各位網(wǎng)友下午好,！歡迎收看新華網(wǎng)2016全國(guó)兩會(huì)特別訪談。今天上午,，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明向大會(huì)作了工作報(bào)告。現(xiàn)在,，我們邀請(qǐng)到最高人民檢察院辦公廳主任,、新聞辦主任兼新聞發(fā)言人王松苗，為各位網(wǎng)友解讀最高檢工作報(bào)告,。請(qǐng)發(fā)言人與網(wǎng)友打個(gè)招呼,。[ 2016-03-13 12:31 ]
主持人好，各位網(wǎng)友好,。這是我本人第一次作為最高檢新聞發(fā)言人與大家見面,，猴嗨森！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檢察工作的關(guān)心和支持,，也懇請(qǐng)各位網(wǎng)友,、各位大咖一如既往地幫助我們把工作做得更好。[ 2016-03-13 12:31 ]
王主任,，上午聽了曹建明檢察長(zhǎng)的報(bào)告,，感到內(nèi)容很豐富。您能不能先為大家介紹一下報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,。[ 2016-03-13 12:32 ]
與往年一樣,，今年報(bào)告主要分為“2015年主要工作”和“2016年工作安排”兩大部分?！?015年主要工作”部分,，報(bào)告了依法履行批捕起訴等職能，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,，保障人民安居樂(lè)業(yè),；主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,；堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度；增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,，做公平正義的守護(hù)者,；深化司法改革,，促進(jìn)司法公正；堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,，深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),；自覺接受監(jiān)督，確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行等7個(gè)方面內(nèi)容,。[ 2016-03-13 12:32 ]
同時(shí),，從7個(gè)方面認(rèn)真分析了當(dāng)前檢察工作中存在的突出問(wèn)題，這也比往年更多,。在“2016年工作安排”部分,，報(bào)告從6個(gè)方面提出了今年的主要任務(wù)：一是堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,，保障創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展；二是下大氣力破解難題,、補(bǔ)齊短板，切實(shí)提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平,；三是堅(jiān)持有腐必反,、有貪必肅不動(dòng)搖，推動(dòng)形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制；四是強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,，維護(hù)憲法法律權(quán)威,；五是深入推進(jìn)司法改革,；六是打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍,，提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。[ 2016-03-13 12:33 ]
除正文外,，今年報(bào)告還有5個(gè)附件,，包括有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明，有關(guān)案例說(shuō)明,，有關(guān)數(shù)據(jù)圖表,，有關(guān)情況圖示，部分全國(guó)人大代表,、全國(guó)政協(xié)委員意見建議辦理和落實(shí)情況,，目的是讓人大代表更加直觀,、全面地了解檢察工作。需要特別介紹的是最后一個(gè)附件,，我們匯總了723名代表委員在不同場(chǎng)合對(duì)檢察工作提出的意見建議,，以及我們辦理和落實(shí)的情況。這在以往報(bào)告中是沒有過(guò)的,，旨在體現(xiàn)我們對(duì)代表委員意見建議的尊重和“件件有答復(fù)、事事有回音”的努力,。[ 2016-03-13 12:34 ]
根據(jù)我的印象，今年報(bào)告似乎比往年略長(zhǎng)一點(diǎn),，請(qǐng)問(wèn)這是什么原因,？[ 2016-03-13 12:34 ]
報(bào)告是工作的反映，工作是報(bào)告的基礎(chǔ),。去年檢察機(jī)關(guān)做了大量有新意的工作,，可報(bào)告的內(nèi)容很多。比如,，“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”建設(shè),、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,。新東西多，報(bào)告就略長(zhǎng)一點(diǎn),，近11000字,，其實(shí)還有很多內(nèi)容沒有寫。[ 2016-03-13 12:35 ]
總的說(shuō),，我們?cè)谄鸩輬?bào)告時(shí),，突出“六個(gè)注重”：一是注重回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。注意從群眾關(guān)心的角度,，選取報(bào)告的重點(diǎn)和亮點(diǎn),。比如，人民群眾十分關(guān)心檢察機(jī)關(guān)懲治危害食品藥品安全犯罪,、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、加大反腐敗力度等，我們就進(jìn)行重點(diǎn)闡述,。比如,，去年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,，企業(yè)界非常關(guān)注檢察機(jī)關(guān)依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的工作情況，我們就重點(diǎn)報(bào)告檢察機(jī)關(guān)在辦理涉企案件中注重準(zhǔn)確把握法律政策界限,、改進(jìn)司法辦案方式方法的情況,。[ 2016-03-13 12:35 ]
二是注重回應(yīng)去年承諾。去年的報(bào)告對(duì)做好2015年檢察工作提出了6個(gè)方面的措施,。今年的報(bào)告不僅每一部分的標(biāo)題與去年的工作打算相呼應(yīng),，而且對(duì)照代表委員的意見建議，體現(xiàn)這些措施的落實(shí),、深化和創(chuàng)新,。三是注重用數(shù)據(jù)和案例說(shuō)話。用數(shù)字反映工作,、用數(shù)據(jù)支撐觀點(diǎn),，是最高檢工作報(bào)告的一個(gè)傳統(tǒng)。根據(jù)代表委員的要求,，今年我們?cè)黾恿嗽S多重大典型案例,，如廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案，“e租寶”非法集資案,，馬樂(lè)利用未公開信息交易案,，天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故案，騰格里沙漠污染環(huán)境案等,，報(bào)告用了117個(gè)數(shù)據(jù)和29個(gè)案例事例,，目的是讓代表委員從中感受到檢察機(jī)關(guān)的努力。[ 2016-03-13 12:36 ]
四是注重體現(xiàn)專項(xiàng)工作成果,。這些年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,，組織或與有關(guān)部門一起開展專項(xiàng)工作,，帶動(dòng)了整個(gè)檢察工作的全面發(fā)展。今年報(bào)告中對(duì)專項(xiàng)工作情況進(jìn)行了集中展示,，共涉及到專項(xiàng)工作18項(xiàng),，比如危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督、破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,、懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,、職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)等，推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,。[ 2016-03-13 12:37 ]
五是注意展示制度機(jī)制建設(shè)成果,。這也是最高檢抓工作的一個(gè)特點(diǎn)，不僅抓重大案件,、抓具體事情,，而且著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,。報(bào)告中涉及的規(guī)范性文件有26個(gè)，都是近年來(lái)特別是去年代表委員審議討論工作報(bào)告時(shí)提出需要檢察機(jī)關(guān)高度重視解決的問(wèn)題,。比如食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,、未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施、辦理家庭暴力犯罪案件的意見等,。[ 2016-03-13 12:37 ]
