新華社北京1月19日電
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議公報
（2018年1月19日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議，于2018年1月18日至19日在北京舉行,。
出席這次全會的有,，中央委員203人，候補中央委員172人,。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議,。黨的十九大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。
全會由中央政治局主持,。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話,。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議,，于2018年1月18日至19日在北京舉行。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話,。 新華社記者 李學(xué)仁 攝
全會審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,，張德江就《建議（草案）》向全會作了說明。
全會一致認(rèn)為,，黨的十九大和十九屆一中全會以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),，深入開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動,，興起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想熱潮,，為貫徹落實黨的十九大提出的各項戰(zhàn)略決策和工作部署提供了強大精神動力,，全黨全國各族人民思想更加統(tǒng)一、信心更加堅定,、行動更加有力,，黨和國家各項事業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的發(fā)展局面。
全會認(rèn)為,，憲法是國家的根本法,，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)?，F(xiàn)行憲法頒布以來,，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中、在我們黨治國理政實踐中發(fā)揮了十分重要的作用,，有力堅持了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，有力推動了社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)程,，有力維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),、社會穩(wěn)定,。實踐證明，我國現(xiàn)行憲法是符合國情,、符合實際,、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志,、充分保障人民民主權(quán)利,、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動國家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活,、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法,，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的根本法治保障,。維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,，是維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán),、權(quán)威的前提,，也是維護(hù)最廣大人民根本利益、確保國家長治久安的重要保障,。
全會高度評價全面依法治國取得的成就,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程,，堅持依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),，堅持法治國家,、法治政府、法治社會一體建設(shè),，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，抓住科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加快推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè),，法律規(guī)范體系、法治實施體系,、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)相互促進(jìn),、共同發(fā)展,，社會主義法治國家建設(shè)取得了歷史性成就。
全會認(rèn)為,，我們黨高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用,，明確堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政,，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置,，采取一系列有力措施加強憲法實施和監(jiān)督工作，為保證憲法實施提供了強有力的政治和制度保障,。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議,，于2018年1月18日至19日在北京舉行,。中央政治局主持會議。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
全會認(rèn)為,，我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展,。這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律,。從1954年我國第一部憲法誕生至今,，我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后,，根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐和發(fā)展,，分別于1988年、1993年,、1999年,、2004年進(jìn)行了4次修改。實踐表明,，我國憲法是同黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的實踐探索緊密聯(lián)系在一起的,，隨著時代進(jìn)步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善,。
全會強調(diào),，由憲法及時確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范,、引領(lǐng),、推動、保障作用,，是實踐發(fā)展的必然要求,。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位,。根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù),，有必要對我國憲法作出適當(dāng)?shù)男薷摹Ｗ?004年修改憲法以來,，黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化,。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署,，確定了新的奮斗目標(biāo),。為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，需要對憲法作出適當(dāng)修改,，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定,。
全會認(rèn)為,，憲法修改是國家政治生活中的一件大事，是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,，也是推進(jìn)全面依法治國,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。這次憲法修改的總體要求是,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,，在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性,、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動憲法與時俱進(jìn),、完善發(fā)展，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障,。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議，于2018年1月18日至19日在北京舉行,。中央政治局主持會議。 新華社記者 龐興雷 攝
全會提出,，這次憲法修改必須貫徹以下原則：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向；嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行,；充分發(fā)揚民主,、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志,、得到人民擁護(hù),；堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則,，做到既順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求,，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，保持憲法連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、權(quán)威性。
全會認(rèn)為,，憲法修改關(guān)系全局,，影響廣泛而深遠(yuǎn)。要貫徹科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法的要求，注重從政治上,、大局上,、戰(zhàn)略上分析問題，注重從憲法發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求上思考問題,，維護(hù)憲法權(quán)威性,。
全會強調(diào)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,，是當(dāng)代中國馬克思主義,、21世紀(jì)馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，必須堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),。經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，到2020年全面建成小康社會,、到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo),，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，對激勵和引導(dǎo)全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗具有重大引領(lǐng)意義。堅持和平發(fā)展道路,，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略,，推動構(gòu)建人類命運共同體，對促進(jìn)人類和平發(fā)展的崇高事業(yè)具有重大意義,。國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署，要依法建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機構(gòu),，構(gòu)建集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。憲法是國家各項制度和法律法規(guī)的總依據(jù),，充實憲法的重大制度規(guī)定，對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度具有重要作用,。
全會強調(diào),，憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施,。維護(hù)憲法權(quán)威,，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn),。要以這次憲法修改為契機,，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法，堅持有法可依,、有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,，把依法治國,、依憲治國工作提高到一個新水平,。要在全黨全社會深入開展尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護(hù)憲法,、運用憲法的宣傳教育活動,，大力弘揚憲法精神，大力弘揚社會主義法治精神,，不斷增強人民群眾憲法意識,。要加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違憲違法行為,。各級國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強憲法觀念,，依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé),、開展工作,，恪盡職守，廉潔奉公,，自覺接受人民監(jiān)督,，通過自己的努力為憲法法律實施作出貢獻(xiàn)，絕不允許以言代法,、以權(quán)壓法,、逐利違法、徇私枉法,。全國各族人民,、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)組織,，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán),、保證憲法實施的職責(zé),，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究,。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議,，于2018年1月18日至19日在北京舉行。中央政治局主持會議,。 新華社記者 李濤 攝
全會號召,，全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面深入貫徹黨的十九大精神和本次全會精神,，牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，自覺維護(hù)憲法權(quán)威,、保證憲法實施,，為新時代推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家而努力奮斗,。
