新華社海口12月22日電 題：三沙創(chuàng)新方法建強(qiáng)基層守護(hù)祖國(guó)南大門(mén)
新華社記者趙葉蘋(píng)
三沙市加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，帶領(lǐng)漁民群眾不怕條件艱苦,、不怕環(huán)境復(fù)雜,、不怕前無(wú)先例,，努力踐行“維權(quán)、維穩(wěn),、保護(hù)、開(kāi)發(fā)”的使命擔(dān)當(dāng),，各個(gè)島礁社區(qū)船舶黨支部煥發(fā)強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,。
黨員先鋒隊(duì)服務(wù)漁民
南海島礁星羅棋布、遙遠(yuǎn)荒涼,，如何傳播黨的聲音,，發(fā)動(dòng)島上漁民共同建設(shè)島礁、維權(quán)維穩(wěn),、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,，是三沙設(shè)市伊始的第一課題,。
三沙市委組織部副部長(zhǎng)黃廣南說(shuō)，三沙市創(chuàng)造性推進(jìn)黨組織與政權(quán)建設(shè),，先后成立永樂(lè),、七連嶼、永興（鎮(zhèn)）和南沙等4個(gè)工委,、管委會(huì),，分駐晉卿島,、趙述島,、永興島和永暑礁,，負(fù)責(zé)9個(gè)島礁漁民社區(qū)黨支部。
4年多來(lái),，各工委的黨員干部與群眾一道“戰(zhàn)天斗地”,，在抗風(fēng)搶險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善民生,、保護(hù)生態(tài)、雙擁共建和打擊侵權(quán)侵漁,、應(yīng)急救援中,，發(fā)揮了重要作用。
七連嶼工委所在的趙述島,，兩年多前還是一個(gè)沒(méi)水沒(méi)電,、垃圾遍地的小島,，如今隨著水電基礎(chǔ)設(shè)施快速上馬,，環(huán)島路,、“五所合一”綜合樓,、27座漁民定居點(diǎn)的建設(shè)，島上人居環(huán)境得到極大改善,。
“市委成立工委,、管委會(huì),，就是要讓群眾近距離感受到黨委,、政府的存在，派我們駐扎小島,，就是要通過(guò)解決群眾實(shí)際困難,，做好民生實(shí)事，將黨的形象在群眾中‘立’起來(lái),?！逼哌B嶼工委書(shū)記王春說(shuō),。
當(dāng)趙述島24小時(shí)不間斷發(fā)電,、供水,，明亮的燈光照亮了島礁的夜空，也點(diǎn)燃了漁民的心燈,。王春說(shuō)，“我們用實(shí)際行動(dòng)讓漁民們明白,，我們是市委市政府派來(lái)服務(wù)群眾的黨員先鋒隊(duì),。”
抓黨建提高戰(zhàn)斗力
三沙地處南海一線,，維權(quán)任務(wù)繁重,，如何讓海上衛(wèi)士更好履行維權(quán)執(zhí)法重要職責(zé)？三沙創(chuàng)造性成立船舶黨支部,、海上流動(dòng)黨組織,。
三沙市先后在“三沙1號(hào)”“瓊沙3號(hào)”“綜合執(zhí)法1號(hào)”“綜合執(zhí)法2號(hào)”等交通執(zhí)法船上成立船舶黨支部，每條漁船配專職指導(dǎo)員兼黨支部書(shū)記,，先后成立29個(gè)漁船黨支部。
“之所以高度重視船舶黨支部建設(shè),，一是他們位于執(zhí)法一線,，職責(zé)使命特殊，二是新配的交通船,、執(zhí)法船的船員多為新聘人員,，對(duì)身負(fù)之責(zé)認(rèn)識(shí)不高，抓黨建是提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力的最有效手段,。”黃廣南說(shuō),。
“綜合執(zhí)法1號(hào)”黨支部成立“黨員突擊隊(duì)”，要求在執(zhí)法船只遇到重大任務(wù)和特別風(fēng)險(xiǎn)時(shí),，黨員當(dāng)好先鋒模范,。
三沙市“綜合執(zhí)法1號(hào)”政委、黨支部書(shū)記辛成城說(shuō),，今年5月6日,，“綜合執(zhí)法1號(hào)”在西沙查獲一艘非法旅游船，船上22人,，在沒(méi)條件查明該船是否涉毒,、涉黑,、涉槍的情況下，就得派人上船檢查并押送回海南本島,，“綜合執(zhí)法1號(hào)”上去了6人,，5名是黨員。
“在黨員帶動(dòng)下,，船上團(tuán)結(jié),、和諧的氛圍越來(lái)越濃,，使命感,、責(zé)任感不斷增強(qiáng)?！秉S廣南說(shuō),，越來(lái)越多船長(zhǎng)、水手長(zhǎng),、水手要求入黨,。
35歲的三沙市“綜合執(zhí)法2號(hào)”船長(zhǎng)盧偉今年6月入黨,。他說(shuō),，在南海維權(quán)一線成為一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，將愛(ài)國(guó)情懷和黨員意識(shí)融于一體,，有助于自己更好履行職責(zé)。
提高能力守好祖國(guó)南大門(mén)
11月初,，有外籍漁船在七連嶼附近海域進(jìn)行非法捕撈作業(yè),，漁民發(fā)現(xiàn)后，立即向工委匯報(bào),，工委又報(bào)告執(zhí)法部門(mén),，在執(zhí)法部門(mén)和民兵及時(shí)反應(yīng)、密切聯(lián)動(dòng)下,，驅(qū)逐了外籍漁船,，沒(méi)收300多噸炸藥，有力維護(hù)了國(guó)家主權(quán),。
“海上執(zhí)法是三沙維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益的重要手段,。隨著三沙市對(duì)所屬島礁的行政管轄能力提升，各級(jí)基層政權(quán)功能的強(qiáng)化,，三沙人捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心更加堅(jiān)定?！蓖醮赫f(shuō),。
“黨的基層組織和優(yōu)良作風(fēng)扎根于三沙的每一寸土地,、每一個(gè)島礁、每一片海域,，是三沙履行特殊使命的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。”黃廣南說(shuō),。
數(shù)據(jù)顯示,，4年來(lái)，三沙市黨組織由設(shè)市前的17個(gè)黨支部發(fā)展到現(xiàn)在的4個(gè)工委,、2個(gè)基層黨委,、6個(gè)黨總支、79個(gè)基層黨支部,，增加4倍,；黨員數(shù)量由設(shè)市前的190名發(fā)展到現(xiàn)在的468名，特別是漁民黨員由設(shè)市前的2名發(fā)展到現(xiàn)在的43名,。
“建設(shè)美麗三沙，守好祖國(guó)的南大門(mén),，需要每一位黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用,。”三沙市委書(shū)記,、市長(zhǎng)肖杰說(shuō),，今后5年，三沙將不斷拓展基層政權(quán)和黨建發(fā)展空間,，全面推進(jìn)政權(quán),、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境,、民生工作和軍民融合發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)“三沙夢(mèng)”努力奮斗。