六是注重問(wèn)題導(dǎo)向,。這些年來(lái)，我們始終堅(jiān)持從問(wèn)題出發(fā)抓工作,、抓隊(duì)伍,。在起草報(bào)告時(shí)，曹建明檢察長(zhǎng)要求我們深入研究和解決問(wèn)題,，特別是強(qiáng)調(diào)查找自身存在的突出問(wèn)題要實(shí)事求是,、坦誠(chéng)務(wù)實(shí)，真正把問(wèn)題找準(zhǔn),。大家可以看到我們報(bào)告了自身需要高度重視整改的7個(gè)方面問(wèn)題,，這在近年來(lái)的報(bào)告中，是最多的一次,。針對(duì)這些問(wèn)題,，提出了今年的工作打算。[ 2016-03-13 12:38 ]
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是永恒的熱點(diǎn),。最高檢報(bào)告第二部分開篇就提到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見,，而且鮮明提出了“三個(gè)平等”“五個(gè)界限”“三個(gè)慎重”，引起各界叫好,。[ 2016-03-13 12:38 ]
如何更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，是檢察機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重大而迫切的任務(wù)。一年來(lái),，曹建明檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)調(diào)研組,，深入河北、甘肅,、云南,、安徽、湖北等一線,，多次聽取代表委員意見,，與各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共同探求良策，特別是圍繞如何更好地準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性,；如何突出辦案重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪；如何正確把握法律政策界限,，努力實(shí)現(xiàn)最佳辦案效果等加強(qiáng)調(diào)研論證,。[ 2016-03-13 12:39 ]
在廣泛征求意見后，2015年8月,，最高檢出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用,，積極有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的意見》，明確提出依法嚴(yán)懲妨害國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,、侵害民生民利,、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的職務(wù)犯罪，同時(shí)要求正確把握法律政策界限,、嚴(yán)格規(guī)范辦案行為等,，這就是眾所周知的“三個(gè)平等”“五個(gè)界限”“三個(gè)慎重”。有人以“符合法治精神,，把握社會(huì)關(guān)切,，傳遞檢察溫情”來(lái)評(píng)價(jià)，我深以為然,。[ 2016-03-13 12:39 ]
很多網(wǎng)友注意到,，最高檢一直高度重視維護(hù)企業(yè)特別是非公企業(yè)的合法權(quán)益，經(jīng)常邀請(qǐng)企業(yè)界人士參加檢察開放日,、座談會(huì)等,，聽取他們的意見建議。有評(píng)論指出,，最高檢剛剛出臺(tái)的服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)18條意見,，是“總書記有指示，最高檢重落實(shí)”,。[ 2016-03-13 12:39 ]
的確,，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，依法保護(hù)非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,。這次兩會(huì)上,，總書記提出了“親”和“清”的新型政商關(guān)系。這些年來(lái),，檢察機(jī)關(guān)始終按照中央要求，堅(jiān)持把服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的重要組成部分,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì),。[ 2016-03-13 12:41 ]
從2014年初至今，我們先后出臺(tái)了充分發(fā)揮檢察職能為全面深化改革服務(wù)的意見,，貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)決定的42條意見,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見，服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)18條意見等,。這些意見一脈相承,，凸顯出清晰的大局意識(shí)和法治思維,，對(duì)準(zhǔn)確把握法律政策界限，依法打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益和非公經(jīng)濟(jì)人士人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪,，加強(qiáng)法治教育和犯罪預(yù)防,，推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系提供了明確指引。今年報(bào)告的附件中,，專門就“刷爆朋友圈”的18條意見作了圖示說(shuō)明,，感興趣的網(wǎng)友不妨關(guān)注一下。[ 2016-03-13 12:41 ]
維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是金融證券市場(chǎng)秩序,，檢察機(jī)關(guān)必須有所擔(dān)當(dāng),。去年的股市動(dòng)蕩牽動(dòng)著億萬(wàn)股民的神經(jīng)，報(bào)告提到最高檢抗訴馬樂(lè)利用未公開信息交易案,，看點(diǎn)何在,？[ 2016-03-13 12:42 ]
馬樂(lè)是一個(gè)基金公司經(jīng)理，手中掌握一些未公開信息,，他就先于,、同期或稍晚于其管理的基金賬戶，買賣相同股票76只,，累計(jì)成交金額人民幣10.5億余元,，從中非法獲利人民幣1912萬(wàn)余元。這個(gè)案件一審法院判處馬樂(lè)有期徒刑三年,，緩刑五年,。經(jīng)最高檢直接抗訴后，最高法改判馬樂(lè)有期徒刑三年,。這是三級(jí)檢察機(jī)關(guān)接續(xù)抗訴,、最高檢首次直接派員出庭，最高法直接開庭審理的刑事抗訴案,?？梢哉f(shuō)是“兩高”的共同努力，有力維護(hù)了司法公正和法律權(quán)威,。[ 2016-03-13 12:42 ]
通過(guò)此案的辦理,，明確了利用未公開信息交易犯罪的法律適用問(wèn)題，這對(duì)維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施,，有效打擊證券領(lǐng)域的同類型犯罪,，進(jìn)一步規(guī)范證券市場(chǎng)管理秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有非同尋常的意義,。[ 2016-03-13 12:43 ]
每次重大事故發(fā)生后,，我注意到都有檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入調(diào)查的報(bào)道。這些事故調(diào)查中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮了哪些職能作用,？[ 2016-03-13 12:43 ]
發(fā)生重大責(zé)任事故,，常常給國(guó)家和人民造成巨大生命財(cái)產(chǎn)損失，我們感到非常痛心,！檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間派員參加有關(guān)事故調(diào)查,，一方面是為了充分運(yùn)用批捕、起訴職能依法嚴(yán)厲打擊重大責(zé)任事故犯罪,，另一方面就是成立檢察專案組,，嚴(yán)查事故背后貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪,。[ 2016-03-13 12:43 ]
在天津港事故中,，除了報(bào)告提到的對(duì)武岱等25人職務(wù)犯罪立案?jìng)刹橥猓€批準(zhǔn)逮捕了公安機(jī)關(guān)立案的瑞海公司主要負(fù)責(zé)人于學(xué)偉等22人,。在深圳滑坡事故中,，檢察機(jī)關(guān)以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪依法對(duì)光明新區(qū)管委會(huì)原副主任陳敏鋒等13人立案?jìng)刹?，以涉嫌重大?zé)任事故罪等批準(zhǔn)逮捕事故相關(guān)責(zé)任人35人,。每一次重大責(zé)任事故發(fā)生后，我們都結(jié)合辦案向相關(guān)部門提出檢察建議,，加強(qiáng)源頭監(jiān)管,。[ 2016-03-13 12:44 ]
去年12月，我們還與最高人民法院共同制定辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的司法解釋,，進(jìn)一步明確了一些重大責(zé)任事故罪的犯罪主體和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),，旨在明晰法律規(guī)范，警醒人們嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,，防止悲劇重演,。[ 2016-03-13 12:44 ]
