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　　新華網(wǎng)北京3月4日電（薛濤）全國(guó)政協(xié)委員,、國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林3日在接受記者采訪時(shí)說，要從鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點(diǎn),、快遞末端服務(wù),、電商快遞綠色包裝三方面破解郵政快遞發(fā)展的難點(diǎn)問題。

　　馬旭林說,，郵政快遞在服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展,、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)精準(zhǔn)扶貧方面的作用日益彰顯,。中央1號(hào)文件提出,，要支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村,。目前,，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)郵政局（所）全覆蓋，做到了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所”,。而村級(jí)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本依靠地方政府投資或郵政企業(yè)自發(fā)建設(shè),。隨著農(nóng)村電商市場(chǎng)的不斷發(fā)展，農(nóng)民對(duì)村級(jí)郵政服務(wù)點(diǎn)的需求日益增大,。因此,，馬旭林建議，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,，出臺(tái)對(duì)村級(jí)郵政服務(wù)點(diǎn)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策,，推進(jìn)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村，為農(nóng)民生活提供便利,，形成完整的縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)物流體系，更好地服務(wù)“三農(nóng)”,，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,。

　　在快遞末端投遞方面,，馬旭林指出,，當(dāng)前我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展日新月異，但快遞末端服務(wù)短板日益凸顯,，主要面臨網(wǎng)點(diǎn)安家難,、車輛上路難、進(jìn)門難,、員工雇傭難的“四難”問題,，成為制約行業(yè)高發(fā)展質(zhì)量的突出瓶頸。他建議,，一是由國(guó)土資源部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出臺(tái)具體政策,，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性,，將智能快件箱,、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入城市居民社區(qū)建設(shè)配套設(shè)施中；二是發(fā)展城市末端共同配送,，建設(shè)融電商,、快遞、蔬菜糧油,、飲用水等配送服務(wù)于一體的社區(qū)配送公共服務(wù)站,，或者在快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上搭載其他配送功能，提高社區(qū)資源利用率,。

　　電商快遞綠色包裝治理也是馬旭林關(guān)注的問題,。他表示，電商快遞業(yè)務(wù)量已占全國(guó)快遞總量的60%以上,，包括電商快遞在內(nèi)的寄遞業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)引發(fā)了塑料袋,、包裝箱、膠帶,、發(fā)泡保溫材料等包裝物和填充物的大量使用,，產(chǎn)生一定的環(huán)境問題，造成資源浪費(fèi),。目前電商快遞綠色包裝治理工作尚處于起步階段,，還面臨環(huán)保包裝成本約束、非環(huán)保包裝,、二次包裝等問題,。因此,，在推進(jìn)電商快遞綠色包裝治理方面，馬旭林建議,，一是進(jìn)一步推動(dòng)電商企業(yè)采用綠色包裝,、節(jié)約包裝。建議商務(wù)部等部門牽頭制定實(shí)施電商綠色包裝,、減量包裝標(biāo)準(zhǔn),，推廣應(yīng)用綠色包裝技術(shù)和材料；建議電商平臺(tái)倡導(dǎo)綠色消費(fèi),，以積分反饋等形式鼓勵(lì)消費(fèi)者使用綠色環(huán)保包裝,。二是對(duì)使用環(huán)保包裝的電商、快遞企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。對(duì)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的可降解包裝材料的電商快遞企業(yè)給予政策資金支持,，破解企業(yè)成本約束，帶動(dòng)新的需求,，形成環(huán)保包裝的規(guī)模效應(yīng),，提高環(huán)保包裝使用量。