全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)
圍繞“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制,、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”建言獻(xiàn)策
俞正聲主持
新華社北京11月16日電 全國(guó)政協(xié)16日下午在京召開(kāi)第75次雙周協(xié)商座談會(huì),，圍繞“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制,、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話,。
全國(guó)政協(xié)委員陳錫文,、杜鷹、李成貴,、柯炳生,、劉曉莊、王國(guó)發(fā),、李世杰,、楊維剛、朱家媛,、張全國(guó),、尚福林、薛亮,、戴公興,、胡漢平,、霍學(xué)喜，以及專家學(xué)者葉興慶,、韓福春在座談會(huì)上發(fā)言,。
委員們認(rèn)為，糧食安全始終是我國(guó)全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題,。近年來(lái)，各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,，狠抓落實(shí)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),，糧食安全得到有效保障,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,，以最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策為主要內(nèi)容的糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，面臨市場(chǎng)機(jī)制作用弱化,、收儲(chǔ)規(guī)模過(guò)大,、庫(kù)存積壓嚴(yán)重、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,、加工流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題,，糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度亟待完善。
一些委員建議,，一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，將“確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”作為改革的基本原則和前提,。完善新形勢(shì)下的糧食安全觀,，藏糧于地保能力，適當(dāng)儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn),，面向市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),，改革機(jī)制減庫(kù)存。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向與保護(hù)農(nóng)民利益并重,，按照市場(chǎng)定價(jià),、價(jià)補(bǔ)分離、主體多元原則,，分品種施策,、漸進(jìn)式推進(jìn)。三是在具體操作方法上,，保留稻谷,、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策框架,，增強(qiáng)政策靈活性和彈性，面向市場(chǎng)逐步改革最低收購(gòu)價(jià)的形成機(jī)制,。改進(jìn)補(bǔ)貼方式,，防止農(nóng)民收入下降。以稻谷價(jià)格為重點(diǎn)推進(jìn)稻谷,、小麥價(jià)格改革,，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。四是深化糧食收儲(chǔ)機(jī)制和收儲(chǔ)企業(yè)改革,。完善多層次儲(chǔ)備體系,，加大中儲(chǔ)糧的改革力度，強(qiáng)化內(nèi)控管理,，探索相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制,，健全外部監(jiān)管體系。
此外,，委員們還就探索用保險(xiǎn)方法支持糧食補(bǔ)貼機(jī)制改革,、加大玉米深加工和轉(zhuǎn)化力度、加大金融支持力度,、歸并和規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼,、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。俞正聲認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),，不時(shí)與大家交流,。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任王曉濤介紹了有關(guān)情況。財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉,、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉,、國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)盧景波等與委員互動(dòng)交流。
全國(guó)政協(xié)十分關(guān)注推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制,、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革問(wèn)題,。為開(kāi)好這次會(huì)議，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織委員赴黑龍江,、吉林,、湖南等地開(kāi)展了專題調(diào)研。
全國(guó)政協(xié)副主席杜青林,、張慶黎,、陳元、梁振英出席座談會(huì),。
