（兩會授權(quán)發(fā)布）在十二屆全國人大三次會議記者會上李克強(qiáng)總理答中外記者問

新華社北京3月15日電? 十二屆全國人大三次會議15日上午在人民大會堂舉行記者會,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)大會發(fā)言人傅瑩的邀請會見中外記者，并回答記者提問,。

記者會開始時,，李克強(qiáng)說，媒體界的各位朋友,，女士們,、先生們，在中國兩會召開期間,，你們做了大量工作,，很辛苦,。兩會現(xiàn)在結(jié)束了，但你們的工作還不能結(jié)束,，今天又是星期天，也不能休息,，向你們表示衷心感謝,！我愿意在這個場合回答大家的提問。

英國金融時報記者：去年中國的房地產(chǎn)市場一直在下滑,，所以很多中國人都到海外去買房子?，F(xiàn)在中國公民已經(jīng)是紐約,、悉尼、倫敦等地最大的海外顧客群體了,，當(dāng)?shù)胤績r隨之被明顯抬高,。也有一些人開始質(zhì)疑從中國涌入當(dāng)?shù)厥袌鲑Y金的合法性,。請問總理,，中國政府會擔(dān)心由此引發(fā)海外市場的強(qiáng)烈反應(yīng)嗎？今年政府是否會出臺新政策來促進(jìn)國內(nèi)房地產(chǎn)市場,？

李克強(qiáng)：中國正在逐步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換,，這本身也表明，我們在推進(jìn)資本市場的開放,。但是你說有大量中國人到海外購房,，而且成了某些熱點(diǎn)城市的最大購買群體，這可能還需要做評估,，我沒有這方面確切的消息,。我所了解到的是，去年是中國吸引外資力度最大的一年,，進(jìn)入中國的外資達(dá)到近1200億美元,。同時，我們也愿意看到中國企業(yè)“走出去”,，中國公民到國外去創(chuàng)業(yè),，當(dāng)然，既要遵守中國有關(guān)法律的規(guī)定,，也要遵守當(dāng)?shù)氐姆伞?/p>

你是一位外國人,，中文說得這么流利，不知道有沒有在中國買房？當(dāng)然,，我們是歡迎的,。中國還是一個發(fā)展中國家，住房既是經(jīng)濟(jì)問題,，更是民生問題,。中國政府要做的，就是要為低收入住房困難群體提供住房保障,。今年,，我們在改造棚戶區(qū)、城市和農(nóng)村危房方面還要加大力度,，分別增加110萬,、100萬套。中國政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任,。

房地產(chǎn)市場有其自身的規(guī)律,。中國國土面積遼闊，有特大城市,、中小城市和小城鎮(zhèn),，情況各異，所以我們要求強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場的責(zé)任,，因地制宜,，分城施策。中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快,，房地產(chǎn)市場的需求是剛性的,。我們支持居民自住性住房和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展,。

《新京報》記者：我們注意到,，您最近在多個場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，我很想知道您個人從網(wǎng)上買過東西嗎,？如果買過,，最近買的是什么？另外,，有人認(rèn)為網(wǎng)購會沖擊實(shí)體店,，對此您怎么看？

李克強(qiáng)：在場的各位可能都有過網(wǎng)購的經(jīng)歷,，我也不例外,，也網(wǎng)購過，最近還買過幾本書,，書名我就不便說了,，避免有做廣告之嫌,。但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告,。因?yàn)樗鼧O大地帶動了就業(yè),、創(chuàng)造了就業(yè)崗位，而且刺激了消費(fèi),，人們在網(wǎng)上消費(fèi)往往熱情比較高,。

至于網(wǎng)購是否會沖擊實(shí)體店，我聽到過這樣的議論,，開始也難免會有擔(dān)心,。但是，我曾經(jīng)到一個網(wǎng)店集中的村莊去看過,，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時,，我又到了附近一個實(shí)體店集中的市場,，我問他們有沒有擔(dān)心？實(shí)體店的老板給我看,，他也開了網(wǎng)店,，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實(shí)感,，更有競爭力?？梢?，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間,。

這使我想起最近互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個詞叫“風(fēng)口”,，我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為，會使中國經(jīng)濟(jì)飛起來,。

我也想到,，今天是“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日，不管是網(wǎng)上店還是網(wǎng)下的實(shí)體店,，都要講究誠信,，保證質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

