編者按
打開手機APP輕輕一點,外賣騎手可以將美食送上門、代駕司機會在酒店門口等候,、家政人員立即上門服務(wù)……這些通過互聯(lián)網(wǎng)平臺為消費者提供服務(wù)的人,,被稱為“網(wǎng)約工”。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,這一群體不僅人數(shù)不斷在增加,,而且正在從過去的兼職向全職轉(zhuǎn)變。
正因如此,,網(wǎng)約工的權(quán)益維護問題是個全新課題,,北京市朝陽區(qū)審結(jié)網(wǎng)約工勞動糾紛第一案距今不到一年時間,當時,,7名APP平臺上的簽約廚師要求確認勞動關(guān)系并支付解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償,,最終得到法院支持。
國家信息中心的數(shù)據(jù)顯示,,目前我國共享經(jīng)濟的服務(wù)提供者人數(shù)約為7000萬人,。2020年,共享經(jīng)濟提供服務(wù)者人數(shù)預(yù)計將超1億人,,其中全職參與人員約2000萬人,。對于這些勞動者而言,和網(wǎng)上平臺之間究竟有沒有勞動關(guān)系,,是否應(yīng)當簽訂勞動合同并享受相應(yīng)待遇,,發(fā)生勞動糾紛和工傷等如何維權(quán)?這些問題,,網(wǎng)約工需要的不僅僅是權(quán)威解答,,更需要有關(guān)方面加快立法速度,并予以有效監(jiān)管,。
外賣騎手王先生,,已經(jīng)在家休養(yǎng)了3個月,原因是今年春節(jié)后他送外賣時與他人碰撞,,腿部骨折,。盡管保險有所賠償,但“賠償?shù)?萬元僅夠醫(yī)藥費,,但不能工作的這段時間,,我沒有工資和補貼,家人還指望著我養(yǎng)家糊口”,。
究竟該通過何種途徑向誰索要這3個月的工資,,王先生自己并不知道,而在現(xiàn)實工作中,,類似王先生這樣的“網(wǎng)約工”,,其面臨的勞動問題并不局限于工傷本身,。在今年3月全總發(fā)布的《推進貨車司機等群體入會工作方案》,實現(xiàn)“八大群體入會”中的“八大群體”里,,就包括了王先生所在的群體——網(wǎng)約送餐員,。
面對處罰只能被動接受
北京的網(wǎng)約車司機何師傅兩個月前剛在某平臺注冊賬號,“蜜月期”還未過,,賬號就被關(guān)停了,,關(guān)停的原因是有乘客投訴他“拾到貴重財物不予歸還”。
何師傅覺得自己很冤枉,,當時,,乘客將錢包遺落車上后,他并未發(fā)現(xiàn),。第二天何師傅驅(qū)車到了郊區(qū),,乘客來電希望他能將錢包送至某處,因為兩地相距30多公里,,車程將近一個半小時,,他便與乘客商定了油費,并最終物歸原主,。但后來的事情則是,,平臺只因為乘客的一面之詞投訴,就將何師傅的賬號關(guān)停,,何師傅根本沒有解釋的機會,,也沒有得到處理結(jié)果,,3天后賬號雖然解封了,,但這3天的損失卻“無處說理”。
《工人日報》記者了解到,,消費者的投訴往往會讓網(wǎng)約工處于被動狀態(tài),,有些網(wǎng)約平臺不會同時向雙方了解情況,網(wǎng)約工經(jīng)?!澳涿睢北惶幜P,,并無申訴機會。
“一個差評意味著我們半天的工作可能都白干了,?!蹦惩赓u平臺的騎手張先生向記者說,他經(jīng)常會對消費者說聲“給個好評”,。根據(jù)平臺的規(guī)定,,一個好評可以拿到的獎勵金只有幾元,但一個差評則直接扣除50元錢,,這意味著多少單都“白送了”,?!坝袝r候消費者毫無緣由給出差評,可平臺不了解情況啊,,50元直接扣掉,。我們并沒有說話的機會,只能默認,?!?/p>
“以罰代管”是網(wǎng)約平臺的常用管理辦法,當然,,在處罰的同時,,有的公司也會設(shè)立獎勵機制以調(diào)動網(wǎng)約工的積極性,“但是這些獎勵門檻完全掌握在平臺的手里,?!本W(wǎng)約車司機王師傅坦言,“比如平臺規(guī)定,,多少小時內(nèi)跑滿多少單即可獲得獎勵,,但派單權(quán)在平臺手里,且我們不知道是怎么運作的,。經(jīng)常出現(xiàn)快達到獎勵門檻,,平臺就不派單或者派很遠的單,無論我多么努力,,都沒有辦法獲得獎勵,。”