說(shuō)到安全，老百姓最關(guān)注的就是“舌尖上的安全”,。報(bào)告提到為從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪,，檢察機(jī)關(guān)組織開展專項(xiàng)立案監(jiān)督，與有關(guān)部門聯(lián)合制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法等,，很專業(yè),，讓人“不明覺厲”。您能不能給我們做些介紹,？[ 2016-03-13 12:44 ]
為抓好食品安全,，中央提出“四個(gè)最嚴(yán)”。兩會(huì)上許多代表委員也提了不少議案,、提案和建議,。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著依法打擊犯罪,、維護(hù)食品安全的重要職責(zé),。這些年，通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),，危害食品藥品安全案件辦理過(guò)程中還存在有案不移,、有案不立、以罰代刑等現(xiàn)象,。因此,，去年3月，最高檢部署開展了專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域犯罪,。[ 2016-03-13 12:45 ]
經(jīng)過(guò)一年的治理，專項(xiàng)工作取得了顯著成效,，相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告中都有,，我就不再贅述。需要重點(diǎn)介紹的就是剛才您所說(shuō)的食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,。這個(gè)“辦法”是我們與食品藥品監(jiān)督管理總局等部門聯(lián)合頒布的,，主要是解決行政執(zhí)法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題。[ 2016-03-13 12:45 ]
文件明確規(guī)定,，檢察院發(fā)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管部門不依法移送涉嫌犯罪案件線索的,，可以派員調(diào)閱、查詢有關(guān)案卷材料,，提出依法移送的檢察意見,；對(duì)移送的線索，公安機(jī)關(guān)是否立案,，檢察機(jī)關(guān)也要進(jìn)行法律監(jiān)督,。[ 2016-03-13 12:45 ]
簡(jiǎn)單地說(shuō)，如果有個(gè)別人想“捂”,，沒那么容易了,。這個(gè)文件是最高檢和其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)在具體領(lǐng)域共同落實(shí)“兩法銜接”機(jī)制的第一個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對(duì)接,，建立“兩法銜接”長(zhǎng)效機(jī)制,，具有“破冰”作用。[ 2016-03-13 12:46 ]
與食品藥品安全一樣受到代表委員關(guān)注的是生態(tài)環(huán)境,。請(qǐng)問(wèn)去年檢察機(jī)關(guān)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源方面做了哪些工作,？[ 2016-03-13 12:46 ]
習(xí)近平總書記指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉,?！暗甘澜缟献詈笠坏嗡皇侨祟惖难蹨I”,。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),，始終把生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)作為重大責(zé)任。[ 2016-03-13 12:46 ]
一是充分發(fā)揮檢察職能作用,，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪,，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪，不斷加大對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,。[ 2016-03-13 12:47 ]
二是針對(duì)突出問(wèn)題,，部署開展專項(xiàng)活動(dòng)。比如,，針對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在的行政執(zhí)法和刑事司法脫節(jié),、法律威懾力不夠的問(wèn)題，繼去年在全國(guó)部署開展為期8個(gè)月的專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)后,，今年又決定繼續(xù)開展為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”。[ 2016-03-13 12:47 ]
三是積極探索開展公益訴訟活動(dòng),。曹建明檢察長(zhǎng)專門報(bào)告了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)情況,，其中用很大篇幅介紹了貴州錦屏縣檢察院對(duì)縣環(huán)保局提起公益訴訟的案例。[ 2016-03-13 12:47 ]
四是探索完善恢復(fù)環(huán)境的機(jī)制,。許多破壞生態(tài)環(huán)境的刑事案件,，犯罪分子受到應(yīng)有懲罰，但受損的生態(tài)環(huán)境得不到修復(fù),，“荒山依舊”,。一些地方檢察機(jī)關(guān)探索建立“補(bǔ)植復(fù)綠”等機(jī)制，由犯罪嫌疑人或者其親屬補(bǔ)種恢復(fù)后,，依法酌情從寬處理,，努力做到辦理一起案件、恢復(fù)一片青山,、挽救一個(gè)家庭,，實(shí)現(xiàn)懲防犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。[ 2016-03-13 12:47 ]
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟是去年的一個(gè)亮點(diǎn),，這項(xiàng)工作目前有什么新的進(jìn)展,？[ 2016-03-13 12:48 ]
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,。去年5月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案。7月,，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)北京等13個(gè)省區(qū)市開展試點(diǎn)工作,。最高檢先后印發(fā)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)的方案和實(shí)施辦法,，進(jìn)行全面部署。[ 2016-03-13 12:48 ]
目前,，試點(diǎn)工作取得較大進(jìn)展,，已發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索500多件，提起公益訴訟12件,。其中，第一個(gè)提起行政公益訴訟的是山東省慶云縣檢察院,，起訴縣環(huán)保局不依法履行職責(zé)案,；第一個(gè)判決的是貴州錦屏縣檢察院起訴縣環(huán)保局不依法履行職責(zé)案；第一個(gè)提起民事公益訴訟的是江蘇省常州市檢察院,，起訴許建惠,、許玉仙污染環(huán)境案。[ 2016-03-13 12:48 ]
怎么只有12件,，這是全國(guó)的數(shù)據(jù)嗎,？[ 2016-03-13 12:49 ]
對(duì)，12件是全國(guó)的數(shù)據(jù),，但不代表全部的檢察工作,。按照中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟有一個(gè)必經(jīng)的前置程序,，叫訴前程序,。即在提起民事公益訴訟前，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織提起民事公益訴訟,；在提起行政公益訴訟前,，應(yīng)當(dāng)先向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其糾正違法行政行為或者依法履行職責(zé),。[ 2016-03-13 12:50 ]
只有通過(guò)訴前程序解決不了問(wèn)題的,，檢察機(jī)關(guān)才提起公益訴訟。因?yàn)槲覀兲崞鸸嬖V訟的目的是為了推動(dòng)問(wèn)題解決,，維護(hù)公共民生福祉,，而不是追求辦案數(shù)量。到目前為止已經(jīng)有325件案件進(jìn)入訴前程序,，有關(guān)部門糾正了224件,。可以說(shuō),，每一次糾正都凝聚著檢察人員大量的心血,。[ 2016-03-13 12:50 ]
去年底，最高檢成立了未成年人檢察工作辦公室,，令人期待,。下一步檢察機(jī)關(guān)在未成年人司法保護(hù)方面將有哪些新舉措,、硬辦法？[ 2016-03-13 12:50 ]
未成年人檢察工作辦公室是最高檢最年輕的一個(gè)機(jī)構(gòu),，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌涉及未成年人的刑事,、民事、訴訟監(jiān)督等工作,，研究有關(guān)法律,、政策和制度規(guī)范，參與相關(guān)犯罪預(yù)防,、綜合治理等,。在未成年人司法保護(hù)上，檢察機(jī)關(guān)前承公安,、后啟審判,，必須更好地履行法律監(jiān)督職能，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,，為所有未成年人提供專業(yè)的保護(hù),。[ 2016-03-13 12:51 ]