美國彭博新聞社記者：您多次提過需要有壯士斷腕的決心來進(jìn)行改革,，您也說過這個過程可能會很疼。在中國經(jīng)濟(jì)放緩的今天,，您會繼續(xù)保持這樣的決心嗎,？您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會不會繼續(xù)放緩？未來會不會更疼？

李克強(qiáng)：你問到疼,，確實(shí)很疼,，而且在加深，面還會擴(kuò)大,。因?yàn)楹喺艡?quán)是政府的自我革命,，削權(quán)是要觸動利益的，它不是剪指甲,，是割腕,，忍痛也得下刀。

簡政放權(quán)有利于厘清政府和市場的關(guān)系,，激發(fā)市場活力,，也可以用它去頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力。去年我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,，但是就業(yè)不減反增,，簡政放權(quán)起了很重要的支撐作用,。

本屆政府兩年內(nèi)下很大力氣完成了當(dāng)初提出的五年內(nèi)砍掉三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)，其中有的是取消,，有的是下放,。我們推進(jìn)商事制度改革后，每天就有上萬家企業(yè)登記,，比上年增加了近50%?？梢?，活力來自民間,，而簡政放權(quán)的減法可以為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)放緩產(chǎn)生支撐的力量。

當(dāng)然,，在這方面還有很多不落實(shí)的情況存在,，推進(jìn)中還發(fā)現(xiàn)了一些新的問題。前兩天,，我看到兩會上有提案說，原來批個項(xiàng)目要一百多個章,，雖然現(xiàn)在審批砍了一些，但還有五六十道關(guān)卡,，還會增加創(chuàng)業(yè)的成本、抑制創(chuàng)造的熱情,。所以,，我們必須繼續(xù)下更大力氣來推進(jìn)簡政放權(quán),。

今年政府要有新作為,，重點(diǎn)要抓三個方面的工作：一是全面取消非行政許可,，不能法外施權(quán)。另外,，國家部門授權(quán)地方政府審批的事項(xiàng)還有1200多項(xiàng),，今年要砍掉200多項(xiàng),。不能像開車一樣，松了手剎,，還踩著腳剎，明放暗不放,。二是要推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單,，今年是在省一級公布,，明年推向市縣一級，晾曬清單,，讓社會監(jiān)督,，也讓老百姓明白,，權(quán)力不能濫用,。三是要探索事中事后監(jiān)管的新模式，包括擴(kuò)大綜合執(zhí)法試點(diǎn),，對假冒偽劣、坑蒙拐騙,、食品安全方面以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為要有有效的監(jiān)管方式,。

人們不是常說，穿鞋要合腳，施政也要利民惠民,。

中央人民廣播電臺記者：2014年中國的反腐行動已經(jīng)使多只“大老虎”落網(wǎng)了，您認(rèn)為如何從制度建設(shè)方面入手,，進(jìn)一步推動反腐,？另外,，您還說過懶政怠政也是一種腐敗，究竟怎么樣才能解決官員的不作為問題,？

李克強(qiáng)：中國黨和政府一貫堅持反腐倡廉的方針,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持有腐必反,、有貪必懲,。一些所謂位高權(quán)重的人被依法調(diào)查和處理,，成效是明顯的，人民群眾也是擁護(hù)的,。

所以，推進(jìn)制度反腐和標(biāo)本兼治是一致的,。首先還是要依法治國。法律面前人人平等,，不論是誰都不能在法外用權(quán),。二是要推進(jìn)體制改革。比如簡政放權(quán)很重要的一個目的就是堅決打掉尋租空間,，鏟除腐敗土壤,，因?yàn)楹芏喔瘮》肿右粋€共同的特征就是尋租。三是要加強(qiáng)監(jiān)督和教育,。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，受到社會的監(jiān)督，公職人員要提高自律意識,，以權(quán)謀公而不能謀私,。在這個過程當(dāng)中，我們既要懲治亂作為,，也反對不作為,，庸政懶政是不允許的,。門好進(jìn)了、臉好看了,，就是不辦事,，這是為官不為啊,，必須嚴(yán)肅問責(zé),。

