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新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)

全國政協(xié)十二屆五次會議將于3月11日下午3時在人民大會堂舉行第四次全體會議,,多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會發(fā)言,。[ 2017-03-11 13:40 ]


全國政協(xié)副主席陳元

各位委員,現(xiàn)在開會,。今天大會的執(zhí)行主席是:帕巴拉·格列朗杰,、林文漪、張慶黎,、陳元,、王正偉、齊續(xù)春,、王欽敏,。出席今天大會的有中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭同志,,以及中共中央,、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,讓我們表示熱烈歡迎,。今天下午繼續(xù)進(jìn)行大會發(fā)言,,共有14名委員發(fā)言,。首先請吉林委員發(fā)言,印紅委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 15:01 ]


全國政協(xié)委員,,北京市政協(xié)主席、黨組書記 吉林

我的發(fā)言題目是:提高組織化程度是加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的重要途徑,。[ 2017-03-11 15:02 ]


吉林

中共十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)工作,就推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作出一系列重要部署,,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇和廣闊空間。十二屆全國政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的新思想新觀點新論斷新要求,,卓有成效地推進(jìn)政協(xié)各項工作,,開創(chuàng)了新的局面。[ 2017-03-11 15:02 ]


吉林

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項主要職能,。這次中央制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》,,為在新形勢下更好地履行政協(xié)民主監(jiān)督職能提供了根本遵循。[ 2017-03-11 15:02 ]


吉林

多年來,,北京市政協(xié)在中共北京市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,逐步探索形成了通過民主監(jiān)督組開展專項監(jiān)督的有效形式,。早在1994年,,著眼于加強(qiáng)對新聞輿論工作的民主監(jiān)督,市政協(xié)探索成立了新聞輿論導(dǎo)向民主監(jiān)督小組,。之后,,根據(jù)不同時期民主監(jiān)督工作的重點,相繼成立三個民主監(jiān)督組并根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整,。目前,,共設(shè)有新聞輿論、財政預(yù)算,、城市管理,、法治建設(shè)四個民主監(jiān)督組。各民主監(jiān)督組依托專門委員會開展日常工作,,成員由與監(jiān)督領(lǐng)域相關(guān)的界別委員或熟悉該領(lǐng)域工作的專家委員組成,;監(jiān)督采取“學(xué)習(xí)規(guī)章制度——聽取情況通報——深入實地調(diào)研——提出意見建議”的工作步驟。在近年來的實踐中,,各民主監(jiān)督組直面相關(guān)領(lǐng)域的重點問題,,深入開展調(diào)查研究和座談研討,提出中肯的批評建議,,形成監(jiān)督報告報送市委市政府參考,,在推動相關(guān)問題的解決上發(fā)揮了積極作用,。[ 2017-03-11 15:03 ]


吉林

通過開展民主監(jiān)督組工作的實踐,我們深刻認(rèn)識到,,加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,,必須注重發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作為一種有組織監(jiān)督的優(yōu)勢,著力健全完善組織機(jī)制和工作流程,,提高組織化程度,做到民主監(jiān)督有計劃,、有題目、有載體,、有成效,。[ 2017-03-11 15:04 ]


吉林

一、有計劃,。政協(xié)組織應(yīng)把民主監(jiān)督作為年度工作安排的重要內(nèi)容,,進(jìn)行認(rèn)真研究部署,。重要的民主監(jiān)督議題應(yīng)同黨委政府進(jìn)行充分溝通,,取得一致后列入年度協(xié)商工作計劃;一般性的監(jiān)督議題,,也要納入政協(xié)年度工作要點,,明確工作要求,、規(guī)定完成時限。對每一項監(jiān)督任務(wù),,都要明確工作目標(biāo),、制定詳細(xì)方案,按計劃組織實施,,做到不降標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣。[ 2017-03-11 15:05 ]


吉林

二、有題目。加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督,,必須堅持問題導(dǎo)向,,選準(zhǔn)選好題目,,做到有的放矢。要聚焦事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點問題,,精心選擇監(jiān)督議題。議題要切口小,、內(nèi)涵深,,把重大決策部署的貫徹實施作為主攻方向;要有針對性,,清晰明確,、一目了然,避免大而化之,、模棱兩可;要有可操作性,,能夠切中關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,便于組織實施。[ 2017-03-11 15:05 ]


吉林

三、有載體。行之有效的監(jiān)督形式和載體,,是政協(xié)民主監(jiān)督不可或缺的基礎(chǔ)要素,。既可以采取組建民主監(jiān)督組這種相對固定的組織形式,,也可以根據(jù)需要采取臨時調(diào)研組的組織形式,;既可以通過專項監(jiān)督報告反映監(jiān)督意見,也可以通過提案、社情民意信息等反映監(jiān)督意見。總之,,要通過多種有效的形式把政協(xié)委員組織起來,把群眾意見反映上來,,把真知灼見匯聚起來,,形成便捷、暢通的民主監(jiān)督渠道,。[ 2017-03-11 15:06 ]


吉林

四,、有成效。政協(xié)民主監(jiān)督靠的是真知灼見,、以理服人,。政協(xié)組織和政協(xié)委員必須進(jìn)一步在深入基層、深入群眾,,開展調(diào)查研究上下功夫,,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,。同時,,要加強(qiáng)同有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,,推動民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督,、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合,,增強(qiáng)民主監(jiān)督的影響力,,促進(jìn)監(jiān)督意見的轉(zhuǎn)化。[ 2017-03-11 15:07 ]


陳元

現(xiàn)在請印紅委員發(fā)言,,黃方毅委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 15:07 ]


全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央專職副主席兼秘書長,、全國婦聯(lián)副主席 印紅

我的發(fā)言題目是:力戒表面看齊 狠抓政策落地,。[ 2017-03-11 15:08 ]


印紅

“人心齊,泰山移,?!痹诮ㄔO(shè)中國特色社會主義新長征路上,要依靠“看齊”的團(tuán)結(jié)之力,更要上下同欲,、戮力齊心,。隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展,黨政干部更加自覺向中共中央看齊,,向黨的理論和路線方針政策看齊,,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)帶動了社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。九三學(xué)社在調(diào)研中注意到,,盡管中共中央一再強(qiáng)調(diào)“一分部署,、九分落實”,但表面看齊,、落而不實不善等問題仍然比較突出,。[ 2017-03-11 15:08 ]


印紅

一是形式主義。有的從原本的“以會議落實會議”變成“以會議規(guī)避風(fēng)險”,,省里部署,、市里動員、縣里連夜傳達(dá),。然后,,就沒有然后了。在他們看來,,該說的話說了,,該發(fā)的文發(fā)了,視傳達(dá)為落實,。有的地方下基層檢查工作,,先看會議記錄,再看現(xiàn)場照片,,甚至還檢查橫幅上的字是否與會議名稱一致,,至于實際工作成效如何卻敷衍了事。[ 2017-03-11 15:09 ]


印紅

二是變味走樣,甚至弄虛作假,。中央鼓勵農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù),,有的地方不切實際大建電商中心,搞出公權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)文要求機(jī)關(guān)人員必須上“農(nóng)村淘寶”消費的動作,;中央要求脫貧攻堅要扣住精準(zhǔn),,有些地方立即開展“精準(zhǔn)填表式扶貧”;中央要求抑制房地產(chǎn)泡沫,,有的地方隨即出“高招”,,高價樓盤不登記不備案,然后宣稱“房價趨穩(wěn)”,;中央要求嚴(yán)格污染總量考核制度,,某企業(yè)虧損倒閉,立即被冠以“淘汰關(guān)?!泵^,,其排放指標(biāo)馬上“嫁接”給新項目,甚至被多家新增企業(yè)重復(fù)使用,。[ 2017-03-11 15:10 ]


印紅

三是落而不實或選擇性落實,。中央的一些政策是提原則、把方向的,,這就要求有關(guān)各方把握政策精髓,,及時配套實施細(xì)則、落實具體舉措,。但有的配套政策不及時,,一出臺就成了“明日黃花”;有的配套政策太原則,、太空洞,,接地氣不夠、操作性不強(qiáng),。有的對中央政策“動歪腦,、走偏心”,有利的就執(zhí)行,;有的在執(zhí)行過程中加入與中央政策內(nèi)容不符甚至相悖的“土政策”等,,偏離政策初衷。[ 2017-03-11 15:10 ]


印紅

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“社會主義是干出來的”,,在2017年新年賀詞中號召全國上下“擼起袖子加油干”,。當(dāng)前,“四個全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)確立,,未來更需“加固補(bǔ)強(qiáng),、添磚加瓦”。應(yīng)以更大力度,、更有效措施,、更扎實作風(fēng),把中央的戰(zhàn)略部署和重大改革任務(wù)落到實處,。廣大黨政干部要用心體會中共中央為人民服務(wù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),,深刻理解中共中央重大決策部署的深謀遠(yuǎn)慮,摒棄各類私心雜念和“小算盤”,,讓政策部署落地生根,,才是真看齊。對看準(zhǔn)了的,、已做出部署的,、廣大群眾高度期盼的改革要抓緊落實,不能讓老百姓在長久等待中失去對改革發(fā)展的信心,。為此,,建議:[ 2017-03-11 15:11 ]


印紅

一、要有人民立場,,在執(zhí)政理念上看齊,。群眾是好政策的受益者,落實政策要站在群眾的角度多想想,,不能搞成干部,、群眾“兩張皮”,行動,、效果相脫節(jié),。比如,在脫貧攻堅考核中,,應(yīng)增加群眾滿意度權(quán)重,,讓群眾真正參與到?jīng)Q策、執(zhí)行,、評估全過程,,從而更公平、更有效,、更有獲得感地享受改革實惠,。[ 2017-03-11 15:12 ]


