日韩黄色视频网址_无码好片_激情综合激情五月_高h视频在线观看,人禽杂交无码AV,夜色福利院免费AV,2021最新国产成人精品,AV在线无码不卡,久久频这里精品99香蕉,免费高清欧美一级A片,好看的午夜色色影院

　　新華社哈爾濱４月１６日電? 題：“物理變化”緣何引發(fā)“化學(xué)反應(yīng)”？——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革蹚出“方正”路

　　新華社記者 管建濤

　　這是黑龍江省方正縣在建的高鐵車站（3月15日攝）,。 新華社記者 王松 攝

　　松花江畔春潮涌動,，黑土地?zé)òl(fā)勃勃生機。

　　從全國首批農(nóng)村土地確權(quán)登記試點,，到全國首批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，黑龍江省方正縣不斷“嘗鮮”農(nóng)村改革,，嘗到了“甜頭”,，品到了“鮮味”。

　　他們沒變,！村里人還是那些村里人,，村集體還是那個村集體。

　　他們又變了,！農(nóng)民成股民,，腰包鼓了；資源變資產(chǎn),，村集體富了,；集體的事，農(nóng)民主人翁意識更強了,。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革本是“物理變化”,，緣何引發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的“化學(xué)反應(yīng)”？

　　黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民王治銘向記者展示自己家的股權(quán)證（3月20日攝）,。 新華社記者 王松 攝

　　農(nóng)民“笑”了

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是維護農(nóng)民合法權(quán)益,、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重大舉措。

　　清晨,，６４歲的老農(nóng)王治銘早早起來收拾蔬菜大棚,。

　　直腰歇氣的空兒,，幾個鄰居在庭院里聊天：“去年初分了前年的紅，今年快分去年的紅了吧,？”

　　村民分紅得益于改革,。

　　２０１７年,，老王的存折里多了１１０４．４７元錢,。

　　錢不算多，但意義重大,?；盍舜蟀胼呑樱贤醯谝淮文玫酱寮w分紅,。

　　王治銘是方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民,。２０１５年，方正成為全國第一批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點縣,。

　　“改革明晰了農(nóng)民對村集體資產(chǎn)的股,、權(quán)，農(nóng)民可以按股持有,、分紅,。”建國村黨支部書記曹來軍說,。

　　黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民王治銘向記者展示自己家的股權(quán)證（3月20日攝）,。? 新華社記者 王松 攝

　　分多少股，因戶而異,?！拔壹遥纯谌耍丝诠桑垂?，２４．６畝地,，土地股７．７２股，總共１１．７２股,?！崩贤跣⌒囊硪淼啬贸霭玫墓蓹?quán)證，臉上露出笑容,，“農(nóng)民變成股民了,！”

　　全縣農(nóng)民已分紅５２７．６６萬元，單戶最多分１５００多元,。

　　同一個村,，每股分紅未必相同。方正縣很多村是合并村,，合并前資產(chǎn)相差較多,。為了避免不同屯,、組的農(nóng)民有爭議，一些村就以合并前的村屯為單位單獨核算集體資產(chǎn),。

　　為了讓改革惠及更多貧困群體,，方正縣部分村屯還設(shè)立了扶貧股，為貧困戶二次分紅,。

　　除直接分紅外,，一些農(nóng)民的集體股權(quán)還能抵押貸款。２０１７年會發(fā)鎮(zhèn)新華村農(nóng)民湯治國就抵押股權(quán)貸款１．５萬元,。目前方正縣開辦的新型抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)貸款已達３．５５億元,。

　　“折股量化、分紅,，實現(xiàn)了農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán),；股權(quán)抵押貸款，實現(xiàn)了農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的抵押權(quán)和擔(dān)保權(quán)”,。方正縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理總站站長王忠說,。

　　黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民王治銘在家中給菜苗澆水（3月20日攝）。 新華社記者 王松 攝

　　集體“壯”了

　　深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，既要保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,，又要壯大集體經(jīng)濟。

　　和現(xiàn)在的滿臉笑容相比,，３年前聽說“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”時,，王治銘“一百個不愿意”。

　　黑龍江省土地面積較大,，不少農(nóng)民通過開荒增加一些耕地。以前大都是誰開誰種,，村集體幾乎沒收費,。

　　這次改革，方正縣本著規(guī)范集體資產(chǎn)經(jīng)營活動的原則,，對土地確權(quán)核準(zhǔn)的新增資源收費,，費用統(tǒng)一納入村集體經(jīng)濟組織管理。

　　“我和老伴一鎬一鍬開出來的３畝地,，３０多年都沒交費,。這一改革，村里還要收費,，你說我能愿意嗎,？”王治銘當(dāng)年情緒很大。

　　“農(nóng)村土地是集體所有,，后開荒的地也屬于集體,。過去沒收費已造成集體資源資產(chǎn)流失和村民之間對資源占有的不平衡,，現(xiàn)在收費就是要解決這些問題。村集體收入還會按股給大家分紅,?！蓖踔业脑捪撕芏嗖唤狻?/p>

　　道理說清楚了,，王治銘的態(tài)度也轉(zhuǎn)變過來了,，“扣除拿出去的６００元新增耕地承包費，分紅還能剩５００多元呢”,。

　　黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民王治銘（右）在建國村股份經(jīng)濟合作社查看賬本（3月15日攝）,。 新華社記者 王松 攝