新加坡《海峽時報》記者：中國政府已經(jīng)將2015年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)定在7%左右，表示想要實(shí)現(xiàn)一種新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長,，這種增長雖然速緩,，但是質(zhì)更優(yōu)。我想了解的是，中國從這樣的新常態(tài)中能夠獲得怎樣的益處,？這種新常態(tài)的增長對于中國、對于整個世界會有何影響,？您對于新常態(tài)增長是怎么看的,？您對中國堅持實(shí)現(xiàn)速緩但質(zhì)優(yōu)的新常態(tài)增長是否抱有信心？

李克強(qiáng)：中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),，我們經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為今年預(yù)期增長7%左右,，看起來增速是調(diào)低了，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)并不容易,，因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)總量增大了,，已經(jīng)超過了十萬億美元。如果按7%增長,，那每年就要增加一個中等國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,。在這個過程中，如果我們能夠注重質(zhì)量,、效益,，促使中國經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端升級，那就可以在較長時期保持中國經(jīng)濟(jì)中高速增長,。我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就有了堅實(shí)的基礎(chǔ),，對世界也是巨大的貢獻(xiàn)。

你的提問當(dāng)中實(shí)際上表現(xiàn)了一種擔(dān)心,，剛才美國彭博社記者提問當(dāng)中也問中國經(jīng)濟(jì)會不會繼續(xù)放緩,。我多次說過，在新常態(tài)下,，我們會保持中國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,。如果速度放緩影響了就業(yè)收入等，逼近合理區(qū)間的下限,，我們會在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預(yù)期的同時,，加大定向調(diào)控的力度，來穩(wěn)定當(dāng)期市場的信心,。我們這幾年沒有采取短期強(qiáng)刺激的政策,，可以說運(yùn)用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多,。

我希望你們對我后一段話的理解是“如果”,。當(dāng)然，我并不否認(rèn),，中國經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力,，有多重風(fēng)險，關(guān)鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中間找到平衡點(diǎn)，這就使我想起中國人發(fā)明的圍棋,，講究既要謀勢,，又要做活，而做活需要“兩只眼”,。形象地講,，穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)就是“兩只眼”，做活了就可以謀大勢,，當(dāng)然這需要眼光,、耐力和勇氣。我相信,，大家同心協(xié)力,，有能力保持中國經(jīng)濟(jì)的大盤、基本面持續(xù)向好,。

《第一財經(jīng)日報》記者：我們注意到您多次強(qiáng)調(diào)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，認(rèn)為這是中國經(jīng)濟(jì)的新引擎,。但是,，也有人說,，創(chuàng)業(yè)是老百姓自己的事,，是市場的行為，那么我們的政府為什么還要操這么大的心,、用這么大的力呢,？

李克強(qiáng)：謝謝你的好意,，讓我們少操心,。但是不能不多操心啊,，因?yàn)榇蟊妱?chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，實(shí)際上是一種改革,，這也是歷史的啟示?；叵?0多年前,，正是因?yàn)槌邪普叩膶?shí)施,，調(diào)動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性,，也因?yàn)樵试S人口流動，億萬農(nóng)民工進(jìn)城,，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)的奇跡,。

我想起去年在我們推進(jìn)簡政放權(quán)、商事制度改革的時候,，我去一個地方的企業(yè)登記場所，遇到一位已經(jīng)退休的婦女,。因?yàn)槲覀內(nèi)∠俗再Y本的實(shí)繳制,，她的熱情來了，說要辦一個婚慶公司,，而且她說：“我知道這個地方辦婚禮的老禮數(shù),，有些家庭希望這么辦，我沒有讀過很多書,，但這是我的核心競爭力,。”我還到訪過一些咖啡屋,、眾創(chuàng)空間,，看到那里年輕人有許多奇思妙想,，他們研發(fā)的產(chǎn)品可以說能夠帶動市場的需求。真是高手在民間啊,，破繭就可以成蝶,。

市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺,，今年我們要繼續(xù)在這方面做更多的事,。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,，實(shí)行“三證合一”,，讓服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)注冊登記別再那么費(fèi)勁了。要為創(chuàng)業(yè)搭臺,，對企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè),，我們要更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間,，給創(chuàng)業(yè)插上翅膀,，還要通過政府引導(dǎo)資金來吸引更多的種子基金,。同時，還要進(jìn)一步減稅降費(fèi),，讓這些企業(yè)輕裝前進(jìn)。

