節(jié)前的會,,有點多(歲末年初探作風(fēng))
一些基層干部反映:白天凈忙著趕會,,手里的工作只能晚上加班加點干
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整治文山會海,,精簡會議文件,,切實改進會風(fēng)文風(fēng),,已凝聚起廣泛共識,,促進作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化,。然而,,部分地區(qū)部門以文件落實文件,、以會議落實會議的情況仍存在,,一些基層干部反映“會有點多”,常常白天跑會場,、晚上再辦公,,消耗了大量時間精力。如何減少不必要的會議,?怎樣讓會議提高效率,,促進各項工作落到實處?
“現(xiàn)在的會風(fēng)問題,,比前兩年好了很多,!”一位曾經(jīng)向記者抱怨會議壓力繁重的西北地區(qū)基層干部說,“一些層級較高的會議會風(fēng)清新務(wù)實,,跟前幾年相比,,質(zhì)量高了數(shù)量減了。不過,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,,乃至村一級,不必要的會太多,、開會走形式等問題仍然存在,,個別地方還有開會甩包袱的情況,。”
白天開會,,晚上加班
一上午開了三個會,,有的會就是讀材料
“現(xiàn)在會議的確精簡了,前些天,,我看到一位上級領(lǐng)導(dǎo),,他還說現(xiàn)在也不怎么叫你們來開會了?!币晃婚L期在西部某縣機關(guān)工作的干部說,,“不過,我們一個部門承接農(nóng)業(yè),、商貿(mào),、宣傳各部門的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)也不止一位,,每人召集幾次,,會議就不少了,上個月開了十來場會議,?!?/p>
“年底節(jié)前,奔波于各個會場是常態(tài),?!睎|北某縣農(nóng)村經(jīng)濟委員會負責(zé)人對此無奈,“很多部門開會要求一把手參加,,否則覺得你不重視,。多的時候我一上午就要參加三個會議,午飯都趕不上吃,?!?/p>
“有時候省里開完大會,市里也要開,,縣里也要開,,而且必須到場?!睎|北某縣維穩(wěn)辦主任告訴記者,。連夜趕會的經(jīng)歷讓他記憶深刻:下午接到政法委的會議通知,第二天一大早要到省城參會,,只能連夜坐了6個小時的大巴車深夜趕到,。等到省市兩級的會都結(jié)束了,才發(fā)現(xiàn)只是不同級別的領(lǐng)導(dǎo)將材料讀了一遍。
單位一把手參加不了的會,,往往會分給其他領(lǐng)導(dǎo),。“節(jié)前,,白天的主業(yè)就是開會,。手里的工作,只能趕在中午和晚上加班完成,?!睎|部某縣一位副局長說,“上個星期天,,我開了三個會,。”
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言,,不開會可能就意味著沒有將上級指示傳達到位,。“每天得一到兩個會議,,個別上級部門將傳達落實工作的會議文件,、紀要記錄作為督查考核的評分依據(jù),想不開會都不行,?!睎|北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說。
“會風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng),,不必要的會太多,、不必要的文件太多,這都是形式主義的典型表現(xiàn),?!敝醒朦h校教授戴焰軍說,,“開會本就是解決問題,、落實工作的方法,但在個別不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹可砩?,不作為,、懶作為就用開會應(yīng)付上級敷衍下級。這種扭曲的政績觀,,直接導(dǎo)致了歲末年初干部‘趕會’的現(xiàn)象,。”
內(nèi)容不實,,效率不高
為凸顯會議重要,,提升參會人員規(guī)格范圍
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些會議時間完全可壓縮,但有的領(lǐng)導(dǎo)為凸顯重要性,,刻意拉長會議時間,,本來半個小時開完的會,非要開兩小時,。
“不少會議的組織者為了顯示會議重要,,擴大會議參加人員范圍,提升參加人員規(guī)格,,本來副職參加就行非要一把手參加,,業(yè)務(wù)處室能參加的一定要局領(lǐng)導(dǎo)參加。甚至有的會議沒有計劃,,臨時增加小會議或更改議題,,導(dǎo)致材料不齊,參會人員也非常被動,,這樣的會效率太低,。”東北某縣副縣長告訴記者,。
“開會不應(yīng)該成為轉(zhuǎn)移問題的方式方法,。一些領(lǐng)導(dǎo),上頭壓任務(wù)下來,,首先開會,,把任務(wù)丟下來,然后就沒有下文,,當(dāng)然這也跟一些考核方式簡單有關(guān)系,。”西北某省一位駐村第一書記說,。
針對會議空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,,戴焰軍認為,很多不必要的會議空耗精力,,是因為干部心中沒底,、無話可說、無事可議,,沒有明確的問題導(dǎo)向,,實的會議也變成虛的會議。
“會議一多,,文件也就多了,,負責(zé)寫文件的部門經(jīng)常加班至深夜,但不得不承認,,因為疲于應(yīng)對,,有的會議材料質(zhì)量不高,,沒發(fā)揮應(yīng)有的效果?!睎|部某縣機關(guān)干部說,。
“現(xiàn)在參加最多的就是我們轄區(qū)內(nèi)各個招商局的年終總結(jié)會。一些縣區(qū)實際工作不咋樣,,卻在報告中利用模糊詞語夸大成績,,閉口不談任何問題,比如有的縣區(qū)引進的地產(chǎn)項目動不動就是最高地標(biāo),、最大旗艦,,卻沒有實際成果?!睎|北某市副市長說,。
做好統(tǒng)籌,改進會風(fēng)
用好視頻會議等形式,,細化落實情況考核
“會議不是不能開,,而是要做好統(tǒng)籌,能合并的合并,,嚴格控制會議規(guī)模,。”東北某市政府秘書長說,,“現(xiàn)在科技這么發(fā)達,,有些需要落實的問題開一次電視電話會就完全可以解決,通過建立視頻會議會場,,避免各地區(qū),、部門為開會長途奔波?!?/p>
戴焰軍認為,,從政策層面看,應(yīng)該建立起科學(xué)的考核評價體系,,從上到下細化強化對工作落實情況的考察,,不簡單以會多會少下結(jié)論。
會議,,“議”的內(nèi)容必不可少,。在東部某縣機關(guān)干部看來,“如果只是宣讀文件,,那就不該叫會議,頂多算學(xué)習(xí)教育,。會議應(yīng)該是群策群力謀發(fā)展,,真正匯集大家意見,統(tǒng)一思想認識,推動工作開展,?!?/p>
“要讓會議能夠‘議’起來,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先改進發(fā)言風(fēng)格,,先實實在在地寫發(fā)言報告,。”戴焰軍說,,“上級機關(guān)要細化規(guī)范開會的形式和要求,,克服‘開會就是讀文件’的慣性?!?/p>
對此,,西北某省一位組織部門干部也建議,很多會議都可變成討論問題的圓桌會,,要聚焦問題和工作中的疑惑,,參會者暢所欲言,一些跑遠路來參會的人才有收獲,!“會上講出問題來,,功夫卻是在會外?!贝餮孳娬J為,,要從大興調(diào)研之風(fēng)做起,要求干部深入實際調(diào)查研究,,心中有問題,、開會就有導(dǎo)向,會而不議,、議而不決的現(xiàn)象就能有所減少,。
“對于議事的會議,必須明確具體的任務(wù)書和時間表,,讓基層有章可循,、有據(jù)可依。加強跟蹤督辦,,對會議議定的事項要及時跟進,,評估反饋相關(guān)情況,確保會議精神落到實處,?!睎|北某市市委書記建議。(本報記者 劉洪超 朱 磊 肖家鑫)
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