新華社北京5月20日電? 近日,,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實,。
《通知》指出,,《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,對建立激勵機制和容錯糾錯機制,,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛樘岢雒鞔_要求,?!兑庖姟返闹贫▽嵤?,對充分調動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,,具有十分重要的意義,。
《通知》強調,各級黨委(黨組)要大力加強干部思想教育,,引導和促進廣大干部強化“四個意識”,,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當,、歷史擔當,、責任擔當,努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績,。要落實好干部標準,,大力選拔敢于負責、勇于擔當,、善于作為,、實績突出的干部,鮮明樹立重實干重實績的用人導向,。要完善干部考核評價機制,,改進考核方式方法,充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用,。要全面落實習近平總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要要求,,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。要圍繞建設高素質專業(yè)化干部隊伍,,強化能力培訓和實踐鍛煉,同時把關心關愛干部的各項措施落到實處,。要大力宣傳改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,激勵廣大干部見賢思齊,、奮發(fā)有為,,擼起袖子加油干,凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力,。
《通知》要求,,各地區(qū)各部門在貫徹《意見》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央,。
《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟啡娜缦隆?/p>
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,,現(xiàn)就建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?,提出如下意見?/p>
一,、大力教育引導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,,增強干部信心,增進干部自覺,,鼓舞干部斗志。堅持嚴管和厚愛結合,、激勵和約束并重,,教育引導廣大干部不忘初心、牢記使命,,強化“四個意識”,,堅定“四個自信”,以對黨忠誠,、為黨分憂,、為黨盡職、為民造福的政治擔當,,滿懷激情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐,。教育引導廣大干部深刻領會新時代、新思想,、新矛盾,、新目標提出的新要求,以時不我待,、只爭朝夕,、勇立潮頭的歷史擔當,努力改革創(chuàng)新,、攻堅克難,,不斷銳意進取、擔當作為,。教育引導廣大干部不負黨和人民重托,,以守土有責、守土負責,、守土盡責的責任擔當,,在其位、謀其政,、干其事,、求其效,,努力作出無愧于時代、無愧于人民,、無愧于歷史的業(yè)績,。各級領導干部要切實發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責,,帶頭擔當作為,,帶頭承擔責任,一級帶著一級干,,一級做給一級看,,以擔當帶動擔當,以作為促進作為,。
二,、鮮明樹立重實干重實績的用人導向。堅持好干部標準,,突出信念過硬,、政治過硬、責任過硬,、能力過硬,、作風過硬,大力選拔敢于負責,、勇于擔當,、善于作為、實績突出的干部,。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為,,注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察政治素質,,既看日常工作中的擔當,,又看大事要事難事中的表現(xiàn)。堅持有為才有位,,突出實踐實干實效,,讓那些想干事、能干事,、干成事的干部有機會有舞臺,。堅持全面歷史辯證地看待干部,公平公正對待干部,,對個性鮮明,、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,,符合條件的要大膽使用,。堅持優(yōu)者上、庸者下,、劣者汰,,對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題,組織部門要及時跟進,,對不擔當不作為的干部,,根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調整的調整,、該降職的降職,,使能上能下成為常態(tài)。
三,、充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用,。適應新時代新任務新要求,完善干部考核評價機制,,切實解決干與不干、干多干少,、干好干壞一個樣的問題,。突出對黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核,制定出臺黨政領導干部考核工作條例,,改進年度考核,,推進平時考核,構建完整的干部考核工作制度體系,。體現(xiàn)差異化要求,,合理設置干部考核指標,改進考核方式方法,,增強考核的科學性,、針對性、可操作性,,調動和保護好各區(qū)域,、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性,。完善政績考核,,引導干部牢固樹立正確政績觀,防止不切實際定目標,,切實解決表態(tài)多調門高,、行動少落實差等突出問題,力戒形式主義、官僚主義,。強化考核結果分析運用,,將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu),、問責追責的重要依據(jù),,使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵,,使慢作為,、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒,。加強考核結果反饋,,引導干部發(fā)揚成績、改進不足,,更好忠于職守,、擔當奉獻。