一是嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，保護(hù)救助未成年被害人,。特別是注重做好未成年被害人的身體康復(fù),、心理疏導(dǎo)、法律援助,、司法救助等工作,，努力幫助未成年被害人恢復(fù)正常生活。[ 2016-03-13 12:51 ]
二是認(rèn)真落實(shí)“教育,、感化,、挽救”方針和“教育為主，懲罰為輔”原則,，堅(jiān)持對(duì)犯罪未成年人少捕慎訴,，落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、附條件不起訴,、犯罪記錄封存等制度,，努力為涉罪未成年人改過(guò)自新、重返社會(huì)創(chuàng)造條件,。[ 2016-03-13 12:51 ]
三是對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人教育管理服務(wù)方面的薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議。同時(shí),，采取擔(dān)任法治副校長(zhǎng),、舉辦法治講座、以案釋法等形式,，加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治宣傳教育,，提高預(yù)防犯罪和自我保護(hù)意識(shí),。[ 2016-03-13 12:51 ]
四是加強(qiáng)辦理未成年人案件制度機(jī)制和社會(huì)化幫教預(yù)防體系建設(shè)。與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)侵害行為若干問(wèn)題的意見》,，建立聯(lián)系協(xié)作,、報(bào)告處置、臨時(shí)監(jiān)護(hù),、判后安置等制度,。[ 2016-03-13 12:52 ]
五是穩(wěn)步推進(jìn)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力提升檢察機(jī)關(guān)未檢隊(duì)伍專業(yè)化水平,，讓一批富有愛心,、耐心細(xì)致、具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的檢察人員走上未檢工作崗位,。[ 2016-03-13 12:52 ]
保護(hù)特殊群體還包括貧困群眾。報(bào)告提到,，檢察機(jī)關(guān)為保障扶貧開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施,，開展了不少專項(xiàng)工作，網(wǎng)友們對(duì)此同樣關(guān)注,。[ 2016-03-13 12:52 ]
“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！睘榻鉀Q農(nóng)村貧困人口脫貧問(wèn)題,，中央和地方政府投入了大量扶貧資金。但是在這些扶貧資金的使用過(guò)程中,，存在被擠占挪用等突出問(wèn)題,，嚴(yán)重?fù)p害了貧困群眾的切身利益。習(xí)近平總書記曾在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào)：扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,，一分一厘都不能亂花,，更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩,。[ 2016-03-13 12:53 ]
依法查辦和預(yù)防扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,，是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障扶貧開發(fā)工作的重要舉措。去年,，我們集中開展了懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,，查處一批虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金等群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪,。[ 2016-03-13 12:54 ]
今年2月,，會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦共同部署開展為期5年的集中懲治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,、環(huán)節(jié)和部位,，加大查辦和預(yù)防力度,，全力保障扶貧政策和資金“落地生根”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力司法保障,。[ 2016-03-13 12:54 ]
打虎拍蠅,，萬(wàn)眾點(diǎn)贊。去年檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉方面交出了一份怎樣亮麗的成績(jī)單,？[ 2016-03-13 12:54 ]
大家可能注意到了,，報(bào)告提到2015年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樵〔考?jí)以上干部職務(wù)犯罪41人。這比2013年的8人,、2014的28人是大幅度增長(zhǎng),。去年還起訴了原省部級(jí)以上干部職務(wù)犯罪22人。這些數(shù)字充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央反腐敗斗爭(zhēng)決策部署的決心和行動(dòng),。[ 2016-03-13 12:54 ]
除了“打老虎”以外,，我們也注重“拍蒼蠅”?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委四次全會(huì)上形象地指出,，“蠅貪”成群，其害如“虎”,?！跋壺潯北憩F(xiàn)形式多樣，有的故意刁難,、吃拿卡要,，有的虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友,，有的貪污侵占,、私分濫發(fā)，有的私辦企業(yè),、大肆圈錢,，有的甚至與黑惡勢(shì)力勾肩搭背、沆瀣一氣,，等等,。[ 2016-03-13 12:55 ]
這不僅直接損害群眾切身利益、讓群眾深惡痛絕,，而且影響黨和政府形象,，蛀蝕黨的執(zhí)政根基。去年,，檢察機(jī)關(guān)共查辦事關(guān)群眾切身利益的“蠅貪”8699人,。[ 2016-03-13 12:55 ]
為防止貪官攜款外逃后繼續(xù)逍遙法外，最高檢連續(xù)兩年都報(bào)告了職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作。請(qǐng)問(wèn)去年取得了哪些進(jìn)展,？[ 2016-03-13 12:55 ]
一些腐敗分子攜款外逃,，有的甚至在國(guó)外買豪車住豪宅，揮金如土,，人民群眾深惡痛絕,。黨中央對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)要把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球,，讓已經(jīng)潛逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想,。[ 2016-03-13 12:56 ]
檢察機(jī)關(guān)按照中央要求,，順應(yīng)人民群眾呼聲，把開展追逃追贓工作擺在與查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪同等重要的位置來(lái)抓,。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓辦公室的統(tǒng)一指揮下,，我們綜合采取勸返、遣返,、緝捕外逃,、引渡、沒收違法所得等方式,，深入推進(jìn)職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)活動(dòng),，一批潛逃時(shí)間長(zhǎng),、涉案金額巨大的犯罪嫌疑人落入法網(wǎng),。[ 2016-03-13 12:56 ]
自2014年10月專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)，我們已從34個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功追捕或勸返李華波,、王國(guó)強(qiáng),、黃玉榮、戴學(xué)民等外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,。在辦案中,，通過(guò)親情電話等方式加大對(duì)潛逃犯罪嫌疑人及其近親屬、重要關(guān)系人的政策教育和親情感化,，僅勸返境外職務(wù)犯罪嫌疑人回國(guó)自首的就有70名,。[ 2016-03-13 12:56 ]
同時(shí)，我們還注重從源頭上切斷腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移違法所得的通道,。去年與中國(guó)人民銀行,、公安部等部署開展了打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng)。[ 2016-03-13 12:57 ]
當(dāng)然,，國(guó)際追逃追贓工作也充滿艱辛,，比如李華波案。李華波是“百名紅色通緝令”中的第2號(hào)嫌犯，原江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng),。2011年1月,，他伙同他人貪污公款9400萬(wàn)元，并將其中2700余萬(wàn)元轉(zhuǎn)移境外后,，攜家人潛逃新加坡,。2011年2月，鄱陽(yáng)縣檢察院以涉嫌貪污罪對(duì)李華波等人立案?jìng)刹?。由于中新兩?guó)沒有締結(jié)雙邊引渡,、刑事司法協(xié)助條約，我們運(yùn)用中國(guó)—東盟總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制等平臺(tái),，先后多次與新加坡三任總檢察長(zhǎng)溝通,，最終就解決李華波案達(dá)成原則共識(shí)。[ 2016-03-13 12:57 ]