國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮,，經(jīng)濟(jì)的活力也來自就業(yè),、創(chuàng)業(yè)和消費(fèi)的多樣性。我們推動“雙創(chuàng)”,，就是要讓更多的人富起來,，讓更多的人實(shí)現(xiàn)人生價值。這有助于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),，促進(jìn)社會公平,，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道,。

美國《赫芬頓郵報》記者：中石化,、中石油這兩個央企一直在妨礙環(huán)保政策的制定和執(zhí)行，尤其是汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定和天然氣的推行,。您認(rèn)為這兩個央企真的在阻礙環(huán)保政策的落實(shí)嗎,？如果這樣的話，中央政府會怎么沖破這種阻力,？

李克強(qiáng)：我理解你剛才一連串的發(fā)問,，問的是人們包括在座各位普遍關(guān)注的霧霾等環(huán)境污染這個焦點(diǎn)問題,。可以說,，政府在治理霧霾等環(huán)境污染方面決心是堅定的,，也下了很大的氣力，但取得的成效與人們的期待還有比較大的差距,。我在去年《政府工作報告》中說,，要向霧霾等污染“宣戰(zhàn)”，不達(dá)目的決不“停戰(zhàn)”,。

治理環(huán)境污染要抓住關(guān)鍵,，今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的環(huán)境保護(hù)法。對違法違規(guī)排放的企業(yè),，不論是什么樣的企業(yè),，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價,。對環(huán)保執(zhí)法部門要加大支持力度,，包括能力建設(shè)，不允許有對執(zhí)法的干擾和法外施權(quán),。環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于擔(dān)當(dāng),，承擔(dān)責(zé)任。對工作不到位,、工作不力的也要問責(zé),，瀆職失職的要依法追究。環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”,，是“殺手锏”,。

當(dāng)然，治理環(huán)境污染是一個系統(tǒng)工程,。我前些天看到有個別媒體報道說,，今年《政府工作報告》關(guān)于霧霾等環(huán)境污染治理的表述放在比較靠后的位置。我想說明,，今年報告有很大的變化,，就是我們把節(jié)能減排的指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)排列在一起，放在了很靠前的位置,。報告從調(diào)結(jié)構(gòu)到提高油品生產(chǎn)和使用的質(zhì)量等,，都和治理霧霾等環(huán)境污染相關(guān)聯(lián)，這是一個需要全社會人人有責(zé)的治理行動,。當(dāng)然,，治理要有個過程，如果說人一時難以改變自己所處的自然環(huán)境，但是可以改變自己的行為方式,。

中央電視臺記者：中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,，人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)怎樣與之相適應(yīng)、相匹配,？去年出臺實(shí)施了“單獨(dú)二孩”政策后,，社會上又出現(xiàn)了要求全面放開二孩的聲音，這在今年兩會上也是一個熱點(diǎn)話題,。請問總理,，全面放開二孩會是國家生育政策調(diào)整完善未來一個確定的方向嗎？如果是的話,，有沒有具體的時間表,？

李克強(qiáng)：你談到人口政策，去年我們已經(jīng)開始實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,，現(xiàn)在正在推進(jìn),，也正在進(jìn)行全面的評估。我們會根據(jù)評估的結(jié)果,，也考慮中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的情況,，權(quán)衡利弊，依照法律程序適時調(diào)整和完善人口政策,。

日本《朝日新聞》記者：今年是戰(zhàn)后70周年,，我想了解總理的歷史觀。另外到日本的中國游客現(xiàn)在有所增加,，在日本購買很多東西,，但是到中國的日本游客比以前減少，日本的對華投資也減少,，您怎么分析這種現(xiàn)象,？如何看待中國有關(guān)70周年的紀(jì)念活動，包括大閱兵給日本國民的對華感情帶來的影響,？

李克強(qiáng)：今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，不僅中國,，世界上許多國家都要開展多種形式的紀(jì)念活動,，目的是要牢記這一慘痛的歷史悲劇，不讓歷史重演,，維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序及一系列國際法,，以維系人類持久和平。

