池州的這個項目之所以能作為財政部認(rèn)定的經(jīng)典示范案例之一，也是首個簽約運行項目,，是因為整個運作過程中遵循市場規(guī)則,，操作規(guī)范，項目設(shè)計按照需求來進(jìn)行,，通過公開招標(biāo)選擇合作伙伴,，與合作方簽署協(xié)議也是依法推進(jìn)。項目運營二年多以來,，通過PPP模式的運作，引入了專業(yè)團隊,、專業(yè)技術(shù),，初步實現(xiàn)了“讓專業(yè)人干專業(yè)事”，有效加強了主城區(qū)污水管網(wǎng)及排水設(shè)施建設(shè)和管理,，主城區(qū)經(jīng)受了2015年,、2016年兩個汛期的嚴(yán)峻考驗，很好地解決了困擾我市多年的城市積澇問題,，在打造城市“良心”工程的同時，提升了城市生活品質(zhì),，池州市老百姓因此在全國首嘗PPP改革成果,。達(dá)到了合作方滿意、群眾滿意,、政府滿意的“三贏”局面,。
“池州模式”有六個特點： 第一,，以需求為導(dǎo)向,。第二,，遵循市場規(guī)則,。第三，廠網(wǎng)一體,、存量增量一體,。第四，建立了價格可調(diào)控機制,。第五,，與國際接軌。第六,，第三方評估與群眾參與相結(jié)合。
這些特點體現(xiàn)了政府治理體系的轉(zhuǎn)變,，可以復(fù)制到其他公共服務(wù)項目,。池州作為試點，就是要探索可推廣,、可復(fù)制的經(jīng)驗,。

池州PPP項目體現(xiàn)了供給側(cè)改革的要素,。池州的城市建設(shè)是短板，采取PPP項目之后,，成本大幅度下降?，F(xiàn)在的總承包一體化付費成本較過去下降了15%左右，節(jié)約了政府的投入,。
從具體的數(shù)字而言：第一,，池州地下管網(wǎng)原先是一個無效資產(chǎn),，成立合資公司后,，無效資產(chǎn)一下子就盤活了,，這個合資公司要付7.13億給政府，盤活了存量資產(chǎn)，讓合作和權(quán)責(zé)更加清晰,。第二，節(jié)約大量資金成本,、財務(wù)成本,。政府和民營企業(yè)合作，增加了投入的資信度,，金融機構(gòu)追逐來給項目公司貸款,。資金按照銀行的同期利率下降了10%,，所以節(jié)約了成本,。第三,，提高質(zhì)量和效益。企業(yè)主體,、責(zé)任都非常明確,，企業(yè)的責(zé)任感更強，而且經(jīng)營權(quán)時間比較長,，要經(jīng)得起時間的檢驗,。

池州不僅僅處理了污水,，讓城市的水變清，也成為國家第一批海綿城市16個試點城市之一,。在海綿城市建設(shè)當(dāng)中,，也推進(jìn)了PPP項目。在推進(jìn)過程當(dāng)中,，注重源頭治理,，即截污；尾水利用,，即節(jié)水,。老百姓的生活環(huán)境得到改善,，居住環(huán)境更舒適。
池州將按照先急后緩,，按照現(xiàn)金流,、物有所值的原則，分層次推進(jìn)一些項目的實施。例如,，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革,，池州準(zhǔn)備采取PPP模式，實行城鄉(xiāng)垃圾一體化清運,、專業(yè)化清掃,，讓城市的美化惠及城鄉(xiāng)居民,。還有以提高政府服務(wù)質(zhì)量效率,，方便群眾辦事的社會服務(wù)管理信息化PPP項目,，以改善交通環(huán)境的G318池州至殷匯段一級公路改建PPP項目等。