新華社武漢4月27日電? 題：為了一江清水浩蕩東流——習(xí)近平總書記調(diào)研深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展并主持召開座談會(huì)紀(jì)實(shí)
人民日?qǐng)?bào)記者杜尚澤 新華社記者霍小光
萬古奔騰的長(zhǎng)江,，在中國版圖上如一條橫貫東西的軸線,，出世界屋脊,，跨峻嶺險(xiǎn)灘，納百川千湖,，連結(jié)起錦繡壯美的華夏大地,，孕育著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明,。
多少年來,，習(xí)近平總書記的目光始終關(guān)注著波濤涌動(dòng)的壯美長(zhǎng)江,，思考著人與自然和諧共生的辯證法則，謀劃著讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力的發(fā)展之道,。2018年4月,，萬物勃發(fā)的仲春時(shí)節(jié)，他再次來到長(zhǎng)江岸邊,。
三天兩省四地,，步履匆匆，風(fēng)塵仆仆,。24日,，習(xí)近平總書記飛抵宜昌；25日,，自荊州沿江而下,，到岳陽再至武漢；26日,，他主持召開深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),。
在三峽大壩極目遠(yuǎn)眺,，登輪船甲板指點(diǎn)江山,，到長(zhǎng)江岸邊實(shí)地察看，在洞庭湖畔俯瞰浩淼煙波……人們追隨著他的腳步,，感悟著母親河的今昔之變,。中華民族千百年來的磨難與輝煌,、中國改革開放40年的跋涉與奮斗、新時(shí)代的新理念與新氣象,，都在縱貫6300公里的長(zhǎng)江上留下了印記,。
看長(zhǎng)江，也是看中國,；把脈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，也是再一次昭示，民族復(fù)興征程上生態(tài)文明建設(shè)舉足輕重的分量,。習(xí)近平總書記在座談會(huì)上開宗明義：“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，這是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,，對(duì)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)具有重要意義?！?/p>
凝聚共識(shí),，糧草先行
兩年前的那次座談會(huì)，總書記用“好像是潑了一盆冷水”來形容,。2016年1月5日,，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)在重慶召開時(shí)，正是沿岸一些地方快馬加鞭上項(xiàng)目之際,。從會(huì)場(chǎng)傳出來的聲音激蕩廣袤大地：
“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù),，不搞大開發(fā),。”
“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā),。”10個(gè)字,，振聾發(fā)聵,。翻開那時(shí)的長(zhǎng)江生態(tài)畫卷，更能理解這一重要決斷的緣由,。彼時(shí),，從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，生態(tài)系統(tǒng)警鐘陣陣,。人們看到,，廠房污水橫流、碼頭砂石漫天,、輪船肆意排放,、水質(zhì)持續(xù)惡化,。航道下游“卡脖子”、中游“腸梗阻”,、上游“遇瓶頸”,，河湖濕地萎縮甚至干涸……處處千瘡百孔。
長(zhǎng)江嚴(yán)重透支,，習(xí)近平總書記痛心地形容她：“病了,，病得不輕了”。
歷經(jīng)幾十年激流勇進(jìn)的大開發(fā),、大建設(shè),，是時(shí)候改變了，也是有能力做好這件事的時(shí)候了,！總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展也要講兵法,，兵無常勢(shì)。有所為是發(fā)展,，有所不為也是發(fā)展,，要因時(shí)而宜?！?/p>
考察路上,，他多次深入闡釋這一決斷背后的深思熟慮，稱之為“立規(guī)矩”“下禁令”,。他說,，我們塊頭這么大，不能再走能源資源過度消耗的老路,。否則,，一說大開發(fā)便一哄而上，搶碼頭,、采砂石,、開工廠、排污水,，又陷入了破壞生態(tài)再去治理的惡性循環(huán),。