2013年4月,，新加坡法院判處李華波15個(gè)月監(jiān)禁,，同時(shí)判決將18.2萬(wàn)新加坡元贓款歸還中國(guó)。2015年5月9日,，李華波服刑完畢即被遣返回國(guó),。此案是開展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)中首個(gè)成功的國(guó)際執(zhí)法合作案件，是中國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查人員在境外出庭作證的第一起案例,，也是運(yùn)用違法所得沒收程序追繳外逃腐敗分子贓款的第一起案例,。[ 2016-03-13 12:57 ]
相較于懲治犯罪往往要付出高昂的成本，預(yù)防犯罪越來(lái)越受到各界的關(guān)注,。報(bào)告提到懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告,、專題報(bào)告等工作，都是為了防患于未然吧,？[ 2016-03-13 12:58 ]
為從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,，檢察機(jī)關(guān)一直探索創(chuàng)新工作方式方法。2011年12月,，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，最高檢出臺(tái)了關(guān)于實(shí)行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度的意見，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合辦案,，對(duì)上年度本轄區(qū)內(nèi)職務(wù)犯罪的發(fā)案情況,、特點(diǎn)規(guī)律、原因和變化趨勢(shì)進(jìn)行分析,，提出有針對(duì)性的預(yù)防對(duì)策,，形成綜合報(bào)告提交黨委、人大,、政府和有關(guān)部門參考,。[ 2016-03-13 12:58 ]
經(jīng)過(guò)幾年的努力，全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)全面開展了這項(xiàng)工作，每年都形成預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告,，受到各級(jí)黨委,、人大、政府和社會(huì)各界的歡迎,。在年度報(bào)告的基礎(chǔ)上,，檢察機(jī)關(guān)又探索建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪專題報(bào)告制度，對(duì)一些領(lǐng)域的系統(tǒng)性,、塌方性腐敗進(jìn)行專題研究,，形成預(yù)防報(bào)告，推動(dòng)完善機(jī)制,，查漏補(bǔ)弊,。[ 2016-03-13 12:58 ]
近年來(lái)，司法機(jī)關(guān)糾正了一批冤錯(cuò)案件,，像去年的呼格案,，今年的陳滿案，影響很大,。大家一方面慶幸這些“遲來(lái)的正義”,，另一方面也希望正義能夠及時(shí)以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。[ 2016-03-13 12:59 ]
任何一起冤錯(cuò)案件的發(fā)生,，不僅會(huì)對(duì)當(dāng)事人及其親屬造成巨大甚至無(wú)法彌補(bǔ)的傷害,，而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威和司法公信力，影響人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的信心,。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,，對(duì)當(dāng)事人就是百分百的傷害。冤錯(cuò)案件雖然是極少數(shù),，但一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀上百個(gè)公正裁判積累起來(lái)的法治信仰,。所謂“100-1=0”,，也蘊(yùn)含這個(gè)道理,。[ 2016-03-13 12:59 ]
在防冤糾錯(cuò)方面，檢察機(jī)關(guān)一方面要始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法,，確保自身辦理的案件不出差錯(cuò),，另一方面要強(qiáng)化對(duì)其他執(zhí)法司法部門的訴訟監(jiān)督，努力從源頭上防范冤錯(cuò)案件發(fā)生,。你剛剛提到的陳滿案就是非常典型的一個(gè)案件,，這是最高檢首次向最高法提出抗訴的刑事申訴案件，也是最高檢首次對(duì)原判有罪的案件抗訴無(wú)罪,。最終法院采納了檢察院的抗訴意見,。[ 2016-03-13 12:59 ]
去年，我們對(duì)近年來(lái)糾正的冤錯(cuò)案件進(jìn)行深入分析，深刻反省檢察機(jī)關(guān)自身在審查逮捕,、審查起訴,、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問(wèn)題和沉痛教訓(xùn)，著力完善糾正和預(yù)防冤錯(cuò)案件的常態(tài)化機(jī)制,，制定下發(fā)了《關(guān)于建立監(jiān)督糾正重大冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的通知》,。下一步，我們將繼續(xù)加大工作力度,，不斷規(guī)范自身司法行為,，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，既抗輕也抗重,，最大限度地防止和減少冤錯(cuò)案件,，讓正義不再姍姍來(lái)遲。[ 2016-03-13 13:00 ]
報(bào)告中有一組數(shù)據(jù)沖擊力非常大,，2013年核查出來(lái)的羈押3年以上未結(jié)案的有4459人,，2015年已下降到6人?？刹豢梢赃@么認(rèn)為,，這種“斷崖式”的下降說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督清理久押不決的案件取得了非常顯著的成效。[ 2016-03-13 13:00 ]
久押不決,，為害甚烈,。一方面讓犯罪嫌疑人、被告人長(zhǎng)期處于“懸而不決”的精神重壓之下,，直接侵害了他們的人身權(quán)利,，另一方面還間接剝奪了他們通過(guò)進(jìn)入服刑程序從而獲得減刑的機(jī)會(huì)。為切實(shí)維護(hù)在押犯罪嫌疑人,、被告人的合法權(quán)益,，在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下，檢察機(jī)關(guān)牽頭對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理,，其中對(duì)羈押8年以上的案件由最高檢逐一掛牌督辦,，逐案分析原因，提出處理建議,，態(tài)度非常堅(jiān)決,。[ 2016-03-13 13:01 ]
清理過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持保障人權(quán),、疑罪從無(wú)的原則,，對(duì)存在疑點(diǎn)或證據(jù)不足難以定案、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長(zhǎng)期羈押的案件,，由檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定或法院作出無(wú)罪處理,。經(jīng)過(guò)政法機(jī)關(guān)的共同努力,，目前羈押3年以上的未結(jié)案人員還剩下6個(gè)人。檢察機(jī)關(guān)將會(huì)同其他政法機(jī)關(guān),，進(jìn)一步加大清理糾正力度,，爭(zhēng)取盡早妥善解決。[ 2016-03-13 13:02 ]
為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,，去年我國(guó)對(duì)一些服刑罪犯進(jìn)行特赦,，網(wǎng)友很好奇，檢察機(jī)關(guān)在特赦中能發(fā)揮什么作用,？[ 2016-03-13 13:02 ]
去年,，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，習(xí)近平主席簽署主席特赦令,，決定對(duì)參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng),、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑犯罪人員進(jìn)行特赦，這是近40年來(lái)第一次實(shí)行特赦,，充分展現(xiàn)了依法治國(guó)進(jìn)程中的司法人道,。[ 2016-03-13 13:02 ]
檢察機(jī)關(guān)按照中央的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)方案,，不僅對(duì)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)?zhí)厣獾?萬(wàn)多件案件開展同步監(jiān)督,，還審查人民法院特赦裁定3萬(wàn)多件,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正報(bào)請(qǐng)?zhí)厣獠划?dāng),、審理程序違法等問(wèn)題,。共糾正特赦報(bào)請(qǐng)不當(dāng)331件,，糾正法院裁定不當(dāng)23件,。[ 2016-03-13 13:03 ]