印紅

二、要務(wù)本求實,,在執(zhí)政方式上看齊,。應(yīng)把握政策本質(zhì),,做到像習(xí)總書記要求的那樣:“懂了的就努力創(chuàng)造條件去做,不懂的就要抓緊學(xué)習(xí)研究弄懂,?!币ㄟ^調(diào)研號準(zhǔn)脈,、通過分析摸清底,、通過論證找對路,有針對性,、有智慧,、付出真心地開展工作,讓好政策與地方實際契合,,在基層落地生根,。[ 2017-03-11 15:12 ]


印紅

三、要行勝于言,,在執(zhí)行文化上看齊,。抓政策落實,喊破嗓子不如甩開膀子。簡單,、粗放,、低水平地抓落實,直接造成政策效能衰減,,損害了黨政形象,,必須要改進(jìn)。應(yīng)建立以政策執(zhí)行結(jié)果為導(dǎo)向的集目標(biāo),、責(zé)任,、監(jiān)督、獎懲為一體的政策執(zhí)行制度體系,,用良好的執(zhí)行提高政策制度效能成為各級黨政干部的共識,,從中央開始加大政策落實督查力度,一層督一層,,用心抓好落實,。[ 2017-03-11 15:13 ]


陳元

現(xiàn)在請黃方毅委員發(fā)言,劉凡委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 15:13 ]


全國政協(xié)委員,、北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司原研究員 黃方毅

我的發(fā)言題目是:從黃炎培與毛澤東“周期率”對話說起。[ 2017-03-11 15:14 ]


黃方毅

1945年7月1日,,抗戰(zhàn)勝利前夜,,我的父親,民盟,、民建的主要發(fā)起人黃炎培與其他五位國民參政員一道訪問延安,,與毛澤東主席長談十多個小時之后,,黃炎培對毛澤東不無感慨地說:“我生六十多年,耳聞的不說,,所親眼看到的,,真所謂‘其興也浡焉’‘其亡也忽焉’,一人,,一家,,一團(tuán)體,一地方,,乃至一國,,不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時聚精會神,,沒有一事不用心,,沒有一人不賣力,也許那時艱難困苦,,只有從萬死中覓取一生,。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了,精神也就漸漸放下了……一部歷史,,‘政怠宦成’的也有,,‘人亡政息’的也有,‘求榮取辱’的也有,??傊疀]有能跳出這周期率……”[ 2017-03-11 15:14 ]


黃方毅

毛澤東肅然作答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率,。這條新路,,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,,政府才不敢松懈,。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會人亡政息,?!?span>[ 2017-03-11 15:15 ]


黃方毅

與黃炎培談話后,毛澤東非常重視,,連夜召集中央五大書記討論,。離開延安后,黃炎培也非常重視,,由其口述,,我母親姚維鈞執(zhí)筆,發(fā)表《延安歸來》一書,向世人公諸此對話,。[ 2017-03-11 15:15 ]


黃方毅

共產(chǎn)黨為何能得天下,?“周期率”對話做出了回答。70年前,,中國共產(chǎn)黨站在歷史高地,,幾千年中國歷史凝結(jié)出來的歷史高地上。70年前,,中國共產(chǎn)黨站在智慧高地,,幾千年歷史凝聚出來的智慧高地上。70年前,,中國共產(chǎn)黨站在道德高地,,中國的道德高地,、人類的道德高地上,。因而,黃炎培深感“中共應(yīng)該有天下”,。[ 2017-03-11 15:16 ]


黃方毅

70多年來,,伴隨著歷史曲折,“周期率”也有著不凡的經(jīng)歷,,承受衰榮與沉浮,,一度置于冷宮。然而即使在那時,,在毛澤東心間,,仍或并未完全忘記與老朋友的這段對話。他仍在思考,,在他書房仍放著黃炎培臨終前贈他的《八十年來》一書,,直到去世,書上還留有他用筆劃下的印跡,。[ 2017-03-11 15:16 ]


黃方毅

“文革”之后,,許多健在的父輩老領(lǐng)導(dǎo)不約而同憶起提及這一對話,“周期率”重獲關(guān)注,。改革開放后,,我國經(jīng)濟(jì)社會各方面煥發(fā)新春。盛世之下,,中央領(lǐng)導(dǎo)也曾引用“周期率”,。中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央本著對黨對國家高度負(fù)責(zé)的精神,,以砥礪前行,、迎難而上的氣魄,全面從嚴(yán)治黨,堅決反腐,,加強(qiáng)監(jiān)督,,規(guī)范吏治,以動真碰硬的勇氣和永遠(yuǎn)在路上的決心,,大無畏地解決近些年黨和國家干部隊伍中出現(xiàn)的腐敗劣跡,。在這場關(guān)乎黨和國家命運前途的嚴(yán)肅斗爭中,習(xí)近平主席在講話中不止一次地提及,、引用“周期率”對話,,警示鞭策全黨全國,意味深長,,令人深思,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深具自信感的表現(xiàn)!是對黨和國家命運深具責(zé)任感的表現(xiàn),!是承繼過去,、面向未來,深具歷史感的表現(xiàn),![ 2017-03-11 15:18 ]


黃方毅

今年1月22日,,習(xí)近平主席對黨外人士肺腑相告:“‘虛心公聽,言無逆遜,,唯是之從,。’這是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟,?!沧h國事,惟論是非,,不徇好惡,。’這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),。參政黨一個重要職責(zé)是讓執(zhí)政黨聽到各方面聲音,,特別是批評的意見。同志們要敢于講真話,,建諍言,,客觀反映情況?!边@些話令我想起毛澤東當(dāng)年對黃炎培所說,,真可謂一以貫之,一脈相承,。[ 2017-03-11 15:18 ]


黃方毅

擔(dān)任政協(xié)委員以來,,我深感中國共產(chǎn)黨和民主黨派老一代共同確立和承繼下來的人民政協(xié),,是內(nèi)涵極其豐富的偉大創(chuàng)造,尚可進(jìn)一步豐富,、完善和發(fā)展,,使之與時代更相適應(yīng)。[ 2017-03-11 15:19 ]


黃方毅

我衷心祝愿在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,我們沿著70多年前毛澤東主席指明了的跳出“周期率”的道路繼續(xù)前進(jìn),,不忘歷史,不忘初心,,我們應(yīng)當(dāng)跳出,,最終也一定能夠跳出歷史“周期率”。[ 2017-03-11 15:19 ]


陳元

現(xiàn)在請劉凡委員發(fā)言,,高友東委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 15:19 ]


全國政協(xié)委員、全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任,、民革中央副主席 劉凡

我的發(fā)言題目是:關(guān)于構(gòu)建完整的跨行政區(qū)劃人民法院體系的建議,。[ 2017-03-11 15:20 ]


劉凡

設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院,是此輪司法體制改革工作中的一個亮點,,對于解決多年來困擾我國司法審判中出現(xiàn)的地方保護(hù)主義問題具有重要的意義,。我們高度贊同中央關(guān)于設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院的決定。[ 2017-03-11 15:20 ]


劉凡

在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),,目前的改革措施還存在一定的局限性。一是地方設(shè)置的案件跨行政區(qū)劃管轄范圍仍局限在省級內(nèi)部,,不僅難以增進(jìn)法院審判的獨立性,,而且在管轄上疊床架屋,司法機(jī)關(guān)更顯臃腫,。二是目前最高人民法院設(shè)置巡回法庭的制度設(shè)計,,案件受理與職能分工未改,只有訴訟地點的變化,,沒有審級設(shè)置的突破,,可能導(dǎo)致最高人民法院內(nèi)部司法決策差異增大。這與通過設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院,,破除地方保護(hù)主義藩籬,、解決“特殊案件”的“主客場”問題和專業(yè)性較強(qiáng)案件集中審理問題,實現(xiàn)司法權(quán)的國家屬性的改革目標(biāo),,還有一定距離,。[ 2017-03-11 15:21 ]


劉凡

我國幅員遼闊,人口眾多,,案件數(shù)量巨大且逐年上升,,法官基數(shù)較大,不可能像一些中小國家那樣實行全部法官由最高行政長官或最高權(quán)力機(jī)關(guān)任命。通過設(shè)置跨行政區(qū)劃法院,,徹底解決一些案件的“主客場”問題,,是司法體制改革應(yīng)當(dāng)努力的方向。當(dāng)前司法體制改革已推進(jìn)到“深水區(qū)”,,跨行政區(qū)劃人民法院改革須在體制上取得新的突破,。中央應(yīng)進(jìn)一步明確“構(gòu)建與行政區(qū)劃適當(dāng)分離、審級科學(xué)合理,、適合我國國情的,、完整的跨行政區(qū)劃人民法院體系”的目標(biāo)導(dǎo)向,推進(jìn)對“特殊案件”和專業(yè)性較強(qiáng)案件的集中審理,。具體建議如下:[ 2017-03-11 15:22 ]


劉凡

一,、加快設(shè)立跨行政區(qū)劃法院。以現(xiàn)有的跨行政區(qū)劃法院,、海事法院和鐵路法院中,、基層法院為基礎(chǔ),在不增加機(jī)構(gòu),、不增加編制的情況下,,置換審判隊伍。在每省設(shè)置與案件數(shù)量相適應(yīng)的跨行政區(qū)劃人民法院,,集中審理行政案件,、涉外商事和海事案件、跨省級行政區(qū)劃商事,、知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護(hù)案件,,解決存在已久的地方保護(hù)主義問題。這類跨行政區(qū)劃法院為中級法院一審建制,,可在鐵路法院和海事法院基礎(chǔ)上設(shè)置巡回法庭,,方便群眾訴訟。對人民群眾反映強(qiáng)烈的商事案件和行政案件的地方保護(hù)主義問題,,通過最高人民法院制定管轄規(guī)則,,實行“第三方”跨行政區(qū)劃人民法院管轄,徹底解決案件的“主客場”問題,。[ 2017-03-11 15:23 ]