綠色發(fā)展，從曾經(jīng)的選擇題變?yōu)榇藭r(shí)的必答題,。對(duì)于其中的辯證關(guān)系,，習(xí)近平總書記闡述得十分透徹：“通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),?！薄昂孟袷菨娏艘慌枥渌瑢?shí)際上是給發(fā)展樹立了一個(gè)前提,，給產(chǎn)業(yè)樹立了一個(gè)標(biāo)桿,。”“要設(shè)立生態(tài)這個(gè)禁區(qū),，也是為如何發(fā)展指明路子,。我們搞的開發(fā)建設(shè)必須是綠色的、可持續(xù)的,?！?/p>
重慶－武漢，兩次座談會(huì)相隔800多個(gè)日夜,。江水滾滾東逝,，江岸黃了又綠，長(zhǎng)江的模樣也在日復(fù)一日的努力中發(fā)生著可喜變化,。黨中央的要求是否落地有聲,？時(shí)代的考卷能不能按期完成？習(xí)近平總書記專程到實(shí)地走一走,、看一看,。
考察的幾個(gè)地方，不約而同拿出了兩年前的老照片,。
“化工圍江”難題,，解得開嗎？宜昌市的興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園,，灰黃色的老照片上,，臨江一片廠房，將長(zhǎng)江擠壓得喘不過氣來,。經(jīng)過搬遷拆除,，如今騰出近千米岸線，岸邊垂柳依依,。漫步沿江碼頭坡道,，習(xí)近平聽聞宜昌推動(dòng)沿江134家化工企業(yè)關(guān)、轉(zhuǎn),、搬,，引導(dǎo)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他贊許地說,，這樣做才是領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,，才是貫徹新發(fā)展理念。
“非法砂石”屢禁不止,，剎得住嗎,？地處長(zhǎng)江干流河灘的岳陽市君山華龍碼頭，總書記仔細(xì)端詳兩幅照片,。前一幅污水橫流,，分辨不出哪兒是砂石,、哪兒是江岸。后一幅,，蘆葦鋪綠,、水清河晏、江豚騰躍,。若不是岸邊一根桅桿,，根本看不出是同一個(gè)地方。習(xí)近平走進(jìn)江邊的東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)監(jiān)測(cè)站,，工作人員想給總書記看看保護(hù)區(qū)的麋鹿,，只見一頭壯碩的麋鹿悠然吃草。聽說一群候鳥至今沒飛往北方,，總書記笑著說,，它們戀戀不舍。
自荊州港碼頭乘船,，沿江而下,。途中，湖北省和國家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部,、水利部等負(fù)責(zé)同志逐一向總書記作匯報(bào)。護(hù)岸,、修灘,、固壩、疏?！貓D上,，有座江心洲并不起眼，它的變遷卻是長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)的一個(gè)縮影：“名叫倒口窯心灘,，過去是黃沙漫天,、寸草不長(zhǎng)的沙洲，現(xiàn)在草長(zhǎng)鶯飛,，牛羊也會(huì)涉水過去,。”
座談會(huì)上,，習(xí)近平總書記講成績(jī)卻只有寥寥數(shù)語,。他說，我這次沿途看了一下,，確實(shí)很有成效,。“非法碼頭959座徹底拆除，402座已經(jīng)基本整改規(guī)范……”他對(duì)這些數(shù)據(jù)信手拈來,?！肮沧ゴ蟊Ｗo(hù)的格局基本確立。也并沒有因?yàn)閺?qiáng)調(diào)以大保護(hù)為前提,，而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到影響,。”
會(huì)上,，總書記和發(fā)言的7位同志,，都用了很大篇幅講問題和差距,。對(duì)自己轄區(qū)和分管領(lǐng)域存在的問題,，發(fā)言的代表們剖析起來絲毫不留情面。
生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。習(xí)近平一一指出：“沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性大,，污染物排放基數(shù)大。長(zhǎng)江岸線港口亂占亂用,、多占少用,、粗放使用的問題依然突出，流域環(huán)境,、風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出?，F(xiàn)在還是沒管住,！”
