新華社北京12月19日電 《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）明確規(guī)定,，“暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道”,，這是在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一個重點環(huán)節(jié),，各級黨組織應當予以高度重視,，認真抓好落實,。
第一，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,，拓寬黨員表達意見渠道,，是我們黨在革命、建設(shè),、改革的長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),。我們黨任何一項戰(zhàn)略決策，如果離開黨員廣泛參與,、充分表達意見,，就不可能調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，就不可能激發(fā)和保持黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。鼓勵黨員有效參與黨內(nèi)事務、更好表達意見,，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，也是新形勢下黨內(nèi)民主建設(shè)必須遵循的基本規(guī)則之一。只有持之以恒推展下去,，才能在全黨切實形成又有集中又有民主,、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面,。
第二,，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道,，就要著力營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍,。黨的事業(yè)是全體黨員的共同事業(yè)，黨在新形勢下更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,，離不開全體黨員的共同奮斗,。隨著廣大黨員對黨內(nèi)民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督的參與程度不斷加深，黨員的民主意識,、權(quán)利意識,、責任意識必然逐步增強，參與黨內(nèi)事務、實踐黨內(nèi)民主的能力必然不斷提高,。黨員有效參與黨內(nèi)事務,、充分表達意見，正是我們黨不斷煥發(fā)生機活力的具體體現(xiàn),。要著力營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍,，讓每位黨員都能夠求真務實、暢所欲言,，知無不言,、言無不盡，沒有黨員是旁觀者,，所有黨員都是建設(shè)者,。
第三，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,，拓寬黨員表達意見渠道,，才能有效提高黨的決策科學化民主化的水平。黨內(nèi)民主建設(shè)的一個重要方面,，就是通過一定的機制和程序,，讓黨員能夠參與討論黨內(nèi)事務，對黨的路線方針政策及方案措施發(fā)表意見,，然后按照民主集中制原則形成最終決策,。《準則》強調(diào),，“推進黨務公開,，發(fā)展和用好黨務公開新形式，使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務”,，并重申“健全黨內(nèi)情況通報制度,、情況反映制度”。只有暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,，拓寬黨員表達意見渠道,，集思廣益，眾志成城,，才能做到科學決策、民主決策,、依法決策,。