劉凡

二,、設(shè)立跨行政區(qū)劃上訴法院。參照最高人民法院設(shè)立巡回法庭的做法,,按照東,、南、西,、北,、中五個地理分區(qū),,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)立跨行政區(qū)劃上訴法院,審理一審跨行政區(qū)劃人民法院上訴的二審案件,,再審由最高人民法院受理,。由此形成完備的跨區(qū)劃人民法院體制,徹底解決法院“去地方化”問題,。五個上訴法院屬于高級法院建制,,可到所轄各省市巡回審判。[ 2017-03-11 15:24 ]


劉凡

三,、構(gòu)建三級跨行政區(qū)劃國家訴訟體系,。一些普通的刑事、民事案件,,可由省內(nèi)三級審判系統(tǒng)完成,。最高人民法院集中精力管理跨行政區(qū)劃人民法院系統(tǒng),對應(yīng)當(dāng)由省內(nèi)法院終審或再審的案件原則上不再受理,。以解決多年來最高人民法院受理案件過多,、管理四級法院鞭長莫及的問題,有利于最高人民法院統(tǒng)一行使好國家司法權(quán),。[ 2017-03-11 15:25 ]


劉凡

四,、完善跨行政區(qū)劃法院的管理體制。與審理特殊案件和專業(yè)性較強(qiáng)案件的性質(zhì)對應(yīng),,跨行政區(qū)劃法院,、上訴法院由中央統(tǒng)一管理,法官由全國人大常委會任免,,經(jīng)費由中央財政統(tǒng)一保障,。同時,在跨區(qū)劃法院內(nèi)全面探索司法體制改革舉措,,實行審理者裁判、裁判者負(fù)責(zé),,落實扁平化管理,,精簡設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),保證審判質(zhì)效,。為確??缧姓^(qū)劃法院能夠依法履職,跨行政區(qū)劃法院的機(jī)構(gòu)規(guī)格應(yīng)當(dāng)與其職能相對應(yīng),。[ 2017-03-11 15:25 ]


劉凡

此外,,根據(jù)人民法院與人民檢察院對應(yīng)設(shè)置原則,我們建議同步設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民檢察院,。[ 2017-03-11 15:26 ]


陳元

現(xiàn)在請高友東委員發(fā)言,,蔡達(dá)峰委員準(zhǔn)備。[ 2017-03-11 15:26 ]


全國政協(xié)委員,、民進(jìn)中央秘書長 高友東

我的發(fā)言題目是:加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 讓創(chuàng)新者吃下“定心丸”,。[ 2017-03-11 15:26 ]


高友東

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“人心是最大的政治”。關(guān)系到人心向背的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,,不僅是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石,,更是社會穩(wěn)定的基石。有恒產(chǎn)者有恒心,。要有恒產(chǎn),,先有恒法;無恒法,,則無恒產(chǎn),,更無恒心。中共中央,、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》就是一部“恒法”,,對于穩(wěn)定社會預(yù)期、增強(qiáng)全民族的信心具有重要作用,。[ 2017-03-11 15:27 ]


高友東

“產(chǎn)權(quán)”概念內(nèi)涵豐富,,“知識產(chǎn)權(quán)”是其中重要方面。在倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的今天,,知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新的保護(hù)作用日益凸顯。近年來,,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了較大進(jìn)步,,但保護(hù)效果與創(chuàng)新者的期待仍存在較大差距。[ 2017-03-11 15:27 ]


高友東

現(xiàn)實中,,“贏了官司丟了市場”“貼錢維權(quán)”的事情屢見不鮮,,嚴(yán)重挫傷了創(chuàng)新者的積極性。有調(diào)研指出,,我國97%以上的專利,、商標(biāo)侵權(quán)案和79%以上的著作權(quán)侵權(quán)案,平均賠償額分別僅為8萬,、7萬和1.5萬,,訴求比例不到35%,而2015年美國專利訴訟賠償?shù)闹形粩?shù)高達(dá)1020萬美元,。相比之下,,我國知識產(chǎn)權(quán)損害賠償過低問題非常明顯。某網(wǎng)站未經(jīng)許可上傳中新網(wǎng)稿件,,每篇被侵權(quán)稿件的經(jīng)濟(jì)賠償為100元到500元不等,,絕大多數(shù)為200元,,而中新網(wǎng)為每篇稿件支付的律師費則有2000元之多。有人因此感慨:“這到底是保護(hù)創(chuàng)作還是鼓勵侵權(quán),?這幾乎等于以低價買許可,!”[ 2017-03-11 15:28 ]


高友東

造成以上問題的主要原因,就是侵權(quán)違法成本過低,。我國對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的制裁出“手”不狠,、下“藥”不猛。與國外“傾家蕩產(chǎn)”式處罰和“限制自由”式治罪相比,,我國的制裁只是“動其皮毛”,,未“傷其筋骨”,因而不但不能遏止侵權(quán)行為,,反而助長了侵權(quán)者的囂張氣焰,。知識產(chǎn)權(quán)“侵權(quán)易、維權(quán)難”,,已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心問題和制約知識產(chǎn)權(quán)運用的瓶頸,。為此,我們建議:[ 2017-03-11 15:29 ]


高友東

一是確立科學(xué)合理的賠償額度認(rèn)定機(jī)制,。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償過低與賠償額度認(rèn)定難有關(guān),,其原因之一就是賠償認(rèn)定未能借鑒專業(yè)化的無形資產(chǎn)評估方法,無法保證認(rèn)定的科學(xué)性,。建議采用市場價值評估法來確定賠償數(shù)額,。針對惡意侵權(quán)者或反復(fù)侵權(quán)者,建議適用兩倍到三倍的高額損害賠償,,迫使他們或破產(chǎn),,或回歸正常的市場競爭。[ 2017-03-11 15:30 ]


高友東

二是進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平,。優(yōu)化行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑的互補(bǔ)與銜接,,形成合力,協(xié)調(diào)好行政和司法在處理同一侵權(quán)糾紛時的關(guān)系,,避免對同一糾紛重復(fù)處理或者矛盾處理,。統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行政機(jī)關(guān)與法院對證據(jù)的收集程序,、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和證明力的認(rèn)定要求,實現(xiàn)民事證據(jù),、行政證據(jù)與刑事證據(jù)之間的有機(jī)銜接,。從法律層面對知識產(chǎn)權(quán)刑事案件做出明確規(guī)定,確保涉嫌犯罪的案件及時移送司法機(jī)關(guān),。要發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管快速,、便捷,、主動的優(yōu)勢,提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的效率,。[ 2017-03-11 15:31 ]


高友東

三是加快知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè),。建立知識產(chǎn)權(quán)信用標(biāo)準(zhǔn),將侵權(quán)行為納入社會信用評價體系,。盡快建立守信激勵,、失信懲戒機(jī)制,將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為與企業(yè)和個人的信譽(yù),、獎勵,、融資、評審等掛鉤,,形成黑名單,,從而提高侵權(quán)代價,降低維權(quán)成本,,形成“守信者一路暢通,,失信者寸步難行”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。[ 2017-03-11 15:31 ]


高友東

創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂,。在激烈的國際競爭中,,唯創(chuàng)新者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),,唯創(chuàng)新者勝,。創(chuàng)新型國家建設(shè)需要千千萬萬個“創(chuàng)新者”,他們是國家的寶貴財富,。他們的創(chuàng)新熱情需要用心呵護(hù),,他們的辛勤果實更需要切實保護(hù)。我們要以更加堅定的決心,、更有效的手段,,堅決保護(hù)好創(chuàng)新者的合法權(quán)益,讓創(chuàng)新者吃下“定心丸”,,在全社會形成“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。[ 2017-03-11 15:32 ]


陳元

現(xiàn)在請蔡達(dá)峰委員發(fā)言,,劉曉莊委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 15:33 ]


全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央常務(wù)副主席 蔡達(dá)峰

我的發(fā)言題目是:提高政務(wù)誠信 引導(dǎo)社會預(yù)期,。[ 2017-03-11 15:33 ]


蔡達(dá)峰

全面建成小康社會,,需要政府與社會齊心協(xié)力。政務(wù)要保證社會效果,,政府就要理解社會預(yù)期,,爭取廣泛支持,。應(yīng)該看到,現(xiàn)實生活中屢見不鮮的造假,、欺詐,、毀約等行徑,危害了公眾利益,,動搖了人們的信任感,,加劇了人們對他人、對自己乃至對規(guī)則的懷疑,。同時,,政務(wù)活動中那些缺乏實效的措施、說了不做的表態(tài),、嘩眾取寵的宣傳,、偽造指標(biāo)的成績、隱瞞實情的通報等現(xiàn)象,,不僅引發(fā)了人們對政務(wù)的猜疑,,削弱了政府的執(zhí)行力,也影響了社會預(yù)期的健康穩(wěn)定,。[ 2017-03-11 15:34 ]


蔡達(dá)峰

出現(xiàn)這種局面,,社會和政府都有責(zé)任,主要是因為政府在社會建設(shè)上缺乏足夠的重視,。一方面,,對社會誠信引導(dǎo)不力,社會信用管理滯后,;另一方面,,對自身誠信要求不嚴(yán)。思想上沒有擺正與公眾的關(guān)系,,或過于自信,,把公眾當(dāng)作聽從者,隨意表態(tài),,夸??谡f大話,圖一時之快,;或缺乏自信,,不敢擔(dān)當(dāng),遇到尖銳復(fù)雜的群眾訴求,,閃爍其詞,,避重就輕,怕留下口實。管理上沒有嚴(yán)明的規(guī)范,,或決策不科學(xué)、政令不統(tǒng)一,;或落實不到位,、落實走樣甚至不落實;或信息不透明,、溝通不充分甚至不溝通等等,,導(dǎo)致言行不符,失信于人,。[ 2017-03-11 15:35 ]