比如，天津有個(gè)參加過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的服刑罪犯,，認(rèn)為監(jiān)獄未給他報(bào)請(qǐng)?zhí)厣獠还?，于是向天津市檢察院二分院提起申訴,。天津市檢二分院高度重視，派員協(xié)助監(jiān)獄到罪犯原籍開展調(diào)查取證工作,，輾轉(zhuǎn)江蘇南京,、鹽城、宿遷等多個(gè)地方,，總共跑了3000多公里,，找到跟這名罪犯同時(shí)期參戰(zhàn)的戰(zhàn)友，調(diào)取了20多份證據(jù),，最終證明了其曾經(jīng)參戰(zhàn)的事實(shí),。法院審理后，裁定對(duì)他予以特赦,。[ 2016-03-13 13:03 ]
司法改革一直令人期待,。目前檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)改革進(jìn)展如何，這是網(wǎng)友普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),。[ 2016-03-13 13:03 ]
改革是時(shí)代的強(qiáng)音,。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視司法體制改革,，十八屆三中,、四中、五中全會(huì)都有明確部署,。按照中央要求,，最高檢制定了關(guān)于深化檢察改革的意見（2013—2017年工作規(guī)劃）。2015年初,，我們對(duì)工作規(guī)劃作了修改,，細(xì)化為42項(xiàng)改革任務(wù)91項(xiàng)改革舉措，明確各項(xiàng)改革任務(wù)書,、路線圖和時(shí)間表,。經(jīng)過(guò)持續(xù)推進(jìn)，目前總體向好,。[ 2016-03-13 13:04 ]
曹建明檢察長(zhǎng)在報(bào)告中專門介紹四項(xiàng)司法體制改革試點(diǎn),、公益訴訟等8個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù)。去年最高檢單獨(dú)出臺(tái)改革文件23件,，與中央有關(guān)部門共同制定改革文件8件,，開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等改革試點(diǎn)12項(xiàng)。同時(shí),，認(rèn)真抓好已經(jīng)出臺(tái)的改革文件的落實(shí),，有些改革舉措已經(jīng)落了地、扎了根,、開了花,，有的探索總結(jié)了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。[ 2016-03-13 13:04 ]
今年是改革的攻堅(jiān)之年。中央政法工作會(huì)議和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議對(duì)今年檢察改革作了全面部署,。按照《2016年檢察改革工作要點(diǎn)》,，深入推進(jìn)中央部署的四項(xiàng)司法體制改革試點(diǎn)，著力推進(jìn)訴訟制度改革,，完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督制度和機(jī)制,，抓好已出臺(tái)改革舉措的落實(shí)，既是今年檢察機(jī)關(guān)司法體制改革和檢察改革的總體安排,，也是任務(wù)書,、責(zé)任狀。[ 2016-03-13 13:04 ]
按照黨中央的要求,，下一步必須把抓司法體制改革任務(wù)的落實(shí)擺在更加重要的位置,，加大督促檢查力度，建立全過(guò)程,、高效率,、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和計(jì)劃步驟,，集中力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好,。[ 2016-03-13 13:05 ]
提到改革，在我的印象中,，人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn)了不少年頭,，目前有什么新進(jìn)展？[ 2016-03-13 13:05 ]
檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),，查辦職務(wù)犯罪是法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容,。這些年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能,，加大查辦職務(wù)犯罪工作力度,，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。但從各方面反映的情況看,，辦案中也存在一些不夠嚴(yán)格,、不夠規(guī)范的問(wèn)題。最高檢盯住這些問(wèn)題不放,，采取了許多行之有效的措施,，其中很重要的一條就是實(shí)行人民監(jiān)督員制度。[ 2016-03-13 13:05 ]
從2003年開始試行,，經(jīng)過(guò)10多年的實(shí)踐,，充分證明了人民監(jiān)督員制度的價(jià)值。黨的十八屆三中,、四中全會(huì)都對(duì)深化人民監(jiān)督員制度改革作出明確部署,。根據(jù)中央要求,，我們主動(dòng)爭(zhēng)取司法部支持,，共同推進(jìn)人民監(jiān)督員改革工作,。2014年10月，最高檢與司法部在北京,、吉林,、浙江、安徽等10個(gè)省區(qū)市共同開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),。[ 2016-03-13 13:05 ]
2015年2月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過(guò)了《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》，通過(guò)司法行政機(jī)關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員,，來(lái)解決檢察機(jī)關(guān)“自己選人監(jiān)督自己”的問(wèn)題,。[ 2016-03-13 13:06 ]
同時(shí)，為了增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,，我們還拓展了監(jiān)督范圍,，接受監(jiān)督的情形由以前的7種擴(kuò)展到現(xiàn)在的11種；不斷完善監(jiān)督程序,，新設(shè)復(fù)議程序,，明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)處理決定未采納多數(shù)人民監(jiān)督員評(píng)議表決意見，經(jīng)反饋說(shuō)明后,，多數(shù)人民監(jiān)督員仍有異議的,，可以提請(qǐng)人民檢察院復(fù)議一次?？傊?，多措并舉，目的只有一個(gè),，就是改進(jìn)檢察工作,，提高司法公信力。[ 2016-03-13 13:06 ]
邊疆民族地區(qū)的檢察工作,，每年都受到不少代表委員關(guān)注,。我去過(guò)西藏、新疆采訪,，那邊條件艱苦,，執(zhí)法維穩(wěn)的確不易。去年,，最高檢在援藏,、援疆方面有哪些新舉措？[ 2016-03-13 13:06 ]
邊疆地區(qū)是我國(guó)重要的戰(zhàn)略屏障,。去年,，我們加大對(duì)邊疆民族地區(qū)檢察工作的支持力度,，出臺(tái)了不少硬措施。9月,，曹建明檢察長(zhǎng)在西藏各界慶祝自治區(qū)成立50周年之際,，專程去西藏，就如何發(fā)揮好檢察職能作用,，服務(wù)和保障西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)行考察調(diào)研,，提出工作要求。[ 2016-03-13 13:07 ]
11月,，最高檢召開會(huì)議部署加強(qiáng)檢察援藏工作,，制定下發(fā)進(jìn)一步做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作的20條意見。在援疆方面也采取了很多措施,，去年10月在烏魯木齊召開了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)援疆工作推進(jìn)會(huì),。11月，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下檢察援疆工作的34條措施,。[ 2016-03-13 13:07 ]
總的來(lái)看,，檢察援藏援疆工作，不再局限于項(xiàng)目,、資金,，而是從維護(hù)西藏、新疆兩地社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安出發(fā),，突出“六位一體”的工作導(dǎo)向,，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、掛職交流,、雙語(yǔ)檢察官培養(yǎng),、巡講支教、信息化建設(shè)等措施,，推動(dòng)西藏,、新疆檢察工作健康發(fā)展。[ 2016-03-13 13:08 ]
去年,，檢察機(jī)關(guān)開展規(guī)范司法專項(xiàng)整治工作,，中央高度肯定，各界紛紛點(diǎn)贊,。這個(gè)“亮劍”“亮丑”的過(guò)程一定不輕松吧,？[ 2016-03-13 13:08 ]