當(dāng)前,，中日關(guān)系的確比較困難,，根子還是在于對那場戰(zhàn)爭、對歷史的認(rèn)識，并能否始終保持正確的認(rèn)識,。堅持正確的歷史觀,，就是要以史為鑒、面向未來,。對于一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人來說,，不僅要繼承前人所創(chuàng)造的成就，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起前人罪行所帶來的歷史責(zé)任,。當(dāng)年,，日本軍國主義強(qiáng)加給中國人民的那場侵略戰(zhàn)爭，給我們帶來了巨大的災(zāi)難,，最終日本民眾也是受害者,。在今年這樣一個重要的時刻，我認(rèn)為對中日關(guān)系既是檢驗(yàn),，也是機(jī)遇,。如果日本領(lǐng)導(dǎo)人正視歷史，并且保持一貫,，改善和發(fā)展中日關(guān)系就有新的契機(jī),，也自然會給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

新華社記者：去年以來銀行不良貸款在持續(xù)攀升,，影子銀行風(fēng)險事件時有發(fā)生,，同時一些地方陸續(xù)出現(xiàn)了還債高峰。一方面我們經(jīng)濟(jì)下行的壓力在加大,，另一方面金融風(fēng)險也在累積,。請問您對此怎么看？

李克強(qiáng)：剛才同時站起來兩個人,，你提了兩個以上的問題,，集中是在金融風(fēng)險上。中國的確存在著個案性的金融風(fēng)險,，但是我們完全可以守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險。這是因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)還處于合理區(qū)間,，而且我們的儲蓄率比較高,，地方政府性債務(wù)70%以上是投資性的，是有收益的,，而且我們也正在規(guī)范債務(wù)平臺,，堵后門、開正門,。就銀行來說,，資本充足率較高，撥備覆蓋面也較廣。雖然不良貸款也略有上升,，但是在世界上仍處于比較低的水平,。

這里我要表明，我們允許個案性金融風(fēng)險的發(fā)生,，按市場化的原則進(jìn)行清算,，這是為了防止道德風(fēng)險，也能增強(qiáng)人們的風(fēng)險意識,。今年,，我們就要出臺存款保險制度，而且要進(jìn)一步發(fā)展多層次的資本市場,，降低企業(yè)的資金杠桿率,，使金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

臺灣無線衛(wèi)星電視臺（TVBS）記者：去年在臺灣發(fā)生的一些事情,，影響到兩岸經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程,。在大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩的趨勢下,，在大陸的臺商也遇到一些經(jīng)營和發(fā)展上的困難,。請問大陸在繼續(xù)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作過程中有什么策略，可以讓臺灣的企業(yè)家和臺灣一般民眾更優(yōu)先而切實(shí)地感受到大陸發(fā)展的機(jī)遇,？

李克強(qiáng)：兩岸是一家人,，是骨肉同胞。堅持“一個中國”,、“九二共識”,、反對“臺獨(dú)”，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,，就會給兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造基礎(chǔ),，擴(kuò)大空間。對推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作來說,，需要“兩個輪子”一起轉(zhuǎn),。一個輪子就是要加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的制度化建設(shè)，比如說像ECFA（《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》）后續(xù)協(xié)商,。另一個輪子就是擴(kuò)大相互開放,。對大陸來說，尤其是要重視在大陸投資的臺灣企業(yè),。

這里請你傳遞一個帶有“定心丸”的消息，就是大陸將會繼續(xù)維護(hù)臺資企業(yè)和臺商的合法權(quán)益,，保持對他們的合理優(yōu)惠政策,。而且在對外開放中，我們會先一步對臺灣開放，或者說對臺灣開放的力度和深度會更大一些,。我們歡迎臺胞特別是年輕人到大陸來創(chuàng)業(yè),，并且愿意推動兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離,。

韓國廣播公司（KBS）記者：近幾個月中國CPI漲幅一直維持在1.5%左右,，今年1月更是只有0.8%，我覺得中國已經(jīng)進(jìn)入通貨緊縮,，有一種說法說中國是全球通貨緊縮的輸出者,，對韓國也有影響，對此您怎么看,？

李克強(qiáng)：關(guān)于通貨緊縮,，國際上有多種解釋，比較一致的就是說一個國家的物價總水平持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長,。中國CPI或者說物價總水平1月份是正增長,，2月份漲幅比1月份高，所以不能說中國已經(jīng)出現(xiàn)了通貨緊縮,。

雖然中國現(xiàn)在的物價總水平比較低,，但并不是中國向世界輸出了通縮，你說叫“輸出者”,，實(shí)際上我們是“被通縮”,。我給你舉個例子，去年,，我們進(jìn)口了3.1億噸原油,、9.3億噸鐵礦石，量是增的,，沒有跌,，但是價格下來了，主要是因?yàn)閲H大宗商品價格大幅度下跌,。對這種“被通縮”的問題,，我們有應(yīng)對，也有進(jìn)一步的準(zhǔn)備,。當(dāng)然,，我們更希望世界經(jīng)濟(jì)能走出低迷，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,。