蔡達(dá)峰

行政為民,,政府理應(yīng)引導(dǎo)社會預(yù)期,成為誠信表率,。要按照習(xí)近平總書記對政務(wù)誠信的要求和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,,以自身誠信促進(jìn)社會誠信。為此建議:[ 2017-03-11 15:35 ]


蔡達(dá)峰

一,、公正維護(hù)權(quán)益,,穩(wěn)定公眾心態(tài)[ 2017-03-11 15:36 ]


蔡達(dá)峰

安民先要安心。穩(wěn)定的社會預(yù)期,,基于穩(wěn)定的權(quán)益保障,。政府要大力保護(hù)合法權(quán)益,堅決打擊造假欺詐,,使誠信成為普遍的需要,。若誠實容易吃虧,欺騙容易得逞,,人心難免疑惑焦慮,,不相信承諾。欲望難免偏激多變,,不愿意知足,,進(jìn)而以訛對訛,漫天要價,,坐地壓價,,作沒有底線的博弈。甚至以不誠信對誠信,,破壞核心價值觀,,抵觸公共政策,釀成信任危機(jī),。同時,,政府要以高度的政治責(zé)任,審慎務(wù)實地做好民生事務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出:“人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,,我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會動搖和瓦解,;同樣,如果我們讓已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮,、故態(tài)復(fù)發(fā),,那就會失信于民,我們黨就會面臨更大的危險,?!彼裕訌?qiáng)政務(wù)誠信管理,,重點要治理那些危害群眾利益,、損害市場公平交易的政務(wù)失信行為。[ 2017-03-11 15:37 ]


蔡達(dá)峰

二,、強(qiáng)化政務(wù)公開,,增進(jìn)社會認(rèn)同[ 2017-03-11 15:37 ]


蔡達(dá)峰

政務(wù)公開是政府體現(xiàn)誠信、引導(dǎo)社會的重要渠道,。政府要依法公布信息,,讓公眾充分知情,在政務(wù)公開中體現(xiàn)誠意,,贏得信任,。避免憑自己的猜疑或喜好來公布信息,不要以為公布成績必然于己有利,,公布問題必然于己不利,,公布困難必然于事無補(bǔ);政府要全面維護(hù)公眾權(quán)益,,既要保障其物質(zhì)利益,,也要尊重其參與公共事務(wù)的需求和能力,讓公眾在參與政務(wù)協(xié)商和監(jiān)督中理解政務(wù),、配合政務(wù),;政府要敢于為公眾擔(dān)當(dāng)、對歷史負(fù)責(zé),,尊重事實,、尊重規(guī)律。有難處要說明實情,,有失誤要說明真相,,有矛盾要擺在桌面,敢于在實踐中修正承諾,、改進(jìn)決策,,不文過飾非,,不固執(zhí)己見,不怕得罪人,,真誠坦蕩,,大氣謙和,在擔(dān)當(dāng)和作為中提升政府的威信,。[ 2017-03-11 15:38 ]


蔡達(dá)峰

三,、加強(qiáng)誠信管理,發(fā)揮示范作用[ 2017-03-11 15:38 ]


蔡達(dá)峰

言而有信,,關(guān)鍵在于有效的行動。政府要健全誠信管理制度,,規(guī)范承諾踐約的責(zé)任和方式,,提高政策含金量和可操作性。完善誠信約束機(jī)制,,及時處理群眾意見和反映,,隨時檢查自身的計劃、政策和批文等的落實情況,,追究失信責(zé)任,,以務(wù)實高效的政務(wù),提高政府的公信力和引導(dǎo)力,。[ 2017-03-11 15:39 ]


蔡達(dá)峰

各位委員,,政務(wù)誠信,歸根要靠行政為民的信念,。信念堅定,,才會有取信于民的自覺,才能引領(lǐng)大眾,、管理社會,。[ 2017-03-11 15:39 ]


陳元

現(xiàn)在請劉曉莊委員發(fā)言,江利平委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 15:39 ]


全國政協(xié)委員,、江西省政協(xié)副主席、民盟江西省主委 劉曉莊

我的發(fā)言題目是:健康餐桌需政府有力作為,。[ 2017-03-11 15:40 ]


劉曉莊

“民以食為天,,食以安為先”,飲食安全與每個人的健康息息相關(guān),,其重要性不言而喻,。有人將一首古詩的后兩句調(diào)侃為:“誰知盤中餐,可否含有毒,?”雖說有些偏頗,,但詞糙理不糙,,道出的是人們對當(dāng)下餐桌食品的諸多憂慮與恐慌。[ 2017-03-11 15:40 ]


劉曉莊

近幾年來有關(guān)食品中毒的報道不少,,除了毒蘑菇之類食品的天然毒性因素,,餐桌上食品的染毒原因概括起來主要有三大方面:一是源頭污染,如水土面源污染,、農(nóng)藥化肥濫用,;二是中端放任,如人為催熟,、保管不當(dāng),、違法使用添加物;三是下游失控,,如對上市前食品檢測技術(shù)的薄弱與疏漏,、監(jiān)管力量不足??傮w來看,,不管是哪種原因,絕大部分餐桌上的污染還是可以治理,,也是必須治理的,,關(guān)鍵是政府要下決心,動真格,,打一場餐桌食品的保衛(wèi)戰(zhàn),。[ 2017-03-11 15:41 ]


劉曉莊

“民心是最大的政治”,舌尖上的安全直接連著民心,。要讓人民群眾吃出安全,,吃出健康,吃出放心,,關(guān)鍵在于各級政府部門要滿懷真情,,敢于擔(dān)當(dāng),切實把健康餐桌作為一項重大的民生戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,,不能“上層號召發(fā)文件,,照本宣科往下念,大張旗鼓搞動員,,結(jié)果又是不兌現(xiàn)”,。健康餐桌為了你我他,需要采取堅決的措施和具體的辦法,,作秀不得,,馬虎不得。如果總是“年年講,、月月講”,,卻不見太多的實效,,那只會涼了人心,失了民心,。[ 2017-03-11 15:42 ]


劉曉莊

為國人的餐桌提供更多更健康的各類食品,,政府理應(yīng)當(dāng)好“守門人”。連續(xù)幾年的“中央一號文件”,,都著重強(qiáng)調(diào)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平這一重大民生內(nèi)容,,各級政府及相關(guān)部門應(yīng)堅持問題導(dǎo)向,建立機(jī)制,,重點突破,,積極做好以下幾件事。[ 2017-03-11 15:42 ]


劉曉莊

第一,,開展較為全面的農(nóng)業(yè)水土污染情況普查,,對重金屬、化學(xué)物嚴(yán)重污染的耕地,,要因地制宜,搞好退耕還林還草,,或隨土而種而養(yǎng),,或讓水土休養(yǎng)生息,自我凈化減毒,,同時適當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)對被污染的水土進(jìn)行科學(xué)治理,,使其污染程度逐漸遞減弱化,度過“病害期”,,恢復(fù)原有生態(tài),。[ 2017-03-11 15:43 ]


劉曉莊

第二,鼓勵,、引導(dǎo)土壤,、食品等方面的科技專家下鄉(xiāng)開展“支農(nóng)”服務(wù),為產(chǎn)地食品種植養(yǎng)殖,、安全生產(chǎn)把脈處方,;培訓(xùn)并留住一批鄉(xiāng)土化的農(nóng)業(yè)科技人員,充分發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)和巡視督導(dǎo)作用,,就本土的實際情況進(jìn)行環(huán)境源頭治理,,幫助農(nóng)民生產(chǎn)綠色有機(jī)食品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,。[ 2017-03-11 15:43 ]


劉曉莊

第三,,下大氣力解決農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制農(nóng)藥,、化肥,、除草劑等的使用,,實施由“零增長”到“負(fù)增長”的行動計劃。按照不久前頒發(fā)的2017年“中央一號文件”精神,,緊緊依靠群眾,,深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理,嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥,、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為,,真正將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)村清潔工程落到實處。[ 2017-03-11 15:44 ]


劉曉莊

第四,,結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,,推行綠色生產(chǎn)方式,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè),。參照和借鑒中藥材種植基地(GAP)的模式,,推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范,建立標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地,,優(yōu)化品種選育培育,、基地水土遴選、種植養(yǎng)殖方法等每個環(huán)節(jié),。通過發(fā)揮基地的示范帶動效應(yīng),,向市場提供更多的綠色安全食品。[ 2017-03-11 15:45 ]


劉曉莊

第五,,抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,,整合監(jiān)管力量,強(qiáng)化對農(nóng)副產(chǎn)品上市前的檢測和上市后的監(jiān)管,,加大抽檢監(jiān)測力度,,推行主要食用商品的批號追溯制度和生產(chǎn)記錄臺賬制度,嚴(yán)格管理農(nóng)貿(mào)市場和食品超市,,堅決堵斷不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場流通渠道,,對違法違規(guī)者予以嚴(yán)厲處罰。[ 2017-03-11 15:46 ]


劉曉莊

建立健康餐桌,,保障食品安全,,關(guān)乎民生福祉。政府應(yīng)直指百姓所盼,,有力作為,,抓出食品安全新成效,真正讓老百姓安心,、放心,。[ 2017-03-11 15:46 ]


陳元

現(xiàn)在請江利平委員發(fā)言,趙陽委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 15:46 ]


全國政協(xié)委員,、臺盟湖北省主委,、湖北省臺聯(lián)會長 江利平

我的發(fā)言題目是:團(tuán)結(jié)兩岸青年 共同反對“臺獨” 開創(chuàng)美好未來。[ 2017-03-11 15:47 ]


