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　　新華網(wǎng)北京3月4日電（薛濤）全國政協(xié)委員,、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林3日在接受記者采訪時說，要從鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點,、快遞末端服務,、電商快遞綠色包裝三方面破解郵政快遞發(fā)展的難點問題。

　　馬旭林說,，郵政快遞在服務農(nóng)村電商發(fā)展,、服務“三農(nóng)”、服務精準扶貧方面的作用日益彰顯,。中央1號文件提出,，要支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村,。目前,，我國已實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級郵政局（所）全覆蓋，做到了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所”,。而村級郵政服務網(wǎng)點基本依靠地方政府投資或郵政企業(yè)自發(fā)建設,。隨著農(nóng)村電商市場的不斷發(fā)展，農(nóng)民對村級郵政服務點的需求日益增大,。因此,，馬旭林建議，中央財政設立專項資金,，出臺對村級郵政服務點建設以獎代補的政策,，推進郵政服務網(wǎng)點延伸到村，為農(nóng)民生活提供便利,，形成完整的縣,、鄉(xiāng)、村三級物流體系,，更好地服務“三農(nóng)”,，服務精準扶貧。

　　在快遞末端投遞方面,，馬旭林指出,，當前我國快遞業(yè)發(fā)展日新月異，但快遞末端服務短板日益凸顯,，主要面臨網(wǎng)點安家難,、車輛上路難,、進門難、員工雇傭難的“四難”問題,，成為制約行業(yè)高發(fā)展質(zhì)量的突出瓶頸,。他建議，一是由國土資源部門和住房城鄉(xiāng)建設部門出臺具體政策,，明確智能快件箱,、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，將智能快件箱,、快遞末端綜合服務場所納入城市居民社區(qū)建設配套設施中,；二是發(fā)展城市末端共同配送，建設融電商,、快遞,、蔬菜糧油、飲用水等配送服務于一體的社區(qū)配送公共服務站,，或者在快遞末端綜合服務場所的基礎上搭載其他配送功能,，提高社區(qū)資源利用率。

　　電商快遞綠色包裝治理也是馬旭林關注的問題,。他表示,，電商快遞業(yè)務量已占全國快遞總量的60%以上，包括電商快遞在內(nèi)的寄遞業(yè)務快速增長引發(fā)了塑料袋,、包裝箱,、膠帶、發(fā)泡保溫材料等包裝物和填充物的大量使用,，產(chǎn)生一定的環(huán)境問題,，造成資源浪費。目前電商快遞綠色包裝治理工作尚處于起步階段,，還面臨環(huán)保包裝成本約束,、非環(huán)保包裝、二次包裝等問題,。因此,，在推進電商快遞綠色包裝治理方面，馬旭林建議,，一是進一步推動電商企業(yè)采用綠色包裝、節(jié)約包裝,。建議商務部等部門牽頭制定實施電商綠色包裝,、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材料,；建議電商平臺倡導綠色消費,，以積分反饋等形式鼓勵消費者使用綠色環(huán)保包裝,。二是對使用環(huán)保包裝的電商、快遞企業(yè)給予適當補貼,。對使用符合標準的可降解包裝材料的電商快遞企業(yè)給予政策資金支持,，破解企業(yè)成本約束，帶動新的需求,，形成環(huán)保包裝的規(guī)模效應,，提高環(huán)保包裝使用量。