四,、切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,,把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗,、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來,;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,。各級黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關、組織部門等相關職能部門,,要妥善把握事業(yè)為上,、實事求是、依紀依法,、容糾并舉等原則,,結合動機態(tài)度、客觀條件,、程序方法,、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況,,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,,對該容的大膽容錯,,不該容的堅決不容。對給予容錯的干部,,考核考察要客觀評價,,選拔任用要公正合理。準確把握政策界限,,對違紀違法行為必須嚴肅查處,,防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”,,搞紀律“松綁”,,確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行,。堅持有錯必糾,、有過必改,對苗頭性,、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正,,對失誤錯誤及時采取補救措施,幫助干部汲取教訓,、改進提高,,讓他們放下包袱、輕裝上陣,。嚴肅查處誣告陷害行為,,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,,引導干部爭當改革的促進派、實干家,,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè),、建功立業(yè)。
五,、著力增強干部適應新時代發(fā)展要求的本領能力,。按照建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求,強化能力培訓和實踐鍛煉,,提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),,涵養(yǎng)干部擔當作為的底氣和勇氣。加強專業(yè)知識,、專業(yè)能力培訓,,促使廣大干部全面提高學習本領、政治領導本領,、改革創(chuàng)新本領,、科學發(fā)展本領,、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領,、狠抓落實本領,、駕馭風險本領。注重培養(yǎng)專業(yè)作風,、專業(yè)精神,,引導廣大干部堅持理論聯(lián)系實際,干一行愛一行,、鉆一行精一行,、管一行像一行。突出精準化和實效性,,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念,、推動高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進供給側結構性改革,、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署,,幫助干部彌補知識弱項、能力短板,、經(jīng)驗盲區(qū),,全面提高適應新時代、實現(xiàn)新目標,、落實新部署的能力,。優(yōu)化干部成長路徑,注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉,,讓干部在實踐中砥礪品質,、增長才干。
六,、滿懷熱情關心關愛干部,。堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一,政治上激勵,、工作上支持,、待遇上保障、心理上關懷,,增強干部的榮譽感,、歸屬感、獲得感,。完善和落實談心談話制度,,注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務做好思想政治工作,及時為干部釋疑解惑,、加油鼓勁,。健全干部待遇激勵保障制度體系,,完善機關事業(yè)單位基本工資標準調整機制,實施地區(qū)附加津貼制度,,完善公務員獎金制度,,推進公務員職務與職級并行制度,健全黨和國家功勛榮譽表彰制度,,做好平時激勵,、專項表彰獎勵工作,落實體檢,、休假等制度,,關注心理健康,豐富文體生活,,保證正常福利,,保障合法權益。要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持,,主動排憂解難,,在政策、待遇等方面給予傾斜,,讓他們安心,、安身、安業(yè),,更好履職奉獻,。
七、凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力,。各級黨組織要深刻把握新時代新使命新征程,,切實增強政治領導力、思想引領力,、群眾組織力,、社會號召力,大力弘揚中華民族的偉大創(chuàng)造精神,、偉大奮斗精神,、偉大團結精神,、偉大夢想精神,,讓廣大干部聰明才智充分涌流,讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā),,形成銳意改革,、攻堅克難的良好社會風尚。加強科學統(tǒng)籌,,制定和執(zhí)行政策堅持具體問題具體分析,,堅持分類指導,、精準施策,充分發(fā)揮政策的激勵引導和保障支持作用,。大興調查研究之風,,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層結合實際探索創(chuàng)新,,充分調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。加強黨內政治文化建設,弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔等價值觀,,引導干部自覺踐行“三嚴三實”,,不斷增強政治定力、紀律定力,、道德定力,、抵腐定力,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強輿論引導,,堅持激濁揚清,注重保護干部聲譽,,維護干部隊伍形象,。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,,激勵廣大干部見賢思齊,、奮發(fā)有為,擼起袖子加油干,,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章,。