世之患也?！碑?dāng)戰(zhàn)略對(duì)手在醞釀蛻變,、勵(lì)志圖強(qiáng)的時(shí)候，鮮見(jiàn)無(wú)動(dòng)于衷,、靜觀坐大的史例,，而斷然出手干預(yù),、破壞阻滯的史例卻俯拾皆是，足以照鑒,。

　　1 趁你變,，要你命——“叢林法則”總不乏狂熱迷信者

　　改革離不開安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。惡化戰(zhàn)略對(duì)手安全環(huán)境,，是破壞其軍事改革最直接的一招,。

　　20世紀(jì)30年代末，著眼于歐洲緊張的安全形勢(shì),，蘇聯(lián)和蘇軍領(lǐng)導(dǎo)人著手強(qiáng)力推進(jìn)軍事改革,，包括：制定武裝力量戰(zhàn)略展開方案，實(shí)施《普遍義務(wù)兵役法》,，改組調(diào)整中央軍事機(jī)關(guān),，擴(kuò)充軍隊(duì)員額，改進(jìn)各軍兵種體制編制,，加快發(fā)展空軍和海軍,，等等。事實(shí)證明,，這些舉措大部分是卓有成效的,。

　　1941年6月22日，希特勒突襲蘇聯(lián),。由于軍事改革尚處于“進(jìn)行時(shí)”,，蘇軍猝不及防，遭受重創(chuàng),。當(dāng)時(shí),，75%的蘇軍軍官任職未超過(guò)一年，許多部隊(duì)槍支數(shù)量奇缺,，大量先進(jìn)火炮未及時(shí)調(diào)配彈藥,，超過(guò)70%的坦克需要修理維護(hù)……

　　開戰(zhàn)當(dāng)天，德軍即全線突破蘇軍防線,；開戰(zhàn)后18天內(nèi),，蘇軍28個(gè)師全軍覆沒(méi)、72個(gè)師損失過(guò)半,；開戰(zhàn)后僅半年,，蘇軍僅被俘官兵就達(dá)490萬(wàn)人。

　　無(wú)獨(dú)有偶,，1862年,，屢敗于外敵的中國(guó)晚清政府痛定思痛，開始推行洋務(wù)、實(shí)施軍改,，建工廠,、造槍炮、購(gòu)輪船,、設(shè)學(xué)堂,、興水師，歷時(shí)30余年,，成績(jī)不菲,。清政府沾沾自喜,，惰性漸生,，軍改虎頭蛇尾，竟將海軍軍費(fèi)挪用過(guò)去給慈禧太后修園林,、慶生辰,，6年之間只艦未添。

　　清廷上下普遍“不以倭人為意”,，對(duì)日本全力擴(kuò)軍備戰(zhàn),、敢以“國(guó)運(yùn)相賭”的情況一無(wú)所知。結(jié)果甲午一戰(zhàn),，先敗平壤,，又?jǐn)∵|東，再敗山東,，北洋水師全軍覆沒(méi),，割地賠款，喪權(quán)辱國(guó),。

　　適敵變而下狠手的戰(zhàn)略,，即使在和平與發(fā)展成為主題的當(dāng)今世界，也絕非不可能,。特別是美軍動(dòng)作頻繁,，先是派出“柯蒂斯·威爾伯”號(hào)驅(qū)逐艦擅闖我西沙中建島領(lǐng)海，繼而向朝鮮半島派出B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī),，后又將“北卡羅來(lái)納號(hào)”核動(dòng)力潛艇駛?cè)腠n國(guó)釜山港,，并揚(yáng)言將派遣“斯坦尼斯號(hào)”核動(dòng)力航空母艦參加韓美聯(lián)合軍演。

　　其軍內(nèi)高官先后發(fā)布一系列“威脅”言論,，如海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)約翰·理查森上將把中國(guó)稱為“需要抗衡的與日俱增的威脅”,，太平洋總部司令哈里斯宣稱美“將繼續(xù)在南海挑戰(zhàn)中國(guó)的主張”，國(guó)防部長(zhǎng)卡特提出“必須具備能給最先進(jìn)的挑釁者造成無(wú)力承受的損失的能力”,，等等,。一再顯露出其攪亂我周邊安全形勢(shì)、阻滯我改革發(fā)展進(jìn)程的鮮明意圖。