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)規(guī)范司法行為提出要求,。十八屆四中全會(huì)明確把規(guī)范司法行為確立為司法工作的基本要求,。全國(guó)人大常委會(huì)2006年、2014年兩次聽取檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)報(bào)告。這對(duì)檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)提出了更高要求,。[ 2016-03-13 13:08 ]
為貫徹十八屆四中全會(huì)的要求,，落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議人民檢察院規(guī)范司法行為專項(xiàng)報(bào)告的意見，最高檢在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)集中開展了為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,，圍繞職務(wù)犯罪偵查,、偵查監(jiān)督、公訴,、民行檢察,、刑事執(zhí)行檢察,、控告申訴檢察,、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)整治八個(gè)方面司法不規(guī)范的突出問(wèn)題,。[ 2016-03-13 13:08 ]
在整治工作中,，最高檢明確要求“見人見事見案件”，確保全員參與,、不留死角,，敢于動(dòng)真碰硬，敢于“亮劍”“亮丑”,，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起,。為深入推進(jìn)工作,，最高檢組織三次全方位、全覆蓋的督導(dǎo)檢查,，掛牌督辦148起司法不規(guī)范案件,，向社會(huì)公布32起典型案例。[ 2016-03-13 13:09 ]
經(jīng)過(guò)一年的整治,，這項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果,，廣大檢察人員的司法理念和辦案方式有了明顯轉(zhuǎn)變，違法違規(guī)辦案,、侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利的現(xiàn)象明顯減少,。當(dāng)然，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，規(guī)范司法行為不是一時(shí)之功,，要以馳而不息的決心和毅力長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。我們將進(jìn)一步扎緊規(guī)范司法的制度籠子,，狠抓制度落實(shí),，讓制度“通上電”成為“高壓線”，真正從源頭上杜絕不規(guī)范的司法行為發(fā)生。[ 2016-03-13 13:09 ]
大數(shù)據(jù)時(shí)代,、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對(duì)檢察工作提出新挑戰(zhàn),，檢察信息化工作受到很多代表委員的關(guān)注。[ 2016-03-13 13:09 ]
“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是一種技術(shù)革命,，也是一種意義深遠(yuǎn)的生產(chǎn)生活方式革命和工作方式革命,，更是人類思維方式的深刻變革。云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,，對(duì)檢察工作的影響是全方位的,。一方面，信息化的發(fā)展和應(yīng)用帶來(lái)紛繁復(fù)雜的社會(huì)治理問(wèn)題和法律問(wèn)題,。另一方面,，信息化為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供了新的動(dòng)力和手段。[ 2016-03-13 13:10 ]
近年來(lái),，檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,。比如，信息化思維和信息化運(yùn)用能力進(jìn)一步提高,；統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面上線運(yùn)行,，形成了一個(gè)四級(jí)檢察院縱向貫通、橫向集成,、資源共享的司法辦案平臺(tái),；檢察門戶網(wǎng)站、12309舉報(bào)平臺(tái),、案件信息公開系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,；信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)等。[ 2016-03-13 13:10 ]
特別是曹建明檢察長(zhǎng)報(bào)告中提到的電子檢務(wù)工程,，是全面推進(jìn)信息化與檢察工作深度融合的重大舉措,，是影響深遠(yuǎn)的檢察工作方式和管理方式的革新。這項(xiàng)工程已于2013年正式立項(xiàng),，2015年正式實(shí)施,，涵蓋了目前檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和應(yīng)用的主要內(nèi)容，是檢察機(jī)關(guān)歷史上覆蓋范圍最廣,、影響最為深遠(yuǎn)的信息化工程,。[ 2016-03-13 13:10 ]
按照總體規(guī)劃，到2017年底將建成覆蓋全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)的司法辦案,、檢察辦公,、隊(duì)伍管理,、檢務(wù)保障、檢察決策支持,、檢務(wù)公開和服務(wù)等六大平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察工作全面全程規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化管理,。[ 2016-03-13 13:11 ]
前段時(shí)間，我的一名律師朋友告訴我,，現(xiàn)在檢律關(guān)系越來(lái)越好,，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常邀請(qǐng)律師座談聽取意見建議。我從媒體上也看到,，近年來(lái)曹建明檢察長(zhǎng)每年都跟律師代表座談……這背后有何深意,？[ 2016-03-13 13:11 ]
律師和檢察人員一樣，都是國(guó)家法治工作隊(duì)伍和法律職業(yè)共同體的重要組成部分,。雖然各自的工作崗位不同,，“術(shù)”上各有專攻,，但都是為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家而努力,，“道”上殊途同歸。檢察機(jī)關(guān)一直十分注重保障律師權(quán)益,，曹建明檢察長(zhǎng)也多次在報(bào)告中談到這個(gè)問(wèn)題,。2013、2014,、2015年,，最高檢連續(xù)三年召開律師界代表委員座談會(huì)，曹建明檢察長(zhǎng)明確提出要著力構(gòu)建新型,、健康,、良性互動(dòng)的檢律關(guān)系。[ 2016-03-13 13:12 ]
在保障律師權(quán)益方面,，檢察機(jī)關(guān)其實(shí)承擔(dān)著雙重職責(zé)：一方面,，在自己的辦案環(huán)節(jié)充分保障律師權(quán)益，另一方面,，根據(jù)修改后刑訴法規(guī)定,，還承擔(dān)著對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵犯后的救濟(jì)工作。[ 2016-03-13 13:12 ]
去年這兩方面工作都取得明顯進(jìn)展,。比如,，以前律師與檢察人員都想閱卷時(shí)，往往在時(shí)間上存在沖突,。為此,，我們?cè)谠O(shè)立辯護(hù)和代理預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，專門建立電子卷宗系統(tǒng)，把紙質(zhì)卷宗轉(zhuǎn)化成電子文檔或數(shù)據(jù),，律師可以拷貝有關(guān)材料,，簡(jiǎn)便易行。特別是,，我們注重建立健全對(duì)侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制,。2015年對(duì)司法機(jī)關(guān)及其工作人員阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的不當(dāng)情形，監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件,。[ 2016-03-13 13:12 ]
最近,，我和周圍的人聊天時(shí)發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)檢察機(jī)關(guān)越來(lái)越熟悉了,，這要?dú)w功于你們?cè)跈z務(wù)公開方面的努力和坦誠(chéng),。[ 2016-03-13 13:13 ]
司法公開的程度，在某種意義上體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的法治文明程度,。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,，司法權(quán)尤其是檢察權(quán)的運(yùn)行相對(duì)封閉，人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)懷有一種神秘感,，而這種神秘感往往加劇了不信任感,。[ 2016-03-13 13:13 ]
