“幸福海南”是海南深化改革的校準點

　　——“十八大精神中的海南機遇”系列南海網(wǎng)論（二）

　　南海網(wǎng)編輯部

　　海南,，從她升格為一個省的時候起，就打下了改革的鮮明烙印,。南海之濱,，驚濤拍岸。20多年后的今天,，我們感受到,，改革仍是中國的最強音。中央明確指出：要接過歷史的接力棒,，堅定不移走共同富裕的道路,；改革是中國發(fā)展的最大紅利，尤其是進入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,，如逆水行舟不進則退,。

　　新的歷史任務提出了新的改革要求。全面小康,，不僅僅是一個GDP總量預計在鴉片戰(zhàn)爭后200年重返全球第一的中國夢,，還是一個從傳統(tǒng)儒家理想到黨的執(zhí)政興國理念中一直期望的共同富裕、人民幸福的中國夢,。它包含了“人的現(xiàn)代化”,，將迎來“幸福中國”的實現(xiàn)。所以,，我們在黨的十八大報告中看到,，對經濟發(fā)展速度上的要求沒有降低,，但改革勢能的釋放重點轉移到了人民生活的普遍幸福上，也就是在“共同富?！钡淖非笊?，予以改革校準。

　　報告要求,，到2020年，中國要實現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,。與“收入倍增計劃”相配套的是,，基本公共服務均等化的總體實現(xiàn)。反映在切蛋糕方式的變革上,，就是“努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步,、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重,、提高勞動報酬在初次分配中的比重”的“雙同步,、雙提高”。

　　肩負“改革排頭兵”期許的海南,，善于捕捉改革的時機,。“多謀民生之利,，多解民生之憂”,，這對于成功試水“小財政、大民生”的海南而言,，并不陌生,。過去五年，海南實際民生投入累計1704億元,，年均增長38.5%,，是GDP平均增速的近3倍。海南率先在全國實施“兩免一補”,，保障房建設強度及保障覆蓋面連續(xù)3年超全國平均水平,。2011年城鎮(zhèn)、農村居民收入增幅開始全面領跑GDP增幅,，高于全國平均水平,。“幸福海南”的實現(xiàn),，本是建設國際旅游島的題中之義,，也契合中國改革發(fā)展的大趨勢。今年4月召開的省第六次黨代會作出部署,，要“建設基本公共服務均等化先行區(qū)”,，針對性地要求實現(xiàn)居民收入翻番,、全面解決住房、社會保障,、教育,、醫(yī)療、文化,、安全等公共服務問題七大目標,，不斷提高基本公共服務均等化的標準和普惠水平，一定要讓海南人民的綜合生活質量走在全國的前列,。

　　習近平總書記說過：“人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的,。……我們的人民熱愛生活,，期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好,、生活得更好,。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標,?！痹谛乱粚弥醒胝尉殖Ｎ浾咭娒鏁希暯娇倳浀闹v話簡短,，卻對“幸?！弊髁松鲜鲈敱M的定義，飽含深意,。

　　“青山遮不住,，畢竟東流去?！睔v史發(fā)展到今天,，結合當前的改革實際，就不難看出,，對幸福的國家追求,，既是全面小康的內在要求，也是中央將公共服務的提升,、政府職能的轉換,，當作了借重人民群眾的廣泛力量,，撬動新一輪改革，度過轉型時期的中等收入國家陷阱的著力點,、總抓手,。一切改革，將以此為校準點,。

　　已經具備先行經驗的海南,，理當從改革動力、活力,、路徑和安全閥的戰(zhàn)略高度,，充分認識到建設“幸福海南”的杠桿效應，在建設“基本公共服務均等化先行區(qū)”的實踐中,，不但大力保障和改善民生，讓居民收入增幅將跑贏GDP,、CPI和財政收入,，真正藏富于民，藏發(fā)展的內驅力于民,；還要推動社會改革,，用公平正義來保障全省人民的真正幸福和對改革的穩(wěn)定預期，實現(xiàn)政府公共服務職能的回歸,，全面解決經濟發(fā)展的健康性,、合法性問題。

　　海南雖是小省,，但在追求幸福的路上,，卻恰好有統(tǒng)籌協(xié)調、落實高效的優(yōu)勢,，恰好可以有大追求,。因此，以兩輪驅動的創(chuàng)新方式,，既全力建設“幸福海南”,，又保障“幸福海南”的成果不流失，這來自于人民群眾的關切,，來自于歷史潮流的推動,，這是海南新的機遇，是海南新的使命,。

　　“時止則止,，時行則行，動靜不失其時,，其道光明,?！睓C遇屬于有準備的人，機遇屬于海南,。只要真情投入,、真抓實干，海南就可以大顯身手,，深化改革,，加快發(fā)展，為“幸福中國”提供一個示范模式,。