全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)
圍繞“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制,、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”建言獻(xiàn)策
俞正聲主持
新華社北京11月16日電 全國(guó)政協(xié)16日下午在京召開(kāi)第75次雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制,、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”建言獻(xiàn)策,。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。
全國(guó)政協(xié)委員陳錫文,、杜鷹,、李成貴、柯炳生,、劉曉莊,、王國(guó)發(fā)、李世杰,、楊維剛,、朱家媛、張全國(guó),、尚福林,、薛亮,、戴公興、胡漢平,、霍學(xué)喜,，以及專家學(xué)者葉興慶、韓福春在座談會(huì)上發(fā)言,。
委員們認(rèn)為,，糧食安全始終是我國(guó)全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái),，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，狠抓落實(shí),，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),，糧食安全得到有效保障，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展,。當(dāng)前,，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，以最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策為主要內(nèi)容的糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度,，面臨市場(chǎng)機(jī)制作用弱化,、收儲(chǔ)規(guī)模過(guò)大、庫(kù)存積壓嚴(yán)重,、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,、加工流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題，糧食價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度亟待完善,。
一些委員建議,，一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，將“確保國(guó)家糧食安全,，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”作為改革的基本原則和前提,。完善新形勢(shì)下的糧食安全觀，藏糧于地保能力,，適當(dāng)儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn),，面向市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，改革機(jī)制減庫(kù)存,。二是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向與保護(hù)農(nóng)民利益并重,，按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離,、主體多元原則,，分品種施策、漸進(jìn)式推進(jìn),。三是在具體操作方法上,，保留稻谷,、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策框架，增強(qiáng)政策靈活性和彈性,，面向市場(chǎng)逐步改革最低收購(gòu)價(jià)的形成機(jī)制,。改進(jìn)補(bǔ)貼方式，防止農(nóng)民收入下降,。以稻谷價(jià)格為重點(diǎn)推進(jìn)稻谷,、小麥價(jià)格改革,，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,。四是深化糧食收儲(chǔ)機(jī)制和收儲(chǔ)企業(yè)改革。完善多層次儲(chǔ)備體系,，加大中儲(chǔ)糧的改革力度,，強(qiáng)化內(nèi)控管理，探索相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制,，健全外部監(jiān)管體系,。
此外，委員們還就探索用保險(xiǎn)方法支持糧食補(bǔ)貼機(jī)制改革,、加大玉米深加工和轉(zhuǎn)化力度,、加大金融支持力度、歸并和規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼,、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,。俞正聲認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，不時(shí)與大家交流,。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任王曉濤介紹了有關(guān)情況,。財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉,、國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)盧景波等與委員互動(dòng)交流,。
全國(guó)政協(xié)十分關(guān)注推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革問(wèn)題,。為開(kāi)好這次會(huì)議,，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織委員赴黑龍江、吉林,、湖南等地開(kāi)展了專題調(diào)研,。
全國(guó)政協(xié)副主席杜青林、張慶黎,、陳元,、梁振英出席座談會(huì)。