近年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)司法公開方面邁出了較大步伐,，特別是去年我們專門頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)檢務(wù)公開工作的意見》,，努力實(shí)現(xiàn)檢務(wù)公開的三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從側(cè)重宣傳的一般事務(wù)性信息公開向案件信息公開轉(zhuǎn)變，將案件信息公開作為檢務(wù)公開的核心內(nèi)容,。[ 2016-03-13 13:13 ]
二是從司法依據(jù)和結(jié)果的靜態(tài)公開向辦案過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開轉(zhuǎn)變,。比如，提出建立公開審查制度,、加強(qiáng)檢察法律文書釋法說(shuō)理,、構(gòu)建多層次、多角度,、全覆蓋的檢務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等,。[ 2016-03-13 13:14 ]
三是從單向宣告的公開向雙向互動(dòng)的公開轉(zhuǎn)變。建立案件程序性信息查詢,、辯護(hù)與代理網(wǎng)上預(yù)約,、重要案件信息發(fā)布、法律文書公開“四大平臺(tái)”,，健全民意收集轉(zhuǎn)化和檢務(wù)公開救濟(jì)“兩項(xiàng)機(jī)制”,，確保檢務(wù)公開既依法規(guī)范開展，又能夠充分把握民情,、體現(xiàn)民意,，以公開促公正,，以公正立公信。[ 2016-03-13 13:14 ]
這里,，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)介紹一下檢察新媒體建設(shè)情況,。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，檢察機(jī)關(guān)新媒體建設(shè)取得突破性進(jìn)展,。最高檢的微博微信,，2013年的“兩會(huì)”時(shí)候只有30多萬(wàn)人關(guān)注，2014年是200多萬(wàn),，2015年是2200萬(wàn),，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到3200萬(wàn)。去年,，全國(guó)所有省級(jí)檢察院都開通了微博,、微信，20個(gè)省級(jí)檢察院開通了新聞客戶端,，14個(gè)省份三級(jí)檢察院實(shí)現(xiàn)了“兩微一端”的全覆蓋,。[ 2016-03-13 13:14 ]
下一步，我們將繼續(xù)建好,、用好新媒體,，通過(guò)新媒體實(shí)現(xiàn)與人民群眾的良性互動(dòng)。也請(qǐng)各位網(wǎng)友多多關(guān)注和支持我們的新媒體建設(shè),。一會(huì)兒訪談結(jié)束后我們將在網(wǎng)頁(yè)上公布最高檢的“兩微一端”二維碼,，大家都來(lái)“掃一掃”喔。[ 2016-03-13 13:15 ]
有網(wǎng)友注意到,，報(bào)告中專門提到了檢察機(jī)關(guān)開展對(duì)外司法交流與合作的一些情況，這在以前報(bào)告中好像是空白,。[ 2016-03-13 13:15 ]
2016年,，我們主動(dòng)把檢察工作放在黨和國(guó)家外交大局中通盤考慮，充分運(yùn)用雙邊和多邊檢察合作機(jī)制和平臺(tái),，加強(qiáng)國(guó)際司法交流合作,，積極在國(guó)際舞臺(tái)上講述中國(guó)法治故事、傳播中國(guó)檢察聲音,。一是充分運(yùn)用國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì),、反貪局聯(lián)合會(huì)等國(guó)際司法合作平臺(tái)，深化與有關(guān)國(guó)家的司法交流,，努力為“一帶一路”建設(shè)提供司法保障和服務(wù),。[ 2016-03-13 13:15 ]
二是與俄羅斯總檢察院共同發(fā)起金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制。去年在俄羅斯的索契召開了第一次會(huì)議,，今年這個(gè)會(huì)議將在海南召開,。三是去年9月在廣西南寧舉辦了第九屆中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議,，發(fā)表了南寧聲明，在打擊跨國(guó)腐敗,、跨境追討追贓等方面形成了廣泛共識(shí),。另外，我們還注重發(fā)揮地方檢察機(jī)關(guān)作用,，加強(qiáng)邊境檢察機(jī)關(guān)國(guó)際交流合作,，不斷提升地方檢察機(jī)關(guān)參與國(guó)際檢察合作的能力。去年共辦理國(guó)際司法協(xié)助案件113件,。[ 2016-03-13 13:15 ]
大家對(duì)新一年的檢察工作充滿期待,，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下2016年檢察機(jī)關(guān)的工作思路。[ 2016-03-13 13:16 ]
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,。五年看頭年。站在新的起點(diǎn)上,，做好今年的檢察工作,，就是要貫徹好中央的要求和部署，落實(shí)好五大發(fā)展理念,，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”的總體布局,，強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督,，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),，為全面建成小康社會(huì)提供有力的司法保障。[ 2016-03-13 13:16 ]
曹建明檢察長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)此作出了詳細(xì)的安排,，主要是六個(gè)方面：第一,，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中心就是為“五大發(fā)展”營(yíng)造良好法治環(huán)境,。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪動(dòng)態(tài),，突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、破壞合同詐騙和職務(wù)侵占等犯罪,、金融證券和保險(xiǎn)領(lǐng)域犯罪等,。[ 2016-03-13 13:16 ]
第二，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,。一方面,，打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖,、民族分裂和極端宗教活動(dòng),，懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪,、個(gè)人極端暴力犯罪等突出問(wèn)題,。另一方面,，從源頭治理的角度，部署加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接,、律師代理申訴,、網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度建設(shè),。[ 2016-03-13 13:16 ]
第三,，履行好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能?？偟乃悸肥菆?jiān)持有腐必反,、有貪必肅不動(dòng)搖，推動(dòng)形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制。報(bào)告針對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際,，提出了一個(gè)“重點(diǎn)查辦”,，四個(gè)“嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防”等。[ 2016-03-13 13:17 ]
第四,，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,。今年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)防止冤錯(cuò)案件的制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步堵塞各種漏洞,。同時(shí),，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)立案、偵查,、刑罰執(zhí)行,、民事行政訴訟等領(lǐng)域的監(jiān)督。[ 2016-03-13 13:17 ]
第五,，深入推進(jìn)改革,。按照中央統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確今年改革的具體任務(wù),，特別是突出強(qiáng)調(diào)抓好改革落實(shí)，確保各項(xiàng)司法改革和檢察改革任務(wù)落地見效,，使人民群眾有更多的獲得感,。[ 2016-03-13 13:17 ]
第六，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，大力提高檢察人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn),，特別是對(duì)違紀(jì)違法行為提出了“兩個(gè)敢于”,、“兩個(gè)堅(jiān)決”,。我相信，只要我們夙夜在公,、不懈努力,，一定可以實(shí)現(xiàn)曹建明檢察長(zhǎng)在報(bào)告中說(shuō)的，“向黨和人民交出一份滿意的答卷”,。[ 2016-03-13 13:17 ]
由于時(shí)間關(guān)系,，今天訪談就到這里，謝謝王主任,！[ 2016-03-13 13:17 ]
謝謝主持人,！謝謝各位網(wǎng)友！[ 2016-03-13 13:18 ]