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　　原標題：“提速降費”的三大關(guān)注（網(wǎng)上中國）

　　浙江省東陽市人民醫(yī)院內(nèi),，市民在使用手機微信掃碼支付門診費用,。包康軒攝

　　“加大網(wǎng)絡提速降費力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費,，取消流量“漫游”費,，移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實受益,，為數(shù)字中國建設加油助力,。”今年的政府工作報告再次送出網(wǎng)絡提速降費“大禮包”,，贏得民眾一片叫好,。中國為何大力推動網(wǎng)絡“提速降費”？“提速降費”又展現(xiàn)出哪些亮點和意義,？

　　亮點一：網(wǎng)費“減”出獲得感

　　7月1日前全國取消流量“漫游”費,、移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%……細心的民眾會發(fā)現(xiàn)，今年全國網(wǎng)絡“提速降費”制定的目標非常具體,，這展現(xiàn)出中國政府在“提速降費”問題上的決心和信心,。

　　事實上，過去幾年,，中國提速降費已經(jīng)交出一份亮眼的成績單,。

　　“提速降費3年以來，國內(nèi)寬帶用戶的單價下降90%,，移動通信客戶的單價下降83.5%,。去年9月1日，備受全國人民關(guān)注的手機長途漫游費也終于取消,?！惫ば挪坎块L苗圩表示。

　　不過,，消費者關(guān)心的“手機流量漫游費”目前尚未取消,。而今年政府工作報告則對民眾這一關(guān)切充分加以重視，專門提出取消流量“漫游”費,?？梢婍攲釉O計方面對民眾需求的反應之快、把握之準,、力度之大,。

　　“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”是互聯(lián)網(wǎng)時代,，信息技術(shù)方便民眾生活的生動詮釋,。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年12月,，我國手機網(wǎng)民規(guī)模已達7.53億,，網(wǎng)民人均周上網(wǎng)時長提高至27小時。由此可見,，網(wǎng)絡生活已經(jīng)成為中國人日常生活中至關(guān)重要的部分，而提速降費則有效降低了社會總成本，帶給人民群眾更多實實在在的獲得感,。比如,，從2014年底到2017年底，用戶使用1GB流量的平均費用已從139元降到了23元,。

　　流量費用做“減法”,，使中國人能在更大程度上從網(wǎng)絡生活中獲得便利，進而使生活質(zhì)量獲得看得見的提升,。

　　亮點二：網(wǎng)速“加”出競爭力

　　在提速降費問題上,，中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢再次顯現(xiàn)。今年政府工作報告剛一定下目標,，中國網(wǎng)絡三大運營商均做出表態(tài),，將堅決貫徹落實國家有關(guān)提速降費政策要求和工作部署，積極采取相應措施,，把提速降費作為重點工作全力推進,。

　　中國移動表示，將全力以赴抓緊推進高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,，明顯降低家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線使用費以及取消流量“漫游”費、移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%等措施落地實施,；中國電信表示,，將為廣大消費者提供更多用得上、用得起,、用得好的智能信息服務,；中國聯(lián)通表示，2018年將強力推進與戰(zhàn)略投資者的深度合作與協(xié)同,，建設精品網(wǎng)絡,、創(chuàng)新營銷模式、降低資費水平,。對于企業(yè)而言,，“提速降費”雖然在網(wǎng)費價格上做了“減法”，但從長遠來看,，卻是做了“加法”,，提升了企業(yè)競爭力。

　　事實上,，“提速降費”以來,，中國基礎電信企業(yè)并沒有因為提速降費而減少收入。相反,，從2014年到2017年,，中國電信業(yè)務收入增速從-1.6%增長到6.4%,。原因為何？資費降低帶動使用量的增加,，使得電信企業(yè)的總收入實現(xiàn)了增長,。數(shù)據(jù)顯示，從2014年底到2017年底,，中國平均每個用戶每月流量使用量則從209M增長到1.7GB,。降費帶來的需求量增加有效帶動了電信企業(yè)總收入的增加。

　　同時,，“提速降費”還在一定程度上促使通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。網(wǎng)速快慢、資費高低是人們選擇和評價通信運營商的重要依據(jù),。在“提速降費”的大背景下,，運營商之間的競爭日益激烈，創(chuàng)新能力,，服務質(zhì)量,，經(jīng)營模式成為誰能勝出的關(guān)鍵，這也有效帶動了通信行業(yè)的升級,。

　　“提速‘提’的是企業(yè)競爭力,，降費‘降’的是社會總成本?！泵幺渍f,，下一步，工信部將重點圍繞降低手機流量費,、家庭寬帶費,、企業(yè)寬帶費和專線資費等持續(xù)加大力度，讓群眾和企業(yè)切實受益,，為建設數(shù)字中國加油助力,。

　　亮點三：經(jīng)濟“乘”出高質(zhì)量

　　本質(zhì)上說，中國推動網(wǎng)絡提速降費的舉措,，植根于深刻的社會基礎和發(fā)展邏輯,。目前，中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中,，數(shù)字經(jīng)濟在優(yōu)化中國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進各大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面扮演著重要角色,。

　　而“提速降費”不僅惠及千家萬戶,，更會促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮“乘法效應”,，將網(wǎng)絡強國建設不斷推向前進,。數(shù)據(jù)顯示,，過去3年，提速降費有力地帶動了信息消費和數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,。截至2017年,，中國信息消費總額達2.2萬億元，同比增長22%,；數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達27.2萬億元，占GDP的比重達32.9%,。而大數(shù)據(jù),、人工智能、5G等新技術(shù)新業(yè)務新業(yè)態(tài)的加速落地,，則進一步將中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推向世界前列,。

　　如今，中國已全面進入4G時代,，正朝著5G時代邁進,。作為光纖覆蓋全球最廣、光纖寬帶用戶總量及占比全球最高的國家,，中國需要通過“提速降費”來最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡基礎設施優(yōu)勢,，以此促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

　　同時,，“提速降費”還有效促進了中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,。以制造業(yè)為例，2017年11月發(fā)布的《國務院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》指出,，推動網(wǎng)絡改造升級提速降費,。面向企業(yè)低時延、高可靠,、廣覆蓋的網(wǎng)絡需求,，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設。如今,，“提速降費”大力推動國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設,，從而為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速智能制造發(fā)展,，打造制造強國創(chuàng)造了有利的技術(shù)環(huán)境,。

　　今年政府報告指出，將大力推動高質(zhì)量發(fā)展,，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,。在這一方面，通過“提速降費”,，讓互聯(lián)網(wǎng)惠及包括農(nóng)村和偏遠地區(qū)在內(nèi)的更廣大用戶,，無疑是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),。

　　對此，工信部副部長陳肇雄表示,，未來工信部將按時保質(zhì)保量完成13萬個行政村通光纖的任務,；引導基礎電信企業(yè)加快4G網(wǎng)絡在農(nóng)村和偏遠地區(qū)的廣泛部署；進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合,，推動農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡應用普及,，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。（盧澤華）