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河南汝州市財政每年預留300萬元作為干部培訓經(jīng)費,,將副科級以上干部都在國內(nèi)名校“充電”一次,。此舉引起熱議,,反對者稱花這些錢還不如去資助貧困孩子,。也有人指出公務員需要日常培訓,,民眾習慣性地質(zhì)疑和拍磚,,是公民意識的進步,。關鍵的是要建立健全科學考核評價及相應的監(jiān)督體系,,告訴民眾這300萬元花到了誰的身上,產(chǎn)出如何,?一句話,,巨資培訓,這錢要花得值,。 …[詳細] |
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按照汝州市委書記李全勝的說法,當?shù)貍€別干部思路不寬,、解決矛盾的“法門”不多、謀劃運作“點子”不足,,這勢必阻礙經(jīng)濟發(fā)展的步伐,。領導干部只有“從繁雜事務中解脫出來,,從迎來送往中擺脫出來”,,把主要精力放在加強學習,、研究問題上,,才能把當?shù)氐陌l(fā)展放在全省,、全國乃至全球的大格局大背景下去審視、去謀劃,。聽起來多么冠冕堂皇,。但李全勝似乎忘記了兩點,,其一,,憑什么官員培訓要由公家買單,?其二,,為什么官員頭腦只想“補”不想“換”?誠如李全勝所說,,當?shù)貍€別干部不太符合發(fā)展的需要,,這一問題的形成,與提拔考核體系不無關系,,為何不提拔重用一批德才兼?zhèn)涞娜耍孕迈r血液來提升整體水平,,并促進官員自學奮進之風? …[詳細] |
老百姓“被出學費”給有些同志去念名牌大學,,當然就會指望從這些人的學習中得到“間接好處”,。你說充了電,,結果充的是不給力的“低壓電”,,或者壓根就沒充進去,自己倒是鍍了一層金回來,那就是在忽悠老百姓,。其實,,每周辦一次講座,請當?shù)鼗蚴?nèi)的專家,、學者講課,,花費會少很多,,又能緊扣當?shù)貙嶋H,豈不更好,?至于名校的那些知識,還是業(yè)余自學吧,。再說,,一個縣級市的科長們就要到清華等名校“充電”,,那級別再高的干部豈不只能去“火星大學”讀“火星文”,?
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公眾與基層政府對干部培訓的態(tài)度形成鮮明對比,那邊樂此不疲,,這邊頗多微詞,。那一份根深蒂固的信任感缺失之外,更多的恐怕還在于公眾對粗放式干部培訓效果的焦慮,。在地方經(jīng)濟尚不富裕,,還有許多窮人在貧困線掙扎的情形下,公眾有權追問:政府花巨資為干部進行培訓,,是否符合成本效益核算,?說實在話,若要問效益,,時下許多地方的干部培訓效果都不敢恭維,。當然,制度供給不僅表現(xiàn)在法律法規(guī)等宏觀層面,,更體現(xiàn)在精細化的微觀領域,,如培訓架構的確立、手段的多樣,、方法的靈活,、層級的豐富、資源的利用等等,。還有一點,,投入講求產(chǎn)出,,干部培訓后就要按成績選拔任用,使之產(chǎn)生相應的社會效益,,如此才不至于使干部培訓成本付諸東流,。
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汝州市的黨政干部培訓走上了制度化道路,但是,,其花費的巨大成本依然充滿了爭議,,正如此前眾多引起爭議的案例一樣──2009年底,四川的貧困縣名山縣耗資百萬選派百名干部到清華充電曾引起熱議,,反對者稱,,花這些錢去培訓不如去資助貧困孩子。兩者結合,,我們該如何看待河南汝州斥資數(shù)百萬讓全體干部進清華培訓呢? 除了用納稅人的錢財去培訓干部外,,有沒有另外的可以采取的措施呢,?筆者以為,在充滿了激烈的競爭的當下,,公務員群體沒有理由置身于事外,,相反,也應接受競爭的挑戰(zhàn),,如果落伍了就應接受被淘汰的命運,,就應放棄公務員崗位,否則,,就是對公眾的不負責任,。也只有競爭,才能讓有志于在政府部門服務的人有機會發(fā)揮自己的才能,,有機會得到提升,,有助于建設高效政府。
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國家公務員局于2008年就發(fā)布《公務員培訓規(guī)定(試行)》,明確規(guī)定,,機關要根據(jù)公務員工作和職業(yè)發(fā)展需要安排公務員參加相應的培訓,。但是,有些官員培訓不是根據(jù)“工作和職業(yè)發(fā)展需要”來安排,,而是被變相搞成了“福利攤派”,;有些“官員國外培訓”,卻成了公費旅游,。這些都是明令禁止的,。公務員培訓的目的是為了更好地向公眾提供服務,花的也是納稅人的錢,,是否學有所得,、能否學以致用,應該給公眾一個交代,。因而從制度上說,,應該盡可能把專門業(yè)務和在職培訓的對象,、內(nèi)容、考核方式,、詳細支出,、培訓效果等公開,。只有通過這樣的制度和公開,才能回應“不如把錢用于捐助貧困孩子”的質(zhì)疑,才能讓公眾看到培訓的錢“花得值”,。 …[詳細] |
培訓效果的好與壞,,還應該建立以相應的考核體系,這樣才能取信于民,。質(zhì)疑的目的是為了進步,。我們質(zhì)疑種種勞民傷財現(xiàn)象的目的,,不過是希望看到一種有效的投入和產(chǎn)出,并且,,這個過程是透明的,、公開的?,F(xiàn)在看來,,河南省汝州市每年花300萬元幫干部進行培訓的事例恰恰就是這樣的財政投入,,只要汝州市能夠告訴公眾這300萬元花到了誰的身上、這些干部在清華大學學到了什么,,我想,這應該就是公眾希望的預算模式,。
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干部教育培訓工作是中央為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍,、深化干部人事制度改革的一項重要戰(zhàn)略部署,是處在關鍵發(fā)展時期的中國攻堅克難科學發(fā)展的組織保證,。近年來,,從中央到地方均掀起了干部培訓的一輪輪高潮。但干部培訓工作在一些地方仍有諸多不盡如人意之處,干部培訓制度還存在需要進一步改革,、創(chuàng)新和完善的地方。如何進一步增強干部教育培訓的針對性與實效性,、提高教育培訓的科學化水平,,讓公眾看到培訓的錢“花得值”, 是今后各級干部培訓主管部門及“充電”干部需要共同面對的問題,。
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