黨的十九大后,，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的第一次系統(tǒng)部署，將釋放哪些新信息,？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“秣馬厲兵,，清掃戰(zhàn)場(chǎng)。大保護(hù)工作也是兵馬未動(dòng)糧草先行,。這個(gè)糧草就是思想認(rèn)識(shí),。此行就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，同時(shí)進(jìn)行分類指導(dǎo),、綜合施策,。”
風(fēng)雨兼程,，望聞問切
人類的每一段文明,，都離不開大江大河的哺育。
長(zhǎng)江,，先秦稱“江”,，漢謂“大江”，晉名“長(zhǎng)江”。歷史的畫卷舒展,，曾有喊著號(hào)子的纖夫,，曾有林立的煙囪廠房，而今天,，越來越多的藍(lán)天碧水綠蔭,，涂抹在畫卷上。
世界從工業(yè)文明躍遷到生態(tài)文明,，大勢(shì)浩浩湯湯,。順勢(shì)而為，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn),。習(xí)近平在座談會(huì)上拿出了行之有效的方子：“新發(fā)展理念要體現(xiàn)到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中,。”
創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享,。此行，習(xí)近平總書記多次提起這些詞,?？疾焱局校谲嚿险f到“共享”,，即興念起人們耳熟能詳?shù)脑娋洌骸啊￠L(zhǎng)江頭,，我住長(zhǎng)江尾?！现邢掠喂策M(jìn)退,，一損俱損，一榮俱榮,?！?/p>
26日上午，武漢烽火科技集團(tuán)有限公司,，習(xí)近平總書記佇立在企業(yè)的海外布局圖前凝視,。越來越多的高新企業(yè)到海外落地深耕，他講起考察觀感時(shí)說,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”的主要交匯地帶,，要統(tǒng)籌沿海沿邊沿江和內(nèi)陸開放，培育國際合作競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),。
講得最多的是創(chuàng)新,。世界局勢(shì)風(fēng)起云涌，習(xí)近平總書記此行反復(fù)講創(chuàng)新、講“大國重器必須掌握在自己手里”,，意味深長(zhǎng),。
24日下午，三峽壩區(qū),，習(xí)近平總書記乘車來到這座世界最大的水利樞紐工程,。頂著如織細(xì)雨，他看得細(xì),、問得細(xì),。壩頂一覽眾山小、左岸壩首綠地郁郁蔥蔥,、通航船閘和升船機(jī)氣勢(shì)恢宏,、左岸電站晝夜不息將電能輸送八方……兩個(gè)多小時(shí)轉(zhuǎn)瞬即逝。望著一張張朝氣蓬勃的臉龐,，望著載入史冊(cè)的偉大工程,，此情此景,，總書記充滿了感情：
“我感到很激動(dòng),，信心倍增。國家要強(qiáng)大,、民族要復(fù)興,，必須靠我們自己砥礪奮進(jìn)、不懈奮斗,。核心技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來的,。要通過自力更生,，倒逼自主創(chuàng)新能力的提升。試想當(dāng)年建設(shè)三峽工程,，如果都是靠引進(jìn),，靠別人給予，我們哪會(huì)有今天的引領(lǐng)能力呢,！行百里者半九十,。中華民族的偉大復(fù)興，不會(huì)是歡歡喜喜,、熱熱鬧鬧,、敲鑼打鼓那么輕而易舉就實(shí)現(xiàn)的。我們要靠自己的努力,，大國重器必須掌握在自己手里,。”
一路風(fēng)雨兼程，一路望聞問切,。座談會(huì)布局之前集中調(diào)研,，座談會(huì)部署之后察看進(jìn)度，有始有終的工作方式漸為人們所熟知,。
萬里長(zhǎng)江,，險(xiǎn)在荊江。荊江航道整治工程竣工,，過去險(xiǎn)象環(huán)生的九曲十八彎,，大船也能遠(yuǎn)航?？倳浾驹诩装迳?，細(xì)雨濕了發(fā)梢，大風(fēng)吹皺衣襟,。他詳細(xì)詢問：“船上生活用水還是直排嗎,？”“非法碼頭取締，有獎(jiǎng)懲措施嗎,？”“老舊航船拆解以后回收嗎,？”“環(huán)保堤岸成本多少？”……
曾幾何時(shí),，沿岸各唱各的調(diào),，銜接不協(xié)調(diào)?！皥?zhí)法隊(duì)伍由哪些部門組成,？”“交通部門、環(huán)保部門,、海事部門等,，幾家聯(lián)合執(zhí)法?！?/p>
