????據(jù)新華社6月6日?qǐng)?bào)道,，美國總統(tǒng)特朗普已下令美國國防部9月前從德國撤出9500名美軍人員，縮減規(guī)模約為三分之一,。無論出于何種動(dòng)機(jī)，美軍突然決定從德國部分撤軍,，凸顯了與德國等傳統(tǒng)盟友之間的分歧,，也將進(jìn)一步損害美國的軍事同盟體系,。

????德國目前共駐有約3.45萬名美軍人員，以陸軍為主,，規(guī)模超過兩萬人,，海軍800多人、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)1000余人,、空軍1.2萬余人,。此外，駐德美軍還雇用了1.7萬名美國民事人員和1.2萬名德國民事人員,。

????對(duì)于美國的撤軍計(jì)劃,，德國媒體普遍猜測(cè)與軍費(fèi)有關(guān)。據(jù)美國高級(jí)官員稱,，美國政府自去年9月以來一直在討論這項(xiàng)舉動(dòng),。作為北約第二大經(jīng)濟(jì)體，德國被美國總統(tǒng)特朗普視為軍費(fèi)投入不足的“反面典型”,。特朗普多次批評(píng)德國軍費(fèi)增長“不達(dá)標(biāo)”,，指責(zé)德國花大筆錢向俄羅斯購買天然氣，成為俄羅斯的“俘虜”,。

????事實(shí)上,，德國近年來的軍費(fèi)開支已經(jīng)明顯增加，提高到國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.36%,，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北約2%的目標(biāo),。為了施壓德國增加軍費(fèi)開支，美國國防部在2018年上半年就放出風(fēng)聲,，醞釀對(duì)駐歐美軍進(jìn)行新的部署調(diào)整,，評(píng)估駐德美軍撤離或轉(zhuǎn)移的具體方案。去年8月,，美國時(shí)任駐德大使格倫內(nèi)爾威脅稱,，由于德國國防開支未達(dá)到GDP的2%，美國準(zhǔn)備撤軍,。

????軍費(fèi)開支問題凸顯了德美在安全領(lǐng)域的爭(zhēng)議,。《柏林日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,，美國撤軍被看作是德美關(guān)系進(jìn)入深刻分歧期的象征,。德國總理默克爾已決定不參加特朗普原計(jì)劃6月底在華盛頓主辦的七國集團(tuán)峰會(huì)。事實(shí)上,，德國近來在軍機(jī)采購和北約核政策等問題上與美反復(fù)博弈,，盡可能最大程度維護(hù)自身利益,，這也讓美國此次的撤軍決定并不令人意外,。

????今年5月,，德國政府決定將采購90架“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)、30架F/A-18E/F“超級(jí)大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī),、15架EA-18G“咆哮者”電子戰(zhàn)飛機(jī),。這是德國執(zhí)政聯(lián)盟各黨派和國防部頂著美國的強(qiáng)大壓力，再三權(quán)衡作出的決定,，意味著德國放棄了引進(jìn)美制F-35戰(zhàn)斗機(jī)的方案,，選擇維護(hù)“法德軸心”下的歐洲共同防務(wù)關(guān)系。

????另一方面,，作為北約重要成員,，德國需在北約集體防衛(wèi)框架下保持核威懾力，但囿于二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國身份不能自行研制和裝備核武器,。由于“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)目前不具備核載荷能力,，美國又明確表示將在3至5年內(nèi)通過“超級(jí)大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)的B-61核重力炸彈使用認(rèn)證。為滿足北約安全框架下執(zhí)行核任務(wù)的要求,，德國采購了“低配”的美制“超級(jí)大黃蜂”戰(zhàn)機(jī),，這對(duì)民機(jī)業(yè)務(wù)損失慘重的美國波音公司可謂雪中送炭，對(duì)美國也算是一種安撫,。

????實(shí)際上,，德國國內(nèi)一直擔(dān)心淪為美俄對(duì)抗的犧牲品，希望構(gòu)建一個(gè)安全穩(wěn)定的外部環(huán)境,。特朗普上臺(tái)后,，德國多次表達(dá)了撤核和無核的態(tài)度。因?qū)徺I美制“超級(jí)大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)不滿,，德國政府內(nèi)部出現(xiàn)大量質(zhì)疑聲音,，開始懷疑繼續(xù)與美國維持“共享核武器”的必要性，越來越多的議員公開要求美國撤出美軍在德國布切爾空軍基地儲(chǔ)存的20余枚B-61戰(zhàn)術(shù)核彈,。

????不過,，德美兩國結(jié)盟50多年來形成的共同政治體制和價(jià)值觀，以及千絲萬縷的政治,、經(jīng)濟(jì)和軍事聯(lián)系難以驟然切割,。德國是美國在歐洲最親密的盟友之一，德美同盟也被譽(yù)為“大西洋聯(lián)盟的基石”,。作為駐歐美軍的“大腦”和“中樞”,，美軍歐洲司令部和非洲司令部均設(shè)在德國斯圖加特的帕奇軍營，美軍駐歐洲空軍司令部設(shè)在德國萊茵蘭-普法爾茨州的拉姆施泰因基地,。德國還是美軍向中東和非洲地區(qū)中轉(zhuǎn)物資和人員的“樞紐”,，被視為美軍在中東和非洲展開行動(dòng)的集結(jié)地。

????雖然德國積極推動(dòng)自身以及歐盟的安全和防務(wù)能力建設(shè),，但短期內(nèi)尚難以形成合力,，必須依靠美國主導(dǎo)的北約才能應(yīng)對(duì)安全威脅,，對(duì)此德國心知肚明。德國因?yàn)槎?zhàn)造成的微妙國際地位和角色定位,，面對(duì)美國的威逼利誘已是謹(jǐn)小慎微,、反復(fù)權(quán)衡，但是德國“小媳婦”式的四處討巧,，未必能夠讓美國這個(gè)“婆婆”滿意,，美國決定部分撤軍即是一例。

????對(duì)美國而言,，從德國撤出部分兵力并非要與德國在安全方面開始“脫鉤”,，而應(yīng)是美軍優(yōu)化基地存量和調(diào)整全球部署的考量。讓德國在北約框架下承擔(dān)起更多責(zé)任,，美國得以騰出手來推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移,，應(yīng)對(duì)來自“印太”地區(qū)的“大國競(jìng)爭(zhēng)”，這或是特朗普反復(fù)敲打德國和歐洲盟友的真實(shí)用意,。

????美軍從德國撤出的部分兵力,，一部分將返回美國本土，另一部分將轉(zhuǎn)移至其他盟國,，意大利和英國都有可能是選項(xiàng),。這兩個(gè)國家的美軍基地較大，基礎(chǔ)設(shè)施完備,，也有著比較好的政治基礎(chǔ),。此外，美國還在奧地利,、比利時(shí),、荷蘭、波蘭,、希臘等國部署有不同規(guī)模的兵力,。

????值得注意的是波蘭。波蘭已成為駐歐美軍的前沿部署重點(diǎn),。據(jù)波蘭《共和報(bào)》報(bào)道,，撤出的美軍中的一部分將移駐波蘭。去年6月,，波蘭總統(tǒng)杜達(dá)訪問華盛頓期間,，特朗普就威脅德國將把駐德美軍轉(zhuǎn)移到波蘭。但是,，波蘭目前還無法替代德國在美軍海外基地中的地位,。《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，波蘭和其他中歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施普遍不如德國發(fā)達(dá),，這有可能成為駐德美軍移防波蘭的一個(gè)障礙,。（鐵流）

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責(zé)任編輯： 楊茹