江利平

近年來,,隨著兩岸民間交流日益深入,,越來越多的臺灣青年來到祖國大陸求學(xué),在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿也不斷增加,。據(jù)統(tǒng)計,,目前在大陸高校就讀的臺灣青年超過1萬人,而且每年以20%的幅度增長,。在大陸就業(yè)的達(dá)到數(shù)十萬人,,沿海地區(qū)和中心城市特別是北京、上海等地,,已成為臺生理想的就業(yè)目的地,。[ 2017-03-11 15:47 ]


江利平

兩岸關(guān)系的前途和希望在青年。為了更全面地了解他們的所思所想,,幫助解決實際問題,,全國政協(xié)有關(guān)部門與有關(guān)民主黨派不斷加大工作力度,持續(xù)開展調(diào)研,,與很多臺生進(jìn)行了推心置腹的交流,。我們了解到,近年來,,為幫助和促進(jìn)臺灣青年在大陸學(xué)習(xí)、發(fā)展,,中共中央,、國務(wù)院實施了一系列優(yōu)惠政策,各地黨委,、政府和高校也積極行動,,工作取得了明顯進(jìn)展,充分體現(xiàn)了“兩岸一家親”血濃于水的深情厚誼,。[ 2017-03-11 15:48 ]


江利平

比如,,在就學(xué)方面,臺灣學(xué)生可以和大陸學(xué)生以同等條件接受基礎(chǔ)教育,,能夠以較為優(yōu)惠的途徑升入高校就讀,,能夠享受醫(yī)療保險,還能以略高于大陸學(xué)生的比例獲得獎學(xué)金,、助學(xué)金,。在就業(yè)方面,臺生就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,,就業(yè)機(jī)會持續(xù)增加?,F(xiàn)在,,上海等6省市開展了事業(yè)單位招收臺籍人士試點,北京等12省市設(shè)立了41個海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地,、12個兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點,。這些政策措施,旨在幫助臺灣青年學(xué)有所成,、才有所用,,對于他們學(xué)業(yè)精進(jìn)、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。[ 2017-03-11 15:49 ]


江利平

但是,,去年以來,臺灣政局發(fā)生重大變化,,民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”,,對2008年以來的兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果造成極大傷害,給兩岸同胞帶來了深深的憂慮,。在此背景下,,推進(jìn)兩岸青年交流交往、就學(xué)創(chuàng)業(yè)也面臨重重困難,。例如,,大陸高校不能赴臺開展招生,臺灣青少年得不到相關(guān)信息,;大陸部分臺生集中的高校,,學(xué)歷不被臺方承認(rèn),,給臺生在島內(nèi)就業(yè)帶來很大困難,;兩岸衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能對接,在陸臺生回島內(nèi)報銷醫(yī)藥費手續(xù)十分繁瑣,,等等,。[ 2017-03-11 15:50 ]


江利平

古語說得好,,骨肉天親,同氣連枝,。無論在大陸還是在臺灣,,青年都將歷練成為社會的棟梁、承擔(dān)起民族復(fù)興的使命,。正如宋元到明清之際,,許多大陸青年移居臺灣,篳路藍(lán)縷開發(fā)寶島,,經(jīng)過數(shù)代人的積累,,終呈現(xiàn)80年代“亞洲四小龍”之首的盛勢。如今,成千上萬的臺灣青年借助大陸迅猛發(fā)展的契機(jī),,開創(chuàng)事業(yè),,這完全符合兩岸同胞的共同利益,是功在當(dāng)代,、澤被子孫的大事,、好事。[ 2017-03-11 15:50 ]


江利平

明鏡所以照形,,古事所以知今,。在涉及國家統(tǒng)一和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上,中國人民旗幟鮮明,,立場堅定,,不會有任何妥協(xié)和動搖。在此,,我們鄭重呼吁臺灣當(dāng)局,,以民族大義、民眾福祉為重,,正視臺灣青年的實際困難和訴求,,早日承認(rèn)“九二共識”的共同政治基礎(chǔ),在一個中國框架內(nèi),,與大陸展開協(xié)商合作,,不斷消除障礙、創(chuàng)造條件,,讓更多的臺灣年輕人走上康莊大道,,在更廣闊的舞臺上,實現(xiàn)自己的人生價值,![ 2017-03-11 15:51 ]


江利平

在此,,我也想對兩岸青年說幾句話:在你們面前,有無限的未來,、無盡的可能,但是也有無比艱巨的歷史任務(wù),。正如習(xí)近平總書記所說,,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是中華民族根本利益所在,,也是全體中華兒女的共同愿望和神圣職責(zé),。因此,盼望你們能夠共同學(xué)習(xí)和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,不斷增強(qiáng)民族自豪感與文化自信,,推動兩岸同胞的情感相融、心靈契合,;盼望你們能夠及時把握機(jī)遇,,積極投身祖國大陸改革發(fā)展的洪流,,早日實現(xiàn)美好的夢想;更盼望你們能夠團(tuán)結(jié)一心,,發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)的光榮傳統(tǒng),,并肩承擔(dān)起反對“臺獨”分裂勢力、維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重任,,以青春的磅礴力量,,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,交出一份合格的答卷,。[ 2017-03-11 15:52 ]


陳元

現(xiàn)在請趙陽委員發(fā)言,,王冬勝委員準(zhǔn)備。[ 2017-03-11 15:52 ]


全國政協(xié)委員,,全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任,,國務(wù)院僑辦原副主任、黨組成員 趙陽

我的發(fā)言題目是:實施“一帶一路”戰(zhàn)略 要充分發(fā)揮海外僑胞的獨特作用,。[ 2017-03-11 15:53 ]


趙陽

國家“一帶一路”戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,,引起海外僑胞的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。目前,,我國有6000多萬海外僑胞,,其中有4000多萬分布在“一帶一路”沿線的67個國家和地區(qū)。他們熱愛祖籍國,、熱愛故鄉(xiāng),,是中國發(fā)展的獨特優(yōu)勢和重要力量,沒有他們的積極參與和大力支持,,我國的改革開放事業(yè)不可能取得今天這樣的輝煌成就,。[ 2017-03-11 15:53 ]


趙陽

回顧近現(xiàn)代各個歷史時期,我們不會忘記,海外華僑是辛亥革命最堅定的支持者和參與者,,孫中山先生高度贊譽(yù)“華僑為革命之母”,。[ 2017-03-11 15:54 ]


趙陽

我們不會忘記,抗戰(zhàn)期間,,海外僑胞與中國人民共赴國難,,華僑華人踴躍捐款捐物,積極回國參軍殺敵,,約3000名守護(hù)滇緬公路的南僑機(jī)工中有1000多名為國捐軀,。我們不會忘記,建國初期,,大批僑胞高層次科技人才,,放棄國外優(yōu)越條件,懷著拳拳報國之心,沖破重重阻力,,投身新中國建設(shè),。[ 2017-03-11 15:54 ]


趙陽

我們更不會忘記,改革開放以來,,僅海外僑胞和港澳同胞投資創(chuàng)辦的企業(yè)就占我國外企總數(shù)約70%,,投資額占我國實際利用外資約60%,捐助善款高達(dá)900多億元,。海外華僑華人在中國近現(xiàn)代的各個歷史階段都做出了重要貢獻(xiàn),,是中國發(fā)展的一支非常重要的力量。[ 2017-03-11 15:55 ]


趙陽

參加今天大會的就有來自世界30個國家的38位海外僑胞,,自2001年以來,,每年我們都邀請海外僑胞列席“兩會”。這既為他們參政議政,、建言獻(xiàn)策構(gòu)建了平臺,,也是國家給予他們的崇高榮譽(yù)。[ 2017-03-11 15:55 ]


趙陽

時常有人問及,,在推進(jìn)國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中,,海外僑胞都有什么本事?在新形勢下他們還能發(fā)揮什么作用,?我們通過大量座談?wù){(diào)研,,總結(jié)概括出了海外僑胞在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中的八大獨特優(yōu)勢:[ 2017-03-11 15:56 ]


趙陽

一是海外僑胞可以利用自己熟悉海外各國國情、政情,、民情等優(yōu)勢,,幫助中國企業(yè)牽線搭橋、把握商機(jī),。二是全球的華商總資產(chǎn)已超過4萬億美元,,可以為走出去的中國企業(yè)提供各種資金融通。三是華僑華人熟悉各國法律政策,,與當(dāng)?shù)鼐瘎?wù),、司法、社會組織關(guān)系密切,,可以提供法律援助,。四是海外僑胞了解當(dāng)?shù)卣槊袂椤⒆诮塘?xí)俗,、環(huán)境保護(hù)等各方面的情況,可以提供咨詢,,防范投資和市場風(fēng)險,。五是海外僑胞新生代和改革開放后走出國門的400多萬華僑華人專業(yè)人士可以為走出去的企業(yè)提供各種急需的中高端人才。六是海外華文媒體可以解疑釋惑,講好中國故事,,宣傳中國企業(yè),,增進(jìn)國家間互信。七是海外僑胞人脈資源豐富,,可與當(dāng)?shù)卣?、社會組織和民眾之間做好協(xié)調(diào)溝通,實現(xiàn)中外合作共贏,。八是海外僑胞既熟悉中國歷史文化又了解當(dāng)?shù)貒?,是溝通中國人民和各國民眾最好的橋梁和紐帶,也是中外文化交流最好的使者,。[ 2017-03-11 15:58 ]


趙陽

多年來,,海外僑胞不僅為中國也為世界各國的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我國鼓勵華僑華人積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?,與駐在國人民友好相處,,積極為當(dāng)?shù)貒野l(fā)展和促進(jìn)中外友好做貢獻(xiàn)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略不僅有利于中國人民,,也有利于沿線國家和地區(qū)的合作共贏和共同繁榮發(fā)展。[ 2017-03-11 15:59 ]