嘗到了協(xié)同行動(dòng)的甜頭,，相關(guān)部門、相鄰省份期待更密切合作,，開展全流域協(xié)同治理,。習(xí)近平總書記表示：“不能無序化，要管得住,。我們的執(zhí)法力要強(qiáng),，市場(chǎng)作用和政府作用要高度統(tǒng)一?！薄伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不是一個(gè)個(gè)獨(dú)立單元,，要樹立一盤棋思想,。”全面協(xié)調(diào)協(xié)作的理念,，在座談會(huì)上被重點(diǎn)提出,。
兩年前，總書記諄諄告誡,，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,，一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀,、整體觀,，不能因小失大、顧此失彼,、寅吃卯糧,、急功近利。
此次座談會(huì),，他進(jìn)一步細(xì)分為處理好五組關(guān)系：“新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、總體謀劃和久久為功,、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,?！?/p>
快與慢,、加與減,、破與立、當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn),，習(xí)近平總書記的講述深入淺出,，妙用比喻。
“治好長(zhǎng)江之病還是用老中醫(yī)的辦法,，追根溯源,、分類施策。開展生態(tài)大普查,，系統(tǒng)梳理隱患和風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)母親河做一個(gè)大體檢。祛風(fēng)驅(qū)寒,、舒筋活血,、通絡(luò)經(jīng)脈，既治已病,，也治未病,，讓母親河永葆生機(jī)活力,。”
“積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能,，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件,、留出空間，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥,、鳳凰涅槃,。鳥得舍得換。原來的鳥飛了,，籠子騰空了卻沒有新動(dòng)能進(jìn)來,，不行；眼神不對(duì),，換進(jìn)來的鳥對(duì)生態(tài)整治有弊無利,，也不行?！?/p>
思想引領(lǐng)前行,，戰(zhàn)略布局未來?！笆归L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”,，新的號(hào)角吹響了。
踏石留印,，不負(fù)未來
“非知之難,，行之惟難?！?/p>
循著逶迤的江岸望去,，有平疇沃野，也有峰巒競(jìng)秀,；有國際門戶,，也有貧困深山。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶體量龐大,、情況復(fù)雜：覆蓋11個(gè)省市,，約占1/5國土面積，聚集的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值都占40%以上,。習(xí)近平總書記說,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展事關(guān)重大，每一步都要穩(wěn)扎穩(wěn)打,。
是不作為,、慢作為，還是敢作為,、善作為,？考驗(yàn)著一個(gè)地方,、一個(gè)部門、一個(gè)隊(duì)伍對(duì)黨中央,、對(duì)人民的態(tài)度,。座談會(huì)上，三位省市委書記發(fā)言時(shí),，講到了上游意識(shí),、中游任務(wù)、下游作用,，不是相互推諉,、而是主動(dòng)擔(dān)責(zé)；相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志講到各自工作,，分工明晰,，各有側(cè)重，對(duì)下一步的工作考慮切中肯綮,。
牽住體制機(jī)制的“牛鼻子”,，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)換,，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展進(jìn)一步明晰職能：
“落實(shí)中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,。中央管兩頭,，一頭在政策資金方面創(chuàng)造條件，一頭是加強(qiáng)全流域,、跨地區(qū)的事務(wù)協(xié)調(diào)和督促檢查,。省一級(jí)要承上啟下，把大政方針決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案,，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo),。市縣層面，因地制宜推動(dòng)工作落地生根,。”
