新華網(wǎng)北京1月29日電(于子茹)近期,伴隨著2018年省級地方兩會密集召開,,各地政府工作報告也相繼出爐,。其中環(huán)境治理,作為地方政府治理的重大民生問題,,2018何去何從,,備受關(guān)注。
通過梳理地方兩會政府工作報告,,記者發(fā)現(xiàn),,今年,治理環(huán)境污染依然是各地的重要議題,,全面落實“河長制”和“湖長制”等成為關(guān)鍵詞,;而對于民眾最關(guān)心的空氣質(zhì)量問題,,各省也著重筆墨,做出了結(jié)合當(dāng)?shù)匚廴厩闆r的“答卷”,。
大氣污染治理
北京把高排放車治理作為重中之重
首個大氣污染防治行動計劃,,已“交卷”,空氣質(zhì)量得到了一定改善,。為了繼續(xù)治理大氣污染,,北京、湖北,、山西等省份在各地兩會上宣布,,實施新的一輪大氣污染防治行動,其他一些省份也根據(jù)各省的不同情況,,部署大氣治理舉措,。
例如,北京要求,,把高排放車治理作為重中之重,,將低排放區(qū)由六環(huán)路內(nèi)擴展到全市域,從嚴(yán)查處尾氣排放超標(biāo)車輛,;重慶提出,,著力控制機動車尾氣、生活廢氣污染,,推進揚塵控制示范,;湖南要求,完成碳強度下降目標(biāo),,重點打贏長株潭地區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),;河北提出,落實國家關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)方案,,著力解決突出環(huán)境問題,。
此外,不少省份還將清潔能源的推廣,、使用作為重點工作之一,,并提出明確具體任務(wù)。
北京明確,,有序推進農(nóng)村煤改清潔能源,,基本實現(xiàn)平原地區(qū)“無煤化”。
作為空氣污染問題較嚴(yán)重的省份之一,,河北要求,,編制實施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃。
吉林則強調(diào),,加快建設(shè)18個低碳能源示范縣,,加強市縣天然氣儲氣能力建設(shè),,新增電能清潔供暖面積800萬平方米。
水污染防治
深化完善,、落實“河長制”“湖長制”
除了大氣污染治理,,水污染治理也被多地列入今年的重點工作,其中全面落實“河長制”和“湖長制”成為不少地方政府工作報告中的關(guān)鍵詞,。
2016年12月,,《關(guān)于全面推行河長制的意見》印發(fā),明確提出到2018年年底前全面建立河長制,;今年公布的《關(guān)于在湖泊實施湖長制的意見》中要求,,到2018年年底前在全國湖泊全面建立省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級湖長制,。
對此,,吉林提出,深化完善“河長制”“湖長制”,,健全配套專業(yè)巡檢制度和治理舉措,;山西明確,全面落實河長制,、湖長制,,“一河一湖一策”推進全流域生態(tài)修復(fù)與保護;陜西也要求,,夯實四級河長責(zé)任,,加大水污染治理力度。
此外,,云南要求,,認(rèn)真落實河長制、湖長制,,堅定不移推進洱海搶救性保護行動,,強化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護與治理,,多抓大保護,、不搞大開發(fā),確保地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到70%以上,;廣東也要求,,繼續(xù)全面推行河長制,推開實施湖長制,,確保35條已治理河涌長治久清,。
誰污染誰負(fù)責(zé)
試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
“企業(yè)污染,、群眾受害、政府買單”,,似乎已經(jīng)成了環(huán)境污染解決的“三步曲”,。為了解決這一困局,去年印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》明確規(guī)定,,自2018年1月1日起,,在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
期限已至,,如何實行,?多個省份在政府工作報告中做了具體要求。
浙江提出,,探索建立省內(nèi)流域生態(tài)獎優(yōu)懲劣的保護補償機制,,啟動實施以單位能耗為基礎(chǔ)的用能權(quán)交易制度和獎懲政策;廣東提出,,實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,,推進建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,。
江西要求,,2018年,要加快生態(tài)文明制度建設(shè),,著力健全生態(tài)保護補償制度體系,,推進鄱陽湖濕地生態(tài)補償試點,逐步實現(xiàn)森林,、濕地,、水流、耕地四個重點領(lǐng)域生態(tài)保護補償全覆蓋,。
同樣,,2018年甘肅省政府工作報告也明確,甘肅將通過注銷,、扣除,、補償?shù)确绞饺嫱顺龅V業(yè)權(quán),解決林草“一地兩證”問題,,搬遷核心區(qū)農(nóng)牧民59戶212人,,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關(guān)停退出階段性任務(wù),,加快推進4個差別化整治的旅游項目規(guī)范管理運營,。
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