趙陽

有海水的地方就有華僑華人,。習(xí)近平總書記指出,,“廣大海外僑胞是實現(xiàn)中國夢的重要力量”。120年前,,革命先驅(qū)孫中山先生提出了振興中華的偉大號召,,今天我們比以往任何時期都更加接近實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)總書記的重要指示,,抓住歷史機(jī)遇,,重視僑務(wù)工作,在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中充分發(fā)揮海外僑胞的獨特作用,,推動中國企業(yè)成功走出去,,深深扎下根,與所在國實現(xiàn)合作共贏,,在與沿線國家的共同發(fā)展中促進(jìn)世界和平,![ 2017-03-11 16:00 ]


陳元

現(xiàn)在請王冬勝委員發(fā)言,班禪額爾德尼·確吉杰布委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 16:00 ]


全國政協(xié)委員,、香港上海匯豐銀行有限公司副主席兼行政總裁 王冬勝

我的發(fā)言題目是:在更高層次上參與全球金融治理 積極發(fā)揮建設(shè)性作用。[ 2017-03-11 16:01 ]


王冬勝

本屆中央人民政府與時俱進(jìn),,提出了一系列完善金融監(jiān)管,、推進(jìn)市場化運作及金融創(chuàng)新的政策措施,,充分顯示出國家對金融發(fā)展的高度重視。而對于香港,,更是利好頻頻,,無論是CEPA,還是深港通,、滬港通,,都顯示出中央對于鞏固香港國際金融中心地位所給予的強(qiáng)而有力的支持。我作為一名香港金融界委員,,在這方面感受深刻,。[ 2017-03-11 16:01 ]


王冬勝

從全球角度來看,2008年的國際金融危機(jī)暴露出全球金融監(jiān)管體制及監(jiān)管規(guī)則存在一些問題,。雖然,,以G20為主要平臺的國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了一定作用,但總體來看,,現(xiàn)行監(jiān)管體制落后于發(fā)展的實際需要,,全球金融治理改革勢在必行。[ 2017-03-11 16:01 ]


王冬勝

當(dāng)前全球金融治理存在的主要問題包括:一是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的分工不夠明確,,監(jiān)管職能重疊而且不到位,。二是監(jiān)管措施大多適用于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融市場,而對于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體所面臨的問題與挑戰(zhàn),,則針對性不強(qiáng),。一些監(jiān)管要求不僅增加了發(fā)展中國家及新興經(jīng)濟(jì)體的成本,還限制了它們的發(fā)展,。三是歷史原因形成的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在金融領(lǐng)域享有巨大的影響力和特權(quán),,而發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體未能獲得與其經(jīng)濟(jì)占比相對應(yīng)的話語權(quán)。[ 2017-03-11 16:02 ]


王冬勝

經(jīng)過30多年改革開放,,中國的經(jīng)濟(jì)實力與國際影響力與日俱增,,現(xiàn)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大對外貿(mào)易國,、資本凈輸出國,。同時,中國金融體系的規(guī)模在全球的排名也迅速攀升,。到2016年底,,中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)232萬億元人民幣,在全球名列前茅,。本人在日常工作中,,長期與全球及亞洲的經(jīng)濟(jì)、金融界有著密切的溝通與交流,。大家普遍認(rèn)為,,憑著中國的綜合國力及經(jīng)濟(jì)金融體量,,完全有能力、有條件在更高層次上參與全球金融治理,,并積極發(fā)揮建設(shè)性作用。[ 2017-03-11 16:03 ]


王冬勝

習(xí)近平主席在今年達(dá)沃斯論壇的講話中明確指出:“國家不分大小,、強(qiáng)弱,、貧富,都是國際社會平等成員,,理應(yīng)平等參與決策,、享受權(quán)利、履行義務(wù),。要賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán),。”作為香港金融界的委員,,我很希望國家在國際金融舞臺上扮演更加重要的角色,,所以提出如下建議:[ 2017-03-11 16:04 ]


王冬勝

第一,積極主動參與國際金融規(guī)則的制訂,,選擇正確的路徑和節(jié)奏融入世界經(jīng)濟(jì),。中國需要不斷提升在現(xiàn)有國際金融組織中的成員地位,積極就現(xiàn)有金融監(jiān)管架構(gòu)的調(diào)整及新規(guī)則的制訂提出“中國方案”,,以維護(hù)自身利益,;以高標(biāo)準(zhǔn)及良好治理來運作由中國發(fā)起的多邊金融機(jī)構(gòu),并推動這些多邊機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有國際金融組織加強(qiáng)合作,,為建立一個創(chuàng)新,、互利、共享,、包容的國際金融新秩序貢獻(xiàn)中國力量,。[ 2017-03-11 16:05 ]


王冬勝

第二,充分發(fā)揮香港在金融相關(guān)人才方面的優(yōu)勢,。提升中國在國際金融組織中的影響力和控制力關(guān)鍵在人,。香港擁有大批愛國愛港且了解國家政策、熟悉國際金融規(guī)則及市場化運作的專業(yè)人士,,希望國家充分發(fā)揮香港的人才優(yōu)勢,,讓更多香港專業(yè)人士有機(jī)會在各種國際金融組織中擔(dān)任重要職位,為國效力,。[ 2017-03-11 16:05 ]


王冬勝

第三,,練好內(nèi)功,快速提高中國銀行業(yè)的國際化水平,。相對于國際同行,,中資銀行業(yè)在收入結(jié)構(gòu),、合規(guī)意識、海外業(yè)務(wù)本地化經(jīng)營等多方面還有很大改進(jìn)空間,,必須加強(qiáng)管理,,加快改革,提升國際化水平,。[ 2017-03-11 16:06 ]


王冬勝

綜上,,全球金融治理正處在變革期,中國應(yīng)抓住這一難得的歷史機(jī)遇,,在更高層次上參與全球金融治理,,按照習(xí)近平主席在G20會議上指明的方向,建設(shè)性地推進(jìn)全球金融改革,,并在積極參與中實現(xiàn)自身從金融大國向金融強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,。[ 2017-03-11 16:06 ]


陳元

現(xiàn)在請班禪額爾德尼·確吉杰布委員發(fā)言,廖澤云委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 16:06 ]


全國政協(xié)委員,、中國佛教協(xié)會副會長 班禪額爾德尼·確吉杰布

我的發(fā)言題目是:做好宗教工作 為國家發(fā)展和人類福祉做出新時代的貢獻(xiàn)。[ 2017-03-11 16:07 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

每個時期的宗教,,都有適應(yīng)所處時代發(fā)展要求的歷史使命,。作為宗教界委員,我深感我們這一時代的歷史使命是:愛國愛教,、護(hù)國利民,,為人類謀福祉,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量,。[ 2017-03-11 16:07 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

佛教自從創(chuàng)立以來,,對提升人類精神素質(zhì)和道德修養(yǎng)起到了積極的作用。中國佛教始終秉持慈悲為懷,、和諧和平的教義理念,。在中國共產(chǎn)黨的宗教政策,特別是習(xí)近平主席在全國宗教工作會議上的講話精神的指引下,,通過佛教界和廣大信眾的努力,,佛教可以在促進(jìn)國家發(fā)展中發(fā)揮作用:可以增強(qiáng)信眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)、對中國特色社會主義制度,、對中華民族的認(rèn)同感,;可以有效調(diào)動信眾,自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),,積極參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),;可以推進(jìn)社會道德建設(shè),增強(qiáng)敬畏之心,,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮出佛教界的特殊作用,。[ 2017-03-11 16:08 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

然而,,也有諸多內(nèi)在因素制約著佛教健康發(fā)展和發(fā)揮作用。一是道風(fēng)建設(shè)不夠扎實,,監(jiān)管機(jī)制有待加強(qiáng),。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,佛教也受到了商業(yè)化的沖擊,。比如有些僧人不守清規(guī),,不務(wù)正業(yè),追名逐利,;一些地方把寺院當(dāng)做“搖錢樹”,變成“家廟”,,變成“商場”,;更有一些假活佛、假僧人用一些似是而非的理論“宣講佛法”,,騙取錢財,。以上種種亂象雖不能代表佛教主流,卻造成了極壞影響,,使莊嚴(yán)慈悲的佛教形象被唯利是圖之人玷污,,清凈叢林的修行之地被利欲熏心之徒褻瀆。[ 2017-03-11 16:09 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

二是人才培養(yǎng)仍有不足,,僧人素質(zhì)有待提高,。趙樸初居士曾指出:“當(dāng)前和今后相當(dāng)時期內(nèi)佛教工作最重要、最緊迫的事情,,第一是培養(yǎng)人才,,第二是培養(yǎng)人才,第三還是培養(yǎng)人才,?!庇行┧略褐活欀藿鹕怼⒔ù蠓?,把殿堂修得金碧輝煌,,卻忽視了真正的“肉身菩薩”即優(yōu)秀僧才的培養(yǎng)。有些寺院有僧無師,、有經(jīng)無教,,僧團(tuán)隊伍素質(zhì)明顯不足,無法完成講經(jīng)傳法的任務(wù),。[ 2017-03-11 16:10 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

三是理論研究挖掘不深,,講經(jīng)缺少時代內(nèi)容。在信息時代,,如何把古老的佛經(jīng)讀懂,、踐行,,并為信眾講出真經(jīng),是適應(yīng)時代的必由之路,。而在我國,,佛教界人士只有講出符合我國國情、符合社會進(jìn)步要求的教義闡釋,,才能更好促進(jìn)佛教與社會主義社會相適應(yīng),,才能發(fā)揮出佛教在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。目前,,這一方面還缺乏系統(tǒng)深入的理論研究,,講經(jīng)欠缺時代內(nèi)涵,特別是缺少同社會主義核心價值觀一致的宗教理論的深度挖掘,,還無法充分滿足信教群眾的期待,。[ 2017-03-11 16:11 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

