新華社北京１０月３１日電 題：黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)沒有例外——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神
新華社評(píng)論員
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,，也是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題,，根據(jù)新形勢新任務(wù)的發(fā)展變化,，在２００３年頒布施行的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂和完善,，把黨的十八大以來加強(qiáng)黨的建設(shè),、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐探索及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督制度的與時(shí)俱進(jìn),?！稐l例》聚焦黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確了新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要內(nèi)容、任務(wù),、對(duì)象和方式等,，為全面從嚴(yán)治黨鍛造了新的制度利器。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,。長期以來,，我們黨高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施,，取得了顯著成績,。但也應(yīng)看到，當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全,、覆蓋不到位,、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題不可忽視,?！巴饧仓Γp于秋毫,，人知避之；內(nèi)疾之害,，重于泰山,，而莫之避?！比鎻膰?yán)治黨必須從根本上解決主體責(zé)任缺失,、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,，就必然要求抓好黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)基礎(chǔ)性工程,，把制度的籠子扎得更緊，把監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來,。
信任不能代替監(jiān)督,，監(jiān)督不能存在盲區(qū)。正如六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的,，“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外”,，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員,。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，才能形成有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé),、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排，確保黨內(nèi)監(jiān)督無死角,、全覆蓋,、落到實(shí)處。
“其身正,，不令而行,；其身不正，雖令不從,?！秉h內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。權(quán)力就是責(zé)任,，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),。越是位高權(quán)重，就越要在要求上有更高的標(biāo)準(zhǔn),，在監(jiān)督上有更嚴(yán)的尺子,。透視近年來的一些案例，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部違法亂紀(jì),，大行腐敗之道,，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,，這是一條鐵律,。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,，從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起,。打鐵還需自身硬，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和增強(qiáng)自律意識(shí),、標(biāo)桿意識(shí),、表率意識(shí)，自覺接受各方面監(jiān)督,，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,，勇于擔(dān)當(dāng),、敢抓敢管，就能做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私,、盡責(zé)不含糊，以令人信服的表率作用推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督不斷取得實(shí)效,。
制度的生命在于執(zhí)行,，落實(shí)《條例》、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),。不斷建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,、黨的工作部門職能監(jiān)督,、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督,，各個(gè)方面都把監(jiān)督職責(zé)扛在肩上,，才能織密黨內(nèi)監(jiān)督體系之網(wǎng)，做到責(zé)任清晰,、主體明確,、制度管用、行之有效,。
我們黨的執(zhí)政地位,，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,。為做好黨內(nèi)監(jiān)督,，也要把黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，完善人民代表大會(huì)監(jiān)督制度,，支持人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督,，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，支持民主黨派履行監(jiān)督職能,，認(rèn)真對(duì)待、自覺接受群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,，形成監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
１９４５年,，毛澤東同志在著名的“窯洞對(duì)”中,，指出了監(jiān)督對(duì)于共產(chǎn)黨人打破歷史周期率的重要意義,。今天，在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中,，全黨同志不忘初心,、繼續(xù)前進(jìn)，貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必將向歷史,、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷,。
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