《中國日報》記者：近期我們注意到國際上有一種看法,，認(rèn)為中國已經(jīng)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，一方面挑戰(zhàn)了美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,，另一方面在很多國際事務(wù)上中國仍然在搭便車,，請問您怎么看待這樣的看法,？此外，對于推進(jìn)中美關(guān)系,，我們也想聽聽您的想法,。

李克強(qiáng)：首先，關(guān)于中國是不是最大的世界經(jīng)濟(jì)體,。我在國外也經(jīng)常聽到這種說法,，總是有被“忽悠”的感覺。因?yàn)榘凑諊H權(quán)威統(tǒng)計,，中國也就是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。更重要的是，按人均GDP,，我們是在世界80位以后,。就在前不久的春節(jié)前，我去中國西部一個農(nóng)村,，連走兩戶人家,。一家母子二人，住在四面透風(fēng)的破瓦房里,，兒子40多歲了,，因?yàn)楦F還沒有娶上媳婦。再到另一家,，好不容易出了一個大學(xué)生,，但是他的妹妹為了讓哥哥更好地念書，春節(jié)還在外面打工沒有回家,。我看了確實(shí)很心痛,。這樣的例子還很多，如果按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),，中國還有近2億貧困人口,，中國是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展中國家。

中國把自己的事辦好,，保持合理的發(fā)展,，本身就是對世界巨大的貢獻(xiàn)。而且中國還在越來越多地承擔(dān)應(yīng)盡的國際責(zé)任和義務(wù),。要說中國搭便車,，這么大的塊頭搭誰的便車？中國是和大家一起推車,。

中國以發(fā)展為第一要務(wù),，需要一個和平的國際環(huán)境。講到中美關(guān)系,，這是最大發(fā)展中國家和最大發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系,。我們愿意構(gòu)建不沖突,、不對抗、相互尊重,、合作共贏的新型大國關(guān)系。今年習(xí)近平主席將應(yīng)邀對美國進(jìn)行國事訪問,，相信會進(jìn)一步推進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展,。

毋庸諱言，中美之間存有分歧,，但更有廣泛的共同利益,。妥善處理分歧，可以著力擴(kuò)大利益的交匯點(diǎn),。這里面有個很大的亮點(diǎn),，就是我們正在推進(jìn)中美投資協(xié)定談判，它是以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)的,，這本身就是打破雙邊經(jīng)貿(mào)合作的天花板,，開辟發(fā)展的新空間。當(dāng)然,，談判會有個過程,，但它向中美、向世界發(fā)出了明確的信號,，就是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會更加密切,，這個中美關(guān)系的“壓艙石”會更沉更穩(wěn)。

香港《經(jīng)濟(jì)日報》記者：我的問題和香港民眾關(guān)心的政改問題有關(guān)?，F(xiàn)在距離政改投票越來越近了,，但是中央領(lǐng)導(dǎo)人近期不斷作出強(qiáng)硬的表態(tài)，這使很多人對政改方案通過并不樂觀,。您在今年的《政府工作報告》中首次提到要嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,，請問這是否意味著中央會進(jìn)一步收緊對港政策？兩地之間文化和經(jīng)濟(jì)交流等方面會不會受到影響,？會不會增加一些變數(shù),？

李克強(qiáng)：“一國兩制”、“港人治港”,、“澳人治澳”,、高度自治，這是中國的一項(xiàng)基本國策,。有人擔(dān)心中央政府會不會收緊對香港的政策,，這是不必要的。今年《政府工作報告》講到,，要嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,，本身就說明要一以貫之地把“一國兩制”實(shí)施好,、貫徹好。因?yàn)椤耙粐鴥芍啤睂戇M(jìn)了憲法和基本法,，憲法和基本法共同構(gòu)成了特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ),，基本法也規(guī)定了特別行政區(qū)實(shí)行的制度?！耙粐鴥芍啤笔菄业囊庵竞腿嗣竦囊庠?，不能隨意改變。我說這些話,，可能有些人聽起來感覺到像是字斟句酌,，因?yàn)槟銌柫艘粋€涉及法律的問題，我必須認(rèn)真地回答,。