綜合上述,我建議:一,、加強(qiáng)依法依戒管理,。不斷加強(qiáng)道風(fēng)建設(shè),嚴(yán)管違戒違法問題,,在寺院,、僧團(tuán)中重點宣講遵紀(jì)守法、嚴(yán)守清規(guī),,同時嚴(yán)格寺規(guī)制度,,對寺院、僧團(tuán)內(nèi)部人員中出現(xiàn)的道風(fēng)問題予以整治,。對于假僧假道現(xiàn)象,,請有關(guān)部門建立長效監(jiān)管機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn),、及時查處,,對目無法紀(jì)、借教斂財?shù)葋y象進(jìn)行依法處理,。寺院和僧團(tuán)必須要以精勤修持為本務(wù),,以弘法利生為目標(biāo),引導(dǎo)宗教界和廣大信眾為國家發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量,。[ 2017-03-11 16:12 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

二,、著力培養(yǎng)有用僧才?!敖K身之計,,莫如樹人。”佛教發(fā)展應(yīng)注重培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的僧才,,大力推進(jìn)中青年僧才的培養(yǎng)教育,。寺廟要減少不必要的建堂修佛,而將資金傾斜到培養(yǎng)人才上來,。要結(jié)合寺院教育和學(xué)院教育的各自特點,,逐步完善現(xiàn)代佛教學(xué)經(jīng)體系,著力培養(yǎng)一批愛黨愛國,、清凈修行,、心念眾生的優(yōu)秀人才。[ 2017-03-11 16:13 ]


班禪額爾德尼·確吉杰布

三,、倡導(dǎo)“應(yīng)機(jī)說法”,。法不應(yīng)機(jī)則無生命。講經(jīng)說法不但要適應(yīng)信眾的根器,,更要適應(yīng)社會制度和時代發(fā)展,。佛教要在觀念、制度,、組織和理論等方面進(jìn)行調(diào)整,要更多從現(xiàn)實生活中吸收新鮮養(yǎng)分,,豐富時代內(nèi)容,。高僧團(tuán)體、專家學(xué)者要探索佛經(jīng)中與社會主義核心價值觀相符合的教義理念,,不斷做出符合社會進(jìn)步要求的教義闡釋,,使廣大信眾聽了佛教講經(jīng)而變得更加善良、更加勤奮,、更加積極,、更加智慧。[ 2017-03-11 16:14 ]


陳元

現(xiàn)在請廖澤云委員發(fā)言,,格桑卓嘎委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 16:14 ]


全國政協(xié)委員、澳門特別行政區(qū)行政會委員,、澳門康澤工商有限公司董事長 廖澤云

我的發(fā)言題目是:發(fā)揮澳區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用 助力國家建設(shè)與澳門發(fā)展,。[ 2017-03-11 16:15 ]


廖澤云

近年來,澳門地區(qū)全國政協(xié)委員在全國政協(xié)的指導(dǎo)和何厚鏵副主席的帶領(lǐng)下,,在澳門中聯(lián)辦和特區(qū)政府的大力支持下,,高舉愛國愛澳旗幟,胸懷祖國,、心系澳門,,發(fā)揮好雙重積極作用,取得了新的成績、新的突破,。[ 2017-03-11 16:15 ]


廖澤云

一是居安思危,,研究提出拓展澳門發(fā)展空間的思路和途徑。2014年12月,,習(xí)近平主席出席澳門回歸祖國15周年慶典活動時,,宣布啟動明確澳門習(xí)慣水域管理的相關(guān)工作,為澳門保持繁榮穩(wěn)定提供有力支持,。2015年12月16日,,國務(wù)院常務(wù)會議明確了澳門85平方公里水域管理范圍。此前,,在2011年全國“兩會”上,,澳區(qū)全國政協(xié)委員提交了相關(guān)提案,建議中央為澳門劃定海域管轄范圍,。其后,,繼續(xù)通過提案等方式,對勘界工作和澳門發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策,。相關(guān)提案得到了中央有關(guān)部門的重視和支持,。特區(qū)政府采納了澳區(qū)政協(xié)委員的意見,向中央提出明確澳門85平方公里習(xí)慣水域管理的申請,,最終獲中央批準(zhǔn),。接下來,澳區(qū)政協(xié)委員還將繼續(xù)襄助特區(qū)政府推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃和立法,,管好用好這片水域,,不負(fù)中央所托。[ 2017-03-11 16:16 ]


廖澤云

二是建言獻(xiàn)策,,助推澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,。澳區(qū)政協(xié)委員抓住事關(guān)澳門發(fā)展大局、特區(qū)政府高度關(guān)注,、與民生聯(lián)系密切的課題,,開展多種形式的調(diào)研。比如,,為更好地對接國家“十三五”規(guī)劃,,2016年組織了“‘十三五’規(guī)劃下澳門發(fā)展的新機(jī)遇”專題調(diào)研,從“十三五”規(guī)劃給澳門帶來的新機(jī)遇,、澳門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,、澳門科技創(chuàng)新方向等方面,探尋澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的路徑,,并就促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元,、打造特色金融,、布局海洋經(jīng)濟(jì),開辟全新成長空間等提出意見建議,。調(diào)研報告得到行政長官的高度重視,,交由特區(qū)政府政策研究室和相關(guān)部門跟進(jìn)分析,以作為未來施政的參考,。同時,,澳區(qū)政協(xié)委員發(fā)揮人才密集的優(yōu)勢,積極參與特區(qū)事務(wù),,在施政報告發(fā)表前與行政長官座談,,就澳門發(fā)展的重點熱點問題交換意見。這項活動已成為一項制度化安排,。[ 2017-03-11 16:18 ]


廖澤云

三是培養(yǎng)人才,,推動愛國愛澳傳統(tǒng)薪火相傳。澳區(qū)政協(xié)委員積極響應(yīng)中央號召,,重視加強(qiáng)青少年教育培養(yǎng),。在何厚鏵副主席倡議推動、崔世安行政長官和澳門中聯(lián)辦的大力支持下,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,依托內(nèi)地資源,組織開展了“澳門青年人才上海學(xué)習(xí)實踐計劃”“澳門大學(xué)生天津?qū)W習(xí)交流計劃”“澳門社區(qū)工作者陜西體驗式研修計劃”,,以及“澳門大學(xué)生紅色之旅福建古田行”,、澳門青少年學(xué)生“尋根之旅”、澳門青年紀(jì)念長征勝利80周年等一系列青少年教育培養(yǎng)活動,,得到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,受到澳門社會各界的歡迎,。今后,,澳區(qū)政協(xié)委員還將有針對性地為年輕人成長成才創(chuàng)造條件、提供平臺,,確?!耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)后繼有人。[ 2017-03-11 16:19 ]


廖澤云

四是認(rèn)真履職,,為國家改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。澳區(qū)政協(xié)委員積極參加全國政協(xié)全體會議、常委會議等各項活動,,通過提交提案和大會發(fā)言,、反映社情民意等方式,履行好政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職責(zé)。十二屆全國政協(xié)以來,澳區(qū)政協(xié)委員作為第一提案人或聯(lián)合提案人,,共提交提案200多件,,還先后赴江西、陜西,、江蘇,、云南考察,就旅游開發(fā),、生態(tài)保護(hù),、新農(nóng)村建設(shè)等問題深入調(diào)研,為促進(jìn)內(nèi)地發(fā)展和兩地合作交流獻(xiàn)計出力,。[ 2017-03-11 16:20 ]


廖澤云

澳門好,,國家好;國家好,,澳門更好,!全體澳區(qū)政協(xié)委員將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感,飽滿的熱情和精神狀態(tài),,廣泛聯(lián)系社會各界,,凝聚各方力量,報效祖國,、服務(wù)澳門,,為維護(hù)澳門長期繁榮穩(wěn)定,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力奮斗![ 2017-03-11 16:20 ]


陳元

現(xiàn)在請格桑卓嘎委員發(fā)言,,馬國超委員準(zhǔn)備,。[ 2017-03-11 16:21 ]


全國政協(xié)委員、西藏自治區(qū)墨脫縣墨脫鎮(zhèn)黨委書記 格桑卓嘎

我的發(fā)言題目是:做黨和珞巴人連心路上的鋪路石,。[ 2017-03-11 16:21 ]


格桑卓嘎

我是一名珞巴族政協(xié)委員,,來自素有西藏“西雙版納”之稱的墨脫。2013年第一次參加政協(xié)大會,,從墨脫出發(fā),,徒步、租摩托車,、坐汽車,、轉(zhuǎn)飛機(jī),用了6天才到北京,。這就是我工作的地方,,有天堂般的風(fēng)景,但通往美麗的道路如同煉獄,。人力背夫是唯一的運輸工具,,每年與世隔絕長達(dá)8個月,。2013年11月,扎墨公路連通最后一公里,,墨脫才結(jié)束了不通公路的歷史,。[ 2017-03-11 16:22 ]


格桑卓嘎

比起許多生活在邊境的伙伴,我是幸運的,。中專畢業(yè)后參加工作,、入黨,赴廣東掛職鍛煉,,到司法警官學(xué)院和中央民族大學(xué)深造,,29歲任工布江達(dá)縣司法局副局長。2011年,,我去探望在墨脫參加建設(shè)的愛人,,被當(dāng)?shù)攸h員干部甘守寂寞、戍邊衛(wèi)國的情懷感染,,激發(fā)了來墨脫工作的想法,。我在家人的反對聲中提出申請,獲批任墨脫縣司法局副局長,。一次次下鄉(xiāng)普法,,翻山越嶺幾十公里,看到的是貧困至極的村莊,,聽到的是村民們等政策,、靠幫扶、要優(yōu)惠,、爭當(dāng)“五保戶”的聲音,。思想觀念落后比自然條件艱苦更讓人心痛,為父老鄉(xiāng)親們做點什么的強(qiáng)烈愿望驅(qū)動著我,,主動申請到一線工作,。于是,我成了達(dá)木珞巴民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長,。[ 2017-03-11 16:23 ]


