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[主持人]

各位網(wǎng)友大家好,!歡迎收看新華網(wǎng)2016全國兩會特別訪談。[ 2016-03-09 11:04 ]


[楊震]

主持人好,,新華網(wǎng)的網(wǎng)友們好,。[ 2016-03-09 11:04 ]


[主持人]

信息通信業(yè)對于我國穩(wěn)經(jīng)濟,、調(diào)結構,、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要的意義,持續(xù)成為兩會的熱點領域,,寬帶中國戰(zhàn)略,、網(wǎng)絡安全和信息保護這些熱詞經(jīng)常出現(xiàn)在人大代表的議案和政協(xié)委員的提案當中。今天我們就和楊代表一起聊聊信息通訊業(yè)的相關話題,。您今年的議案是和個人信息保護立法相關的,,能具體介紹一下嗎?[ 2016-03-09 11:04 ]


[楊震]

是的,,個人信息保護屬于信息安全的范疇,。我今年帶上會的一個議案是《關于國家盡早啟動個人信息保護法立法》。[ 2016-03-09 11:04 ]


[主持人]

您認為目前個人信息保護還存在哪些問題,?如何劃定使用大數(shù)據(jù)中保護個人隱私,?[ 2016-03-09 11:05 ]


[楊震]

我覺得出臺個人信息保護法非常有必要,主要是出于幾個原因,。一是從普通老百姓的角度,,大家都有這樣的感受。現(xiàn)在我們個人信息的泄漏現(xiàn)象很嚴重,,無論是個人的姓名,、地址,、身份證信息,包括健康信息,、醫(yī)療信息等等,。你經(jīng)常會接到莫名其妙的詐騙電話、推銷電話,,有的直呼其名,,甚至知道你的單位、身份證信息和買過什么東西,。[ 2016-03-09 11:07 ]


[楊震]

這就意味著你的個人信息被泄漏了,。隨著科技的發(fā)展,大數(shù)據(jù)可以通過數(shù)據(jù)分析和挖掘把你近期甚至未來的各種各樣的信息,,有的你自己都忘了,,都能揭露出來。我們很快將進入物聯(lián)網(wǎng)時代,,它帶來很大的方便,,同樣也面臨這樣的風險。比如你身上帶著一個健康的檢測儀,,監(jiān)測你的血壓,、心跳、血糖這些個人信息,,但它是聯(lián)網(wǎng)的,。除了你以外,如果網(wǎng)絡上沒有很好的保護措施,,別人也可以知道你的這些信息,。這是第一個原因,信息被泄漏存在很大的風險,,科技發(fā)展以后,,風險會越來越大。[ 2016-03-09 11:09 ]


[楊震]

第二個原因,,無論是現(xiàn)實社會,,還是虛擬的互聯(lián)網(wǎng)社會,如果要良好運轉,,一定需要法律規(guī)范,,就像在現(xiàn)實社會中一樣需要對個人隱私進行保護。如果沒有隱私保護,,人們可能就不愿意上網(wǎng),,也不愿意推動“互聯(lián)網(wǎng)+”進入各行各業(yè),這對于國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略也會有不利的因素。[ 2016-03-09 11:09 ]


[楊震]

第三個原因,,我們國家不是沒有信息保護方面的法律法規(guī),,但存在兩個主要問題。一是,,出臺規(guī)定的部門比較多,。比如有全國人大常委會和工信部、網(wǎng)信辦,、公安部等部委的各種各樣的法規(guī),、規(guī)定。二是,,比如對色情的打擊,,對個人信息的保護的法律法規(guī)很少。[ 2016-03-09 11:13 ]


[楊震]

第四個原因,,國際發(fā)達國家在這個領域走得比較快,,比如歐盟在2012年出臺了專門針對個人信息的數(shù)據(jù)保護。美國在70年代就推出了《隱私法》,,到了80年代,,電子信息廣泛流通以后,又出現(xiàn)了對電子通訊隱私保護的規(guī)定,。未來我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展加快,,這方面立法要加快。[ 2016-03-09 11:15 ]


[楊震]