是一張藍(lán)圖繪到底,，還是改弦更張,、另辟蹊徑？不同的選擇,，不同的政績(jī)觀,，也決定了事業(yè)成敗?！耙惑w學(xué)習(xí),、一體貫徹總書記對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神,，在思想上補(bǔ)課，在工作中補(bǔ)缺,?！币晃皇∥瘯浽诎l(fā)言中談到了他對(duì)一張藍(lán)圖繪到底的理解和落實(shí)。
山水林田湖草,，生態(tài)修復(fù)是系統(tǒng)工程,，不可能畢其功于一役。習(xí)近平總書記談到了干部的政績(jī)觀：“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng),。我們都是其中一個(gè)建設(shè)者,。做好頂層設(shè)計(jì)后，只要一錘接著一錘敲,，必然大有成效,。”“對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)也要寫入功勞簿,，以此作為重要指標(biāo)考量干部的獎(jiǎng)懲,。”
干事創(chuàng)業(yè)靠人,，牽掛的也是人,。總書記考察期間的兩段對(duì)話,，一問一答令人印象深刻,。
興發(fā)集團(tuán)安置了4500多位三峽庫區(qū)移民就業(yè)，習(xí)近平總書記記下了這個(gè)數(shù)據(jù),。當(dāng)一群?jiǎn)T工歡呼著圍攏過來時(shí),，總書記問他們：“你們中間有移民過來的吧？”“有,！”很多員工高聲回答,。“搬到這里怎么樣,？順利吧,？”“順利！”
緊鄰三峽大壩的夷陵區(qū)許家沖村,，過去管不住斧頭,、守不住山頭，如今漫山遍野的臍橙,、茶,、核桃成了金疙瘩。村里的便民洗衣池,，也是生態(tài)建設(shè)的細(xì)微一環(huán),。一群洗衣的村民驚喜地看到了總書記,。
“日子過得好吧？”聽到總書記詢問,，一位白發(fā)如雪的老人,，皺紋笑成了一簇花：“非常好！”
“現(xiàn)在有沒有小康了,？”“有,！我們現(xiàn)在過的就是小康生活！”
笑聲里,，已經(jīng)邁開步子向前走的總書記轉(zhuǎn)身對(duì)她們說：“看你們?nèi)兆舆^得好,，我高興！”
岳陽,，城陵磯水文站,，這里是洞庭湖及長(zhǎng)江流域汛情、水情的“晴雨表”,，也是洞庭湖及長(zhǎng)江流域防控和水安全的關(guān)鍵,。35.94米，1998年特大洪水的標(biāo)示線鐫刻堤壩上,。水患,，民生之大患。
水文站站房是一個(gè)兩三平方米的小亭子,，習(xí)近平總書記沿棧橋走進(jìn)站房,，俯身察看跳動(dòng)的數(shù)字，了解水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行和水文資料分析情況,。他走到狹窄的站房外長(zhǎng)廊上,，舉目遠(yuǎn)眺。
但見上下天光,、一碧萬頃,，江流縱橫、草甸青翠,。
……
人才是第一資源,。
座談會(huì)上，習(xí)近平搬出了在武漢東湖高新區(qū)參觀時(shí)聽到的一組數(shù)字,，給武漢算算人才賬,。“80多所高等院校,，在校大學(xué)生100多萬人，去年30萬大學(xué)生留下工作,。這是一筆寶貴資源,。要把科教優(yōu)勢(shì),、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！?/p>
三峽工程匯聚了一批高精尖人才,。上百位企業(yè)員工看到總書記的歡呼聲，沸騰了大壩,?！罢且?yàn)槲覀冞^去靠自己迎難克堅(jiān)，才有了今天的成績(jī),。不僅建設(shè)了三峽,，還培養(yǎng)了一批人才隊(duì)伍、掌握了全面的自主創(chuàng)新技術(shù),，我們現(xiàn)在開發(fā)了一個(gè)又一個(gè)的‘三峽’,。”習(xí)近平話音剛起,，上百位員工就和總書記一道,，齊聲說出那些他們用汗水澆灌出來的工程：向家壩，溪洛渡,，白鶴灘……透著自豪的嘹亮聲音響徹曠野,。
習(xí)近平總書記說，我為你們感到驕傲,，為我們國家有這樣的能力感到自豪,。希望我們共同努力，上下同心,，13億多中國人齊心合力共圓中國夢(mèng),。
左岸壩首綠地，習(xí)近平總書記揮鍬培土,，種下一棵楠木樹,。他仰起頭，凝視繁茂的樹冠,，新發(fā)的枝葉在春風(fēng)里沙沙作響,。把江水襯得翠似碧玉的生態(tài)林，和蒼莽的群山,、壯闊的江流交相輝映,。新的長(zhǎng)江故事翻開了篇章……