格桑卓嘎

到了達(dá)木,,我這個米林珞巴人卻聽不懂達(dá)木珞巴話,。我一邊學(xué)習(xí)達(dá)木珞巴語,,一邊走村串戶,跑遍4個行政村,。一次下村路上突遇塌方,,石頭砸傷左腳,被困在前后堵死的路上8個小時,,村民們晚上才把我解救出來,。我到每個村認(rèn)真講解黨和政府的惠民政策,,與大家討論如何利用當(dāng)?shù)刭Y源幫助群眾脫貧,轉(zhuǎn)變“等,、靠,、要”的觀念。2013年,,我擔(dān)任了全國政協(xié)委員,,讓我站位更高、視野更寬,、平臺更廣,,也給我更足底氣、更大信心,、更多辦法,。我把基層的困難、問題和思考變成提案和小組發(fā)言,,受到有關(guān)部門重視,、媒體關(guān)注,得到社會支持,,促進(jìn)了一些問題的解決,。[ 2017-03-11 16:24 ]


格桑卓嘎

我給鄉(xiāng)親們講參加政協(xié)會議、調(diào)研視察時的所見所聞,,用親身經(jīng)歷告訴鄉(xiāng)親們,,墨脫通公路后達(dá)木鄉(xiāng)可以最大受益,連接每個村的出行路就是致富路,、開放路,、綠色發(fā)展路。鄉(xiāng)親們聽著我從北京帶回來的精神,,感到黨和政府并不遙遠(yuǎn),,也愿意和我講心里話,希望我把他們的心聲和向往傳到北京,。[ 2017-03-11 16:24 ]


格桑卓嘎

我向鄉(xiāng)親們介紹外地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗,,組織村干部走出去觀摩學(xué)習(xí)。我們籌措資金,,幫助擅長民族廚藝的扎西建起了具有濃郁民族民俗特色的“扎西農(nóng)家樂”,,不到一年,接待游客1000多人次,,年收入8萬多元,。“扎西農(nóng)家樂”帶動了一批年輕人,,他們紛紛辦起藏香豬,、藏土雞養(yǎng)殖場,、養(yǎng)魚場、農(nóng)家樂,,熱情高漲,。鄉(xiāng)親們購汽車跑運輸、置農(nóng)機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn),、開發(fā)旅游產(chǎn)品搞創(chuàng)業(yè),,干勁十足。[ 2017-03-11 16:25 ]


格桑卓嘎

我和鄉(xiāng)親們說起視察邊境時,,鄰國邊民對中國的羨慕和景仰,,無比自豪。我們依托公路線,,加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)均等化?,F(xiàn)在,家家戶戶蓋了新房,、通了自來水,、用上了電,通訊線路設(shè)備覆蓋全鄉(xiāng),,公路沿線通了網(wǎng)絡(luò),。全鄉(xiāng)居民人均年收入達(dá)到8000元。村民們領(lǐng)到了公益林,、草場等生態(tài)補(bǔ)貼金,,自覺參加巡山護(hù)林護(hù)草。村有幼兒園,、鄉(xiāng)有完小,,適齡兒童都能完成義務(wù)教育。不到2000人的達(dá)木鄉(xiāng),,2016年就有24名在讀大學(xué)生,。新農(nóng)合參保率100%,交20元錢就能享受全年免費就醫(yī),。僧尼和群眾享受著同樣的社保政策,,在編僧尼免費體檢全覆蓋。[ 2017-03-11 16:26 ]


格桑卓嘎

一項又一項惠民政策,,一件加一件扶貧實事,,讓鄉(xiāng)親們切身感受到“人民對美好生活的向往,就是共產(chǎn)黨奮斗的目標(biāo)”,。鄉(xiāng)親們說,,過去天天吃不飽,、穿不暖,、醫(yī)不好,,只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度才讓我們過上了以前不敢想的生活,。戶戶自發(fā)插國旗,、家家自愿掛領(lǐng)袖像,入黨入團(tuán)積極分子越來越多,,團(tuán)結(jié)一心奔小康,,日子紅紅火火。[ 2017-03-11 16:27 ]


格桑卓嘎

2016年5月,,我擔(dān)任了墨脫鎮(zhèn)黨委書記,,雖然擔(dān)子更重、責(zé)任更大,,但依然愿做一顆平凡的鋪路石,,讓利民、惠民,、富民的連心路越鋪越厚實,、越走越寬廣。[ 2017-03-11 16:27 ]


陳元

現(xiàn)在請馬國超委員發(fā)言,。[ 2017-03-11 16:28 ]


全國政協(xié)委員,、原海軍航空兵部副政治委員 馬國超

我的發(fā)言題目是:從嚴(yán)治黨 民心所向。[ 2017-03-11 16:28 ]


馬國超

中共十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨,,堅定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,,黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng),,腐敗蔓延的勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,,極大地提振了全黨的信心,,進(jìn)一步贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。[ 2017-03-11 16:29 ]


馬國超

當(dāng)然,,我們黨開展的反腐敗斗爭越是范圍廣,、程度深、力度大,,越是成效顯著,,也就越容易令人感覺腐敗官員數(shù)量多、層級高,。由此,,一些人也表示擔(dān)憂,持續(xù)強(qiáng)力反腐,,會不會損害黨的形象,,動搖黨的執(zhí)政根基呢,?我認(rèn)為,產(chǎn)生這種擔(dān)憂并不奇怪,,動搖反腐敗斗爭的決心才是最大的隱患,![ 2017-03-11 16:29 ]


馬國超

以史為鑒,可以知興替,。在中日甲午戰(zhàn)爭中,,曾經(jīng)以船堅炮利為榮,號稱“亞洲第一”的北洋水師,,在與日本聯(lián)合艦隊的一系列交戰(zhàn)中全軍覆沒,,清政府被迫簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》。戰(zhàn)爭失敗的最根本原因就在于清政府的腐朽沒落,。清王朝的統(tǒng)治者們,,長期大量挪用北洋水師的軍費用于享樂,以致裝備無法更新,,艦艇年久失修,,軍紀(jì)日益松弛,優(yōu)勢逐漸喪失,。我作為一名海軍,,永遠(yuǎn)不會忘記這段令人痛徹心扉的歷史教訓(xùn)![ 2017-03-11 16:31 ]


馬國超

在甲午戰(zhàn)爭40多年后的抗日戰(zhàn)爭中,,我的先輩們,,比如威震敵膽、百戰(zhàn)百勝的回民支隊,,在裝備嚴(yán)重落后,、物質(zhì)條件極端艱苦的情況下,仍堅持抗戰(zhàn),,毛主席題詞稱之為“攻無不克,、無堅不摧,打不爛,、拖不垮的鐵軍”,。被朱德總司令譽(yù)為“母子兩代英雄”的民族英雄馬本齋的母親被俘后,大義凜然,,寧死不屈,,絕食7天,以身殉國,。我作為他們的后代,,能夠深刻感受到,無數(shù)革命先烈身上那種“富貴不能淫,貧賤不能移,,威武不能屈”的強(qiáng)烈愛國主義情懷和不屈不撓的民族精神,。這種精神絕不容忍腐敗現(xiàn)象。這種精神正是中華民族得以自立于世界民族之林的脊梁,![ 2017-03-11 16:32 ]


馬國超

腐敗現(xiàn)象古今中外皆有,。然而,,它會不會蔓延并對社會形成巨大危害,,關(guān)鍵是看執(zhí)政者持何種態(tài)度。清王朝統(tǒng)治者選擇了謀取私利,,導(dǎo)致了喪權(quán)辱國,。太平天國的洪秀全、農(nóng)民起義的李自成,、還有蔣家王朝等,,其失敗的根子都不外乎兩個字——腐敗。而中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)剛剛站穩(wěn)腳跟就頒布了“三大紀(jì)律八項注意”,,建黨96年來,,取得了一次又一次反腐敗斗爭的勝利。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,更是旗幟鮮明地全面從嚴(yán)治黨,,對于腐敗現(xiàn)象擲地有聲地作出“零容忍”的承諾。2012年中央政治局通過的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,,進(jìn)一步體現(xiàn)了從我做起、率先垂范的決心,。黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。這是著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個重要安排,,更是針對當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,,從根本上尋求解決之策的重大制度創(chuàng)新??梢哉f,,十八屆六中全會是進(jìn)一步向全世界宣告,中國共產(chǎn)黨將把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,![ 2017-03-11 16:34 ]


馬國超

回顧歷史,,展望未來,我們應(yīng)該看到,,今天,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,我國經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng),,黨的建設(shè)和軍隊建設(shè)所取得的顯著成績,,更令我這個老黨員、老戰(zhàn)士深受鼓舞,,信心倍增,。[ 2017-03-11 16:35 ]


馬國超

做好中國的事情,關(guān)鍵在黨,。實現(xiàn)從嚴(yán)治黨,,需要全黨的力量。作為一名老黨員,,可以從工作崗位上退下來,,但是黨員的責(zé)任和義務(wù)絕不能退。我們必須清楚地看到,,消除腐敗還在路上,,從嚴(yán)治黨,民心所向,。[ 2017-03-11 16:35 ]


陳元

今天下午的大會發(fā)言進(jìn)行完畢,,現(xiàn)在休會。[ 2017-03-11 16:36 ]