　　目前，方正縣新增資源收費已達１８５０萬元,，全部納入村集體經(jīng)濟組織管理,，參與股份分紅。村集體分紅已達２２８．４４萬元,。３５個股份經(jīng)濟合作社經(jīng)民主決議暫緩分紅,，將部分盈余用于償還債務(wù)、擴大生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè),。

　　對新增資源收費,，防止“少數(shù)人侵占多數(shù)人利益”只是第一步，村集體經(jīng)濟壯大還需解決經(jīng)營收益問題,。

　　方正縣６７個村都已成立股份經(jīng)濟合作社,，開始以獨立的市場經(jīng)濟主體身份，承擔(dān)集體資產(chǎn)管理,、運營和維護的職能,，農(nóng)村經(jīng)濟市場化步伐加快。

　　沉睡的資源變成有活力的資產(chǎn),。德善鄉(xiāng)安樂村利用“五荒”資源入股,，投資建成休閑生態(tài)園，村集體年增收１０萬元,。

　　方正農(nóng)村集體經(jīng)濟逐步壯大,。與改革前相比，全縣村級集體收入增長了２．７倍,，負(fù)債村減少１３個,。

　　關(guān)系“清”了

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，要“形成既體現(xiàn)集體優(yōu)越性,、又調(diào)動個人積極性的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制”,。

　　改革后當(dāng)?shù)睾芏喔刹堪l(fā)現(xiàn)一個新現(xiàn)象：村集體的事，農(nóng)民更上心了,。

　　“村里資產(chǎn)資源是集體所有,，跟村里的農(nóng)民都有關(guān)系,。但這個關(guān)系看不見、摸不著,，好像跟誰關(guān)系都不大,。”一位老農(nóng)直言,，以往不少農(nóng)民把村集體的事當(dāng)閑事,，“不愿意碰”。

　　“現(xiàn)在村集體資產(chǎn)人人有股,、有份了,，跟我有直接關(guān)系了?！蓖踔毋懻f,，“動集體的東西，跟動我自家東西一樣了”,。

　　黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民王治銘查看屬于建國村村集體的水稻收割機（3月15日攝）,。 新華社記者 王松 攝

　　去年建國村通過公開競價出租兩臺水稻收割機。有一位村民想疏通其他競價人壓價,，被王治銘制止,，“寧可得罪人也得站出來”。

　　產(chǎn)權(quán)改革調(diào)動了農(nóng)民參與農(nóng)村集體經(jīng)濟運行的積極性,，很大程度是因為明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán),、責(zé)。

　　改革前,，很多地區(qū)是村委會代管村集體資源,。改革后，“黨支部,、村委會,、新型集體經(jīng)濟組織三駕馬車各司其職也是各負(fù)其責(zé)?！睍l(fā)鎮(zhèn)聯(lián)濱村老支書鐘躍國說，現(xiàn)在權(quán)責(zé)清晰,，集體經(jīng)濟的事由集體經(jīng)濟組織決定,，基層黨組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

　　改革“深”了

　　每次農(nóng)村改革的直接原因可能不一樣,，但根本目的都是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，讓廣大農(nóng)民共享改革和發(fā)展成果。

　　為什么要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,？不改,，一些集體資產(chǎn)流失,、資源沉睡、資金閑置,；不改,，農(nóng)民種地、務(wù)工增收乏力,，增收渠道窄……

　　“生產(chǎn)隊時,，干活掙工分；家庭聯(lián)產(chǎn)承包了,，自己的地自己種,，但要交公糧；稅費改革不用交農(nóng)業(yè)稅了,，還有了補貼,。”王治銘沒想到的是,，“好事越來越多,，現(xiàn)在村集體還能給分紅，集體股權(quán)還能抵押,?！?/p>

　　農(nóng)村改革逐步深化，無數(shù)個“王治銘”嘗到甜頭,。

　　黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)建國村農(nóng)民王治銘（右）在方正鎮(zhèn)一家銀行查詢建國村股份經(jīng)濟合作社購買的保本理財利息（3月15日攝）,。新華社記者 王松 攝

　　２０１２年土地確權(quán),，方正土地數(shù)量,、權(quán)屬更清晰，土地經(jīng)營權(quán)可以抵押貸款,，為后續(xù)改革打了基礎(chǔ),。

　　如今，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革又讓方正實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東”。

　　回頭看改革,，并不順利,。一些農(nóng)民不理解、不支持,；部分干部有畏難情緒,，思想懈怠；不穩(wěn)定問題也易發(fā)生,。

　　“持續(xù)推動農(nóng)村改革,，既要有敢為天下先的勇氣和魄力，又需要敢碰硬,、動真格的決心和干勁,。”方正縣委書記董文琴說,，我們不怕觸及矛盾,，全力為改革清障。

　　包括方正在內(nèi)的全國首批２９個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點已經(jīng)結(jié)束,，但改革事業(yè)未竟,。資源資產(chǎn)如何發(fā)揮高效益？集體股權(quán)如何充分利用,？方正仍在探索,。

　　２０１７年全國又確定了１００個試點單位,，今年將增加到３００個,。一場為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供制度支撐，全面深化農(nóng)村改革的大幕已經(jīng)拉開,。

　　為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要制度支撐——農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進展綜述

　　今年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點印發(fā) 集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點將擴大

【糾錯】

責(zé)任編輯： 王萌萌