新華社北京2月25日電? 中共中央政治局2月24日下午就我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)舉行第四次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，決勝全面建成小康社會(huì),、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、提高黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力,，必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,，把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入依法治國(guó),、依憲治國(guó)的軌道,，把實(shí)施憲法提高到新的水平,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、研究員李林同志就這個(gè)問題作了講解,，并談了意見和建議,。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他強(qiáng)調(diào),，中國(guó)共產(chǎn)黨登上中國(guó)歷史舞臺(tái)后,，在推進(jìn)中國(guó)革命、建設(shè),、改革的實(shí)踐中,，高度重視憲法和法制建設(shè)。從建立革命根據(jù)地開始,，我們黨就進(jìn)行了制定和實(shí)施人民憲法的探索和實(shí)踐,。新中國(guó)成立后，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下,，1954年9月召開的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)憲法》,，為鞏固社會(huì)主義政權(quán)和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要保障和推動(dòng)作用，也為改革開放新時(shí)期我國(guó)現(xiàn)行憲法的制定和完善奠定了基礎(chǔ),。
習(xí)近平指出,，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放歷史新時(shí)期，發(fā)展社會(huì)主義民主,、健全社會(huì)主義法制成為黨和國(guó)家堅(jiān)定不移的方針,。我國(guó)現(xiàn)行憲法即1982年憲法就是在這個(gè)歷史背景下產(chǎn)生的。這部憲法深刻總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),，適應(yīng)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新要求，確立了黨的十一屆三中全會(huì)之后的路線方針政策,，把集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)定為國(guó)家的根本任務(wù),，就社會(huì)主義民主法制建設(shè)作出一系列規(guī)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力法制保障,。我國(guó)憲法是治國(guó)理政的總章程,，必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，回顧我們黨領(lǐng)導(dǎo)的憲法建設(shè)史,，可以得出這樣幾點(diǎn)結(jié)論。一是制定和實(shí)施憲法,，推進(jìn)依法治國(guó),，建設(shè)法治國(guó)家，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),、民族振興,、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的必然要求,。二是我國(guó)現(xiàn)行憲法是在深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義革命,、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定和不斷完善的,，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯,、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果,。三是只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民，充分發(fā)揚(yáng)民主,，領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法,，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法。四是我們黨高度重視發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用,，堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,，推動(dòng)憲法完善和發(fā)展，這是我國(guó)憲法保持生機(jī)活力的根本原因所在,。憲法作為上層建筑,，一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而變化。
習(xí)近平指出,，我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,，具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、強(qiáng)大生命力,。憲法是國(guó)家根本法，是國(guó)家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù),。我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,，要對(duì)我國(guó)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想,、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)充滿自信,，對(duì)我國(guó)憲法確認(rèn)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度充滿自信,，對(duì)我國(guó)憲法確認(rèn)的我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充滿自信。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，憲法具有最高的法律地位,、法律權(quán)威、法律效力,。我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法,，把領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),。一切違反憲法法律的行為,，都必須予以追究,。要加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系,，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，用科學(xué)有效,、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施,。要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作,，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),。
習(xí)近平指出，要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,，弘揚(yáng)憲法精神,、普及憲法知識(shí)，為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營(yíng)造良好氛圍,。憲法法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰,，加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育是實(shí)施憲法的重要基礎(chǔ)。要在全社會(huì)廣泛開展尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護(hù)憲法,、運(yùn)用憲法的宣傳教育,，弘揚(yáng)憲法精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治意識(shí),，增強(qiáng)廣大干部群眾的憲法意識(shí),，使全體人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者,、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。要堅(jiān)持從青少年抓起,，把憲法法律教育納入國(guó)民教育體系，引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí),、樹立憲法法律意識(shí),、養(yǎng)成遵法守法習(xí)慣。要完善國(guó)家工作人員學(xué)習(xí)憲法法律的制度,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),，增強(qiáng)憲法意識(shí)，帶頭尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護(hù)憲法,、運(yùn)用憲法,，做尊法學(xué)法守法用法的模范。
