十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月14日（星期一）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請交通運輸部部長楊傳堂,、交通運輸部運輸服務司司長劉小明,、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。
十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月14日（星期一）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請交通運輸部部長楊傳堂,、交通運輸部運輸服務司司長劉小明,、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。圖為交通運輸部部長楊傳堂,。新華網/中國政府網 陳杰 攝
中央電視臺記者:我的問題提給楊部長,。去年“兩會”您在部長通道上說要盡快出臺出租車改革意見，可是我們等了半年之后,，在去年10月份才出臺了兩個意見的征求意見稿?，F(xiàn)在又是大半年時間過去了，今天您說意見還在修改和調整當中,，我們特別想知道,，差不多半年的時間，我們征求到了什么樣的意見,，是不是遇到了什么難啃的硬骨頭,，正式方案什么時候出臺？會不會難產甚至流產,？
楊傳堂:去年10月10日,，我們就出租汽車行業(yè)的改革和網約車管理的兩個文件向社會公開征求意見，在一個月的時間里共收到了5008件,、6832條意見和建議,。在此，我也向社會各界表示衷心的感謝,。對征求意見的情況,，我們分別于10月26日、11月10日,、11月28日分三次對公眾作了發(fā)布,，特別是大家最關注的一些問題，把A方,、B方甚至C方各方的意見都在網上和報紙上進行了公布,，讓大家進行比較。
在公開征求意見結束后,，我們會同國家發(fā)改委,、工業(yè)和信息化部、公安部,、商務部等部門對這些意見逐一進行分析，認真研究和吸納,，又委托有關研究機構對意見比較集中的問題進行了進一步深入研究,，對相關政策開展了第三方評估。社會反映意見和建議比較集中的主要是：網約車審批的程序,、許可的條件,，報廢的年限,，勞動合同的問題等。對這些問題,，我們都采取了積極穩(wěn)慎的態(tài)度進行反復研究和合法性論證,，在文件起草、修改和不斷完善的過程中,，我們重點把握了以下幾方面的原則:
一是堅持把是否促進經濟社會發(fā)展,、是否給予人民群眾帶來實實在在的獲得感作為改革評價的標準，落實創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，鼓勵大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),，更好地適應“互聯(lián)網+”發(fā)展的需要,。促進出租汽車供給側改革。
二是堅持充分考慮各方意見,，統(tǒng)籌兼顧各方利益,，取得改革最大的公約數。政府部門在改革中自身是沒有任何利益的,，也不存在與民爭利的問題,，我們根本的出發(fā)點就是堅持以人為本，更好地滿足人民群眾的出行需求,，體現(xiàn)社會公平正義,，兼顧平衡各方的利益和訴求，力爭取得改革最大的公約數,，并為今后的改革發(fā)展留下空間,。
三是要堅持循序漸進地推進改革，妥善處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關系,。要充分考慮到地區(qū)的差異,，給予地方充分的政策空間和自主權，落實城市人民政府的主體責任,，循序漸進,，避免操之過急的休克式改革。
出租車行業(yè)管理看起來似乎不是一個多么大的問題,，但是這項工作在全世界都是一個難題,，特別是近年來網約車的興起，在給市民提供良好服務體驗的同時,，也給當地的出租汽車行業(yè)帶來了巨大的沖擊,。這不僅是在我國,，即便是在全世界都引發(fā)了巨大的爭議。法國的巴黎,、德國的柏林,、西班牙的馬德里等一些國外的大城市都曾經先后發(fā)生了多起游行示威活動，抗議網約車業(yè)務引發(fā)的行業(yè)問題,。各個國家和城市也都面臨著相似的監(jiān)管困局,，采取了不同舉措來應對，一些城市還出現(xiàn)了政策的反復,。
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