首先,,大數(shù)據(jù)本來是一種技術,,我們希望用它造福人類,但是要盡可能避免它的負面作用,。任何一個技術都是雙刃劍,,比如大數(shù)據(jù),,它可以通過數(shù)據(jù)分析挖掘你的個人隱私,。挖掘出來怎么用,這是另外一個方面的問題,。[ 2016-03-09 11:16 ]


[楊震]

第二,,你用我的信息是可以的,但不能損害我的正當權益,。在技術和應用之間要設立一條邊界,,或者說是設定一個法規(guī)來規(guī)范它的應用。[ 2016-03-09 11:17 ]


[主持人]

您提到了這兩點建議,。啟動個人信息保護立法對推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,,以及完善網(wǎng)絡安全保障體系有什么樣的意義呢?[ 2016-03-09 11:17 ]


[楊震]

首先,,我們現(xiàn)在要進行依法治國,?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個虛擬社會,也應該有法,,才能依法治國,。所以盡早完善“保護個人信息保護法”在內(nèi)的各種互聯(lián)網(wǎng)法規(guī),是我們健康有序推進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前提,。當然,,有了法,還需要有人執(zhí)法,。這個方面還有大量工作要做,。[ 2016-03-09 11:19 ]


[主持人]

您剛剛提到國外的做法。國外有哪些經(jīng)驗值得我們借鑒呢,?[ 2016-03-09 11:19 ]


[楊震]

一個是發(fā)達國家的法律體系比較完善,。因為他們走過的路比較長,我們的改革開放到現(xiàn)在只有30幾年,,人家已經(jīng)走過了幾百年,。包括我談到的歐盟、美國對個人信息保護法律方面的框架體系可以借鑒,,再結合中國實際,。比如個人信息怎么定義、怎么采集,、誰有權采集,、怎么進行存儲、怎么進行傳輸,、誰有權接入,、具體怎么用,如果違反法律該怎么懲處,?如果是未成年人對自己的權益保護沒有那么強的意識,,又要怎么保護他?他將來會長大,,這些信息會對他的成長有影響,。所以,這個方面有很多工作可做,。[ 2016-03-09 11:21 ]


[主持人]

具體介紹一下歐美國家的做法是什么,?[ 2016-03-09 11:21 ]


[楊震]

具體做法就是,根據(jù)社會發(fā)展需要出臺相應的法律法規(guī),。他們的法律體系是比較嚴密的,。我剛剛講的也是學習了他們的框架體系以后,覺得有一定的道理。當然,,要結合中國實際來制定,。[ 2016-03-09 11:22 ]


[主持人]

現(xiàn)在有一個問題是,老百姓非常關注,,大家經(jīng)常接到騷擾電話,、詐騙電話。在處理這些問題的過程中,,政府,、行業(yè)、企業(yè)各自應該承擔什么樣的責任,?[ 2016-03-09 11:23 ]


[楊震]

這個問題也很重要,。比如,給你打一個電話,,問你是不是“丁小姐,,我給你推薦一個什么產(chǎn)品”,這樣并不犯法,,這只是向你推薦一樣東西,。但是里面包含別的信息,比如你的姓名,、住址,、愛好,也就是他通過某種途徑獲得了你的信息,。需要有法律來專門明確這個是否合法,。首先要立法,有了法律以后,,可以明確什么樣的信息可以采集,,采集以后怎么樣合法利用。個人也要增加保護個人信息的意識,。不要覺得接到一個電話,,有人跟你說中了什么大獎就相信了。沒有天上掉餡餅的事,。[ 2016-03-09 11:29 ]


[主持人]

對于個人來說,,如何知道是從哪個渠道泄漏出去的信息,怎么維權呢,?[ 2016-03-09 11:30 ]


[楊震]

首先,維權要有依據(jù),,沒有依據(jù)就很難維護自己的權利,。所以首先要有法,有了法,對照法律法規(guī),,違反了這一條,,我就可以告你,或者是通過什么方法來消除這種現(xiàn)象,?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們?nèi)粘I睢⒐ぷ?、學習離不開的工具,,信息泄漏是時時刻刻存在的。每天上網(wǎng),、每天用手機,,他們可以通過這些途徑搜集信息。[ 2016-03-09 11:31 ]


[主持人]

行業(yè)應該怎么做,?[ 2016-03-09 11:32 ]


