全長600余公里的海南環(huán)島高速公路于1999年10月份全線通車,。這是工作人員在海南環(huán)島高速公路施工現(xiàn)場工作(資料照片)。 新華社記者姜恩宇攝
2003年1月7日,,在粵海鐵路北港碼頭,,一列貨運(yùn)火車通過鐵路棧橋徐徐開進(jìn)停靠在碼頭的跨海渡輪上,。我國第一條跨海鐵路粵海鐵路當(dāng)日開通,,海南從此結(jié)束與大陸不通火車的歷史。 新華社記者周文杰攝
披荊斬棘闖新路,,實(shí)現(xiàn)國際旅游島跨越式發(fā)展
海南省即將迎來30歲生日,。
1988年4月13日,,七屆全國人大一次會議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省,,建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
“我們正在搞一個更大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),,這就是海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū),?!薄昂D蠉u好好發(fā)展起來,是很了不起的,?!编囆∑酵驹冢保梗福纺辏对拢保踩諘娡赓e時表示。
帶著老一輩革命家的殷切囑托,,帶著黨中央的深切期望,,海南揚(yáng)帆起航,開啟了探索經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的全新之路,,奏響了波瀾壯闊的發(fā)展樂章,。
30年滄桑巨變,,昔日的海角天涯,,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,深刻地改變著中國的發(fā)展版圖,。專家評價說,,海南的發(fā)展是中國改革開放的奇跡之一。
建省之初,,海南與深圳,、珠海、廈門,、汕頭等城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)有明顯的差異,,屬于典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),農(nóng)村人口多達(dá)80%,,黎,、苗等少數(shù)民族100多萬,長期屬于我國最貧窮落后的地區(qū)之一,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,建省時海南人均分配水平只有全國分配水平的83%,85%的商品靠內(nèi)地調(diào)進(jìn),,17%左右的人口未解決溫飽,。中部山區(qū)甚至還沒有脫離“刀耕火種”的生產(chǎn)方式。
很多“老海南”回憶,,建省前??跊]有一個紅綠燈,用電奇缺,,蠟燭是??诰用窦抑械谋匦柚贰,!熬褪且桓F釘也要到島外去買,?!?/p>
30年來,,海南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了數(shù)十倍甚至百倍的增長,。與建省前的1987年相比,2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長21.8倍,,地方一般公共預(yù)算收入增長226.8倍,,城鄉(xiāng)居民收入分別增長30.3倍和24.7倍。
如今,,海南成為中國最開放的地區(qū)之一,。海南在落地簽證、航權(quán)開放以及國際航線開辟等方面均率先探索實(shí)踐,,打造中國“最開放的天空”,。2000年海南省率先實(shí)行落地簽證政策,2003年在全國率先開放第三,、四,、五種航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)權(quán),2017年進(jìn)一步拓展國際航線至56條,。
?。玻埃埃蹦辏梺喼拚搲谰寐鋺艉D?,博鰲從一個名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”,。海南省外事僑務(wù)辦主任王勝說,,借助博鰲亞洲論壇,、中非合作圓桌會議等平臺,海南已初步成為向世界展示社會主義實(shí)踐范例的窗口,。
“中國的海南,、亞洲的博鰲、世界的三亞”,,成為今天海南影響力的重要標(biāo)識,。
建省時,海南只有一個位于??谑兄行牡能娒駜捎脵C(jī)場,,全島通往內(nèi)地的航線只有4條,年旅客吞吐量5萬人次,??涌油萃莸膷u內(nèi)公路上,無論從南到北,,還是從東到西,,坐汽車通常要跑上一天,。
天塹變通途。如今,,粵海鐵路通道投入使用,,開通近200條國內(nèi)外航線、337條海上貨運(yùn)航線,、14條郵輪航線……天涯不再遙遠(yuǎn),。島內(nèi)建起了世界首條環(huán)島高速鐵路,田字高速公路網(wǎng)絡(luò)即將成型,,全島實(shí)現(xiàn)了3小時經(jīng)濟(jì)生活圈,。2017年海口美蘭國際機(jī)場和三亞鳳凰國際機(jī)場旅客吞吐量分別突破2000萬人次和1938萬人次,。
面朝大海,,春暖花開。海南成為全國人民向往的四季花園,。目前,,海南是國內(nèi)五星級酒店最密集的省份,旅游硬件設(shè)施毫不遜色于世界馳名旅游目的地,。2017年全年旅游接待人次達(dá)到6745.01萬,。
回首來路,海南的發(fā)展歷程,,并非一帆風(fēng)順,。
在百廢待興、遠(yuǎn)離國家經(jīng)濟(jì)腹地的海島,,創(chuàng)辦中國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū),,如何闖出一條新路?海南建省之初,,一直摸著石頭過河,。
洋浦風(fēng)波、房地產(chǎn)泡沫,、金融風(fēng)險重災(zāi)區(qū)……幾輪過山車似的起伏沉浮,,海南沉寂了多年。1994年后的連續(xù)幾年,,海南經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,。
慘痛教訓(xùn)使海南省委、省政府認(rèn)識到,,急于求成下的房地產(chǎn)虛熱,、畸形的產(chǎn)業(yè)“空殼化”不能長久,必須腳踏實(shí)地,依靠獨(dú)特資源,、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,,這是特區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的唯一路徑,。
?。保梗梗的辏D鲜√岢隽恕耙皇傻亍保ㄐ屡d工業(yè)省,、中國熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和中國度假旅游勝地)戰(zhàn)略,。1998年起海南經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫低速增長狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)性增長向穩(wěn)健發(fā)展的轉(zhuǎn)變,。
?。玻埃埃鼓辏保苍拢常比眨瑖鴦?wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,,這一重大決策,,使海南站上了我國改革開放的前沿,走上了一條探索科學(xué)發(fā)展,、開放發(fā)展的正確道路,。
春風(fēng)費(fèi)勁幾工夫,披荊斬棘闖新路,。從“摸著石頭過河”到“一省兩地”,,再到國際旅游島,30年來,,海南經(jīng)歷了不斷探索,、不斷調(diào)整和完善的過程。
“海南30年的發(fā)展歷程是我國改革開放40年的一個縮影,?!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林等專家認(rèn)為,作為“試驗(yàn)田”“排頭兵”,,海南在改革開放這個偉大創(chuàng)舉中鐫刻下眾多彪炳史冊的探索印記,,經(jīng)驗(yàn)和啟示良多。
——開放促改革,、促發(fā)展。擴(kuò)大開放先走一步,,既是30年來海南發(fā)展的基本實(shí)踐,,也是海南未來發(fā)展的一條主線,由此形成海南改革發(fā)展的行動路線,。實(shí)踐證明,,什么時候開放的步伐快、力度大,海南發(fā)展就快,;什么時候開放的步伐緩,、力度小,海南發(fā)展就慢,。
——改革永不止步,。海南從誕生的第一天就附著改革的基因,30年有近百項改革走在全國前列,。在全面深化改革的今天,,海南更要馳而不息,在打造更具活力的體制機(jī)制方面先行先試,。
——特區(qū)精神不能弱化,。海南30年巨變,根本的動力來自敢闖敢試,、敢為人先,、埋頭苦干的特區(qū)精神。在改革進(jìn)入深水區(qū)的今天,,更需要弘揚(yáng)特區(qū)精神,,“逢山開路、遇水搭橋”,,將改革進(jìn)行到底,。
——決不走先污染后治理的老路。1999年,,海南率先在全國提出建設(shè)生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略,,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先水平,。