中央政府會繼續(xù)支持香港特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政,，也會繼續(xù)加大對香港的支持力度，繼續(xù)發(fā)揮香港在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的獨(dú)特作用,，使香港,、內(nèi)地在交流合作當(dāng)中都更多受益，進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)和文化交流,，使兩地民眾都滿意,，增進(jìn)兩地人民的福祉。

奧地利國家廣播電視臺記者：中國奉行什么樣的外交政策,，歐洲高度關(guān)注,。我們看到，現(xiàn)在俄羅斯軍隊(duì)還在烏克蘭,。請問中國在這個問題上持什么樣的立場,？是否認(rèn)為這違反國際法？幾天前在俄羅斯國內(nèi)電視媒體上,，普京總統(tǒng)講述了他當(dāng)時是如何規(guī)劃俄羅斯進(jìn)入克里米亞這個行動的,，中國現(xiàn)在視克里米亞是俄羅斯的一部分還是烏克蘭的一部分？

李克強(qiáng)：中國始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,。在烏克蘭問題上一直保持著客觀,、公正的立場，我們尊重烏克蘭的獨(dú)立,、主權(quán)和領(lǐng)土完整,。前不久，我在歐洲同烏克蘭總統(tǒng)會面,，對他說了這段話,。他問能不能對外公布？我說沒問題,，你可以把我的原話登到報紙上,。同時,，烏克蘭問題給地緣政治確實(shí)帶來了復(fù)雜性，尤其是影響了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程,，我們還是希望這個問題能夠通過對話,、談判、協(xié)商解決,。至于克里米亞問題,，成因比較復(fù)雜，我們同樣希望能夠用對話的方式政治解決,。我們希望看到鄰居之間都和睦相處,，歐洲和其他國家共同發(fā)展、合作共贏的局面,，這既有利于相關(guān)方,，也有利于中國。

《人民日報》記者：您提到最近一次網(wǎng)購經(jīng)歷是在網(wǎng)上買書,，我的問題與書有關(guān),。因?yàn)槲覀兌贾馈墩ぷ鲌蟾妗芬獙懙臇|西很多,，每年都有變化，但是我們注意到連續(xù)兩年把“全民閱讀”寫入了《政府工作報告》,，我不知道您為什么對這件事那么看重,？能否跟我們分享一下您的讀書感受？

李克強(qiáng)：我記得去年起草《政府工作報告》,，我在聽取各方意見的時候，不僅是文化界,、出版界的人士,，而且經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)家都向我提出要支持全民閱讀活動，報告要加上“全民閱讀”的字樣,。而且還有人擔(dān)憂，說現(xiàn)在我們國家民眾每年的閱讀量還不到有些國家人均的十分之一,。這些建議讓我深思,，說明人們不僅在追求物質(zhì)財富的增加，而且希望有更豐富的精神生活,。

書籍和閱讀可以說是人類文明傳承的主要載體,。就我個人的經(jīng)歷來說，用閑暇時間來閱讀是一種享受,，也是擁有一種財富,，可以說終身受益。我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍,，無處不在,。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加,，這也是我們社會進(jìn)步、文明程度提高的十分重要的標(biāo)志,。而且把閱讀作為一種生活方式,，把它與工作方式相結(jié)合，不僅會增加發(fā)展的創(chuàng)新力量,，而且會增強(qiáng)社會的道德力量,。這也就是為什么我兩次把“全民閱讀”這幾個字寫入《政府工作報告》的原因,，明年還會繼續(xù)。

主持人宣布記者會結(jié)束后,，有一位記者追問如何看待中緬邊境最近發(fā)生的問題,，李克強(qiáng)說，你問了一件讓我感到痛心的事情,。在中緬邊界我方一側(cè),，一些我國居民的生命和財產(chǎn)受到了損失,，我首先要向遇難者表示深切哀悼，向其家屬表示深切慰問,。我國外交部,、軍方都向緬方提出了嚴(yán)正交涉。我們有責(zé)任也有能力堅決維護(hù)中緬邊境的安全穩(wěn)定,，堅決保護(hù)我國人民的生命和財產(chǎn)安全。

記者會在人民大會堂三樓金色大廳舉行,，歷時約2小時,。參加采訪的中外記者近900名。