[楊震]

行業(yè)要自律,,要開發(fā)信息安全的保護措施。打個比方,,現(xiàn)在的通信行業(yè)推出一種新的服務,,一個電話打進來,就會顯示有多少人舉報這是詐騙電話,。希望這樣的措施越來越普及,。[ 2016-03-09 11:33 ]


[主持人]

政府工作報告提出,發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應,。怎么理解這句話?[ 2016-03-09 11:35 ]


[楊震]

現(xiàn)在經(jīng)濟有一定的下行壓力,,尤其我們國家要從中低收入向中高收入和全面小康時代發(fā)展,,經(jīng)濟在轉結構、轉增長方式,??偫韽娜ツ昃吞岢隽恕按蟊妱?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,。要走向高端,,就必須要創(chuàng)新,樣樣模仿別人不可能走向高端的?,F(xiàn)在要把“大眾創(chuàng)業(yè),,萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”結合起來。[ 2016-03-09 11:37 ]


[楊震]

“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”要善用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,,要跟“十三五”五大發(fā)展理念完全一致,。互聯(lián)網(wǎng)有一個本質(zhì)特性,,就是“乘數(shù)”效應,,實際上就是巨大的放大效應?!?+1”可能>2,,“2+2”可能>4。舉個最簡單的例子,,大家都知道光棍節(jié)“雙11”,。電商的發(fā)展時間很短,而一天的銷售量就達到900多億,,非常驚人,,這就是典型的“乘數(shù)”效應。因為互聯(lián)網(wǎng)有一個本質(zhì)特征,,它可以用極低的成本把千千萬萬的用戶鏈接在一起,。所有的人都有智慧,把人的智慧集中在一起,,可以想象它產(chǎn)生的效應有多大,。“集眾智匯眾力”就是這個意思,。[ 2016-03-09 11:40 ]


[主持人]

“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段,,同時也步入了全面深化改革的“深水區(qū)”。您所在的信息通訊行業(yè)面臨什么樣的機遇和挑戰(zhàn),?[ 2016-03-09 11:43 ]


[楊震]

信息通訊行業(yè)是高技術行業(yè),,發(fā)展很快。這個行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)很多,。我們可以把這個行業(yè)細分成傳統(tǒng)的電信運營商,、制造商以及跟信息技術相關的互聯(lián)網(wǎng)。這三個方面面臨的挑戰(zhàn)不完全一樣,。與歐美和信息通信很發(fā)達的韓國相比,,我們的互聯(lián)網(wǎng)服務速度明顯存在差距。國際電聯(lián)對每一個國家的信息通信發(fā)展進行了指數(shù)排名,,我們的排名還沒有處在領先位置,。作為信息通信的大國,在這個方面還有巨大挑戰(zhàn),,所以國家提出“寬帶中國”戰(zhàn)略,。[ 2016-03-09 11:46 ]


[楊震]

現(xiàn)在技術發(fā)展很快,現(xiàn)在是第四代通信技術,,后面還有第五代,,互聯(lián)網(wǎng)是IPV4,,下一步還有IPV6,,我們不僅要技術走在前面,,標準也要走在前面。原來跟著別人走,,現(xiàn)在一起走,,希望未來人家跟著我們走。中國有一個很大的好處,,就是市場大,、人口多。這個巨大的市場,,任何一個國家都不能忽略,,任何一個技術都不能不到中國來,否則你不能說是世界領先,。所以我們有很大的發(fā)展機遇,,我很有信心。[ 2016-03-09 11:48 ]


[主持人]

在全面推進依法治國和“互聯(lián)網(wǎng)+”的雙重背景下,,大數(shù)據(jù)的合理共享,、適時開放要充分運用的法律武器,保障社會需求與信息運用的良性發(fā)展,,確保監(jiān)督的科學,,使信息取之有道,確保執(zhí)法的嚴明,,消除公民“一絲不掛”的信息憂慮,,使公民對個人信息的掌握有法可依,這是我們共同努力的方向,,感謝您做客新華網(wǎng)2016全國兩會特別訪談,,也感謝各位網(wǎng)友的關注。[ 2016-03-09 11:49 ]


[楊震]

謝謝大家,![ 2016-03-09 11:49 ]