????全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議于3月11日下午3時(shí)在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言,。
????[上海市政協(xié)主席 吳志明]《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》,，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想,、基本原則和協(xié)商渠道,，是指導(dǎo)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件,。學(xué)習(xí)貫徹文件精神，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,，應(yīng)著重在制度建設(shè)上下功夫,。為此建議：
????一、以加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)為重點(diǎn),。政協(xié)協(xié)商民主,，經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，已經(jīng)形成比較完備的制度體系,、工作方法,、實(shí)踐模式和工作網(wǎng)絡(luò)，有著深厚的歷史基礎(chǔ)和廣泛的社會(huì)影響,?！兑庖?jiàn)》明確指出，政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道,是專門(mén)的協(xié)商機(jī)構(gòu),，賦予政協(xié)在構(gòu)建程序合理,、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系中責(zé)無(wú)旁貸、不可替代的重要作用,。因此,，要以政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)為重點(diǎn)，明確工作思路,，制訂工作規(guī)劃,，細(xì)化工作措施，加大工作力度,，完善制度體系,，發(fā)揮積極作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,。
????二,、完善制定政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃的制度。2014年,，全國(guó)政協(xié)首次制定并實(shí)施年度協(xié)商工作計(jì)劃,，協(xié)商工作的計(jì)劃性、權(quán)威性顯著增強(qiáng),。許多地方政協(xié)也制定實(shí)施了年度協(xié)商工作計(jì)劃,，但制定協(xié)商工作計(jì)劃的內(nèi)容、形式,、程序等不盡相同,。年度協(xié)商工作計(jì)劃是政協(xié)開(kāi)展協(xié)商民主的重要依據(jù)，制定協(xié)商工作計(jì)劃本身需要明確的制度規(guī)定。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神,，中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,，會(huì)同政府、政協(xié)制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,，圍繞確定協(xié)商內(nèi)容,、協(xié)商形式、協(xié)商程序,、成果運(yùn)用等做出明確規(guī)定,。政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃，應(yīng)由省區(qū)市黨委辦公廳發(fā)文,，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開(kāi)展,。
????三、健全委員知情明政和服務(wù)聯(lián)絡(luò)制度,。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),，必須發(fā)揮委員的主體作用。知情明政是委員履職盡責(zé),、協(xié)商建言的重要基礎(chǔ),，要健全知情明政制度，探索建立政協(xié)委員閱讀相關(guān)文件的制度安排,，建立黨委政府及有關(guān)部門(mén)定期到政協(xié)通報(bào)情況的制度,。今年，全國(guó)政協(xié)將制定全國(guó)政協(xié)委員履職工作規(guī)則,，健全提案辦理協(xié)商,、視察調(diào)研、大會(huì)發(fā)言,、反映社情民意信息等規(guī)章制度，以及委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制,，這些將為各級(jí)地方政協(xié)工作提供重要依據(jù)和有力指導(dǎo),。
????四、探索建立政協(xié)協(xié)商議政的互動(dòng)交流機(jī)制,。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主,、協(xié)商議政,、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)。積極搭建平臺(tái),，為社會(huì)各界實(shí)現(xiàn)有序政治參與創(chuàng)造條件,。堅(jiān)持體諒包容、求同存異，尊重和包容社會(huì)各界的利益訴求,，允許不同思想觀點(diǎn)在政協(xié)交流交鋒交融,。因此,政協(xié)開(kāi)展協(xié)商民主,不僅要完善表達(dá)機(jī)制,還要進(jìn)一步建立互動(dòng)交流機(jī)制，通過(guò)發(fā)言,、討論,、提問(wèn)、解答,、辯論等,，開(kāi)展平等、民主,、科學(xué)的協(xié)商對(duì)話,，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，提高協(xié)商質(zhì)量,。
????五,、探索建立政協(xié)履職信息公開(kāi)制度。共識(shí)需要在深入交流中增進(jìn),，力量需要在公開(kāi)互動(dòng)中凝聚,。通過(guò)信息化建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)履職信息的公開(kāi)透明,，對(duì)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)具有重要意義,。近年來(lái)，上海市政協(xié)通過(guò)使用規(guī)范的提案,、建言電子文本,，建立完整的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，向黨委政府及有關(guān)部門(mén)公開(kāi),，并逐步向社會(huì)公開(kāi),，取得了積極成效。一方面,，促進(jìn)協(xié)商建言質(zhì)量的提升,，有利于政協(xié)發(fā)揮資政建言的作用；另一方面,，有效推動(dòng)黨委政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)政協(xié)協(xié)商建言的重視,、反饋和采納,為遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政奠定良好基礎(chǔ),。同時(shí),，也促使政協(xié)工作更接地氣，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,，讓群眾感到人民政協(xié)離人民很近,。