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　　新華網(wǎng)北京4月11日電（聶晨靜）一場(chǎng)致力于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革正在進(jìn)行,。繼3月23日國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)揭牌后，國(guó)務(wù)院新組建部門和單位緊跟步伐,，陸續(xù)掛牌亮相,。

　　頂層設(shè)計(jì)：國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革規(guī)劃“時(shí)間表”和“路線圖”

　　啃最硬的骨頭,，拆最牢的藩籬。據(jù)新華社統(tǒng)計(jì),，這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革涉及的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門,、直屬單位超過(guò)80個(gè)。改革調(diào)整幅度之大,，觸及利益之深,，為改革開放40年來(lái)之最。

　　3月21日,，《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》全文對(duì)外公布,。根據(jù)方案列出的時(shí)間表，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位,。

　　新一屆國(guó)務(wù)院履職后召開的三次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，有兩次部署了機(jī)構(gòu)改革工作。其中3月28日的會(huì)議聽取了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào),，并透露“國(guó)務(wù)院已成立專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組,，有關(guān)工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn)”,。

　　此外，3月31日,，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會(huì)召開,，提出了具體的“時(shí)間表”和“路線圖”：4月中旬，要在確保具備集中辦公條件,，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合司局實(shí)現(xiàn)集中辦公基礎(chǔ)上,，完成新組建部門掛牌。要抓緊制定“三定”規(guī)定,，從嚴(yán)核定新組建部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量,，按照“編隨事走、人隨編走”原則核定編制數(shù)量,，6月底前印發(fā)執(zhí)行,。

　　有序推進(jìn)：11個(gè)機(jī)構(gòu)先后掛牌亮相 改革“蹄疾步穩(wěn)”

　　先立后破，不立不破,。按照這一原則,，國(guó)務(wù)院新組建部門和單位紛紛邁出了“組建”“重新組建”的步伐，先后掛牌,。從3月27日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)正式掛牌算起,，截至4月11日，已有11個(gè)國(guó)務(wù)院組成部門和單位正式掛牌亮相,，迎接新身份,。至此，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》中提到的新組建部門和單位已經(jīng)過(guò)半完成了正式掛牌,。

　　新華網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》中提到的“國(guó)務(wù)院組成部門調(diào)整”方面， 已有4個(gè)“組建”部門正式掛牌,，按時(shí)間先后順序分別是：國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)（3月27日掛牌）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（4月3日掛牌）,、文化和旅游部（4月8日掛牌）,、自然資源部（4月10日掛牌）；2個(gè)“重新組建”部門中,，科學(xué)技術(shù)部也已于4月10日正式揭牌,。

　　《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》中提到的“國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)調(diào)整”方面，已有6個(gè)“組建”機(jī)構(gòu)正式掛牌,，其中國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（4月10日掛牌）為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（4月8日掛牌）為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，還有4個(gè)部委管理的國(guó)家局,，分別是：國(guó)家移民管理局（4月2日掛牌）,、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局（4月4日掛牌）、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局（4月10日掛牌）、國(guó)家林業(yè)和草原局（4月10日掛牌）,。

　　值得注意的是,，在4月10日這一天，共有5個(gè)機(jī)構(gòu)掛牌,。從一日一掛牌,，到一日五掛牌，這樣的密集程度變化,，反映出國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的“蹄疾步穩(wěn),、有序推進(jìn)”。

　　優(yōu)化協(xié)同高效：推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　此前,，自1982年以來(lái)的36年間,，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)共進(jìn)行了7次改革，平均每5年就進(jìn)行一次政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整,，逐步建立起具有我國(guó)特點(diǎn)的國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系,。

　　時(shí)移世易，變法宜矣,。中國(guó)特色社會(huì)主義步入新時(shí)代,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家踏上新征程。在這一歷史背景下,，本次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革區(qū)別于以往的最大特點(diǎn)在于,，不再?gòu)?qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量上的“精簡(jiǎn)”，而是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,，進(jìn)行各機(jī)構(gòu)的“組建”“重新組建”“優(yōu)化”“調(diào)整”,。

　　要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面,，就是要做到優(yōu)化,、協(xié)同、高效,。確保一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌,、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，讓機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),、職能更加優(yōu)化,、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)管更加有力,、運(yùn)行更加高效,。

　　以已經(jīng)完成正式掛牌的這11個(gè)機(jī)構(gòu)為例，不難分析出此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的“靶心”,。合并同類項(xiàng),，將以前散落在各部委的職責(zé)整合在一起,，避免“政出多門”。

　　比如,，針對(duì)當(dāng)前自然資源所有者不到位,、空間規(guī)劃重疊等問(wèn)題，自然資源部“應(yīng)運(yùn)而生”,，對(duì)山水林田湖草進(jìn)行整體保護(hù),、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,。

　　使政府與市場(chǎng)“兩只手”定位更加清晰,、協(xié)調(diào)。這次深化機(jī)構(gòu)改革,，對(duì)宏觀管理,、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了大幅調(diào)整優(yōu)化，減少了宏觀部門的微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的組建,，就是對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革做出的頂層設(shè)計(jì)，將集中管理反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

　　黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,，這場(chǎng)具有重大歷史意義的深刻變革，以其系統(tǒng)性,、整體性,、重構(gòu)性，必將成為新時(shí)代中國(guó)政治體制改革的重大標(biāo)志,，成為煥發(fā)社會(huì)主義中國(guó)活力創(chuàng)造力的強(qiáng)大引擎,。

　　國(guó)務(wù)院這些機(jī)構(gòu)的新牌子都長(zhǎng)啥樣？戳照片看↓

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責(zé)任編輯： 聶晨靜