漏洞百出的保險
外賣騎手宋先生,,有時候會發(fā)現(xiàn)自己要面臨一個苦笑的選擇,,如果發(fā)生交通事故避險,是優(yōu)先讓自己躲開,,還是讓車躲開,。“因為人有保險,,車沒有,,車撞壞了沒人賠?!弊鳛榧媛汄T手,,每次接單都會有一份意外保險,但是“只保人不保車”,,維修費自理,,平臺不管。當然,,這個意外保險賠償額也是有限度的,,一旦發(fā)生重大事故,,騎手墊付的情況并不鮮見。
代駕司機婁師傅與代駕平臺簽訂了一年合同,,每天工作4~5單,,常常深夜一兩點還騎著折疊電瓶車在郊區(qū)奔波。每接一單,,平臺會從代駕費中扣除兩元充作保險費,,保險成本變相加給了代駕司機,更為關(guān)鍵的是,,“保險只從接上客人到本單結(jié)束后兩個小時內(nèi)有用,,如果我去接乘客的路上發(fā)生意外,保險卻不涵蓋,,而此時正是代駕司機在深夜中騎著折疊電瓶車,,非常容易發(fā)生事故?!?/p>
相關(guān)保險機制的漏洞百出,,不僅在投保階段存在,在兌現(xiàn)過程中也存在,。在家休養(yǎng)了3個月的王先生并沒有工傷保險,,也沒有工資,“公司只給我們買了人身意外險,?!倍?《工傷保險條例》規(guī)定,“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,,在停工留薪期內(nèi),,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付,?!?/p>
要求企業(yè)支付休養(yǎng)期間工資的關(guān)鍵,,在于雙方是否存在勞動關(guān)系,。“網(wǎng)約工”與網(wǎng)絡(luò)平臺之間究竟是“勞務(wù)關(guān)系”還是“勞動關(guān)系”,,網(wǎng)絡(luò)平臺是否應(yīng)按照國家規(guī)定為網(wǎng)約工繳納法定“五險一金”,,全職和兼職“網(wǎng)約工”待遇是否一致,這些都需要盡快予以立法明確,。中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授沈劍峰就表示:“如果企業(yè)對網(wǎng)約工有較強管理色彩,、嚴格制度要求的用工形態(tài),這種情況下,,則可以認定網(wǎng)約工和企業(yè)間存在勞動關(guān)系,?!?/p>
如果屬于勞動關(guān)系,那么企業(yè)應(yīng)該為員工繳納“五險一金”,,記者采訪中發(fā)現(xiàn),,對于大部分網(wǎng)約工而言,企業(yè)從未為他們繳納“五險一金”,,形同“隱形”,,一旦發(fā)生意外,缺乏保障機制,。
“從沒仔細看過合同”
自從離開工廠當了網(wǎng)約車司機,,何師傅從未交過養(yǎng)老保險,社保繳納情況也不清楚,,“沒有保障,,與公司簽的合同中完全沒有涉及這些。節(jié)假日也沒有加班工資,,生活就靠自己一單單跑出來,。”如果有一天跑不動了怎么辦,,何師傅不知道答案在哪里,。事實上,有關(guān)網(wǎng)約工勞動糾紛的案件數(shù)量正在與日俱增,。
2018年4月,,北京市朝陽區(qū)法院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺用工勞動爭議審判白皮書》,這家法院曾審結(jié)了網(wǎng)約工勞動糾紛第一案,。數(shù)據(jù)顯示,,2015年至今年一季度,朝陽法院共受理互聯(lián)網(wǎng)平臺用工勞動爭議案件188件,,均發(fā)生在服務(wù)業(yè),,主要涉及司機、家政員,、美容師,、美發(fā)師、廚師等職業(yè),,這些案件中,,61.2%的案件從業(yè)者要求確認勞動關(guān)系。在審結(jié)的171件案件中,,超過84%的案件雙方對是否建立勞動關(guān)系存在爭議,。但從判決的情況看,朝陽法院判決的105件此類案件中,,確認平臺與從業(yè)者建立勞動關(guān)系的僅為39件,,不到四成,。
在遇到勞動爭議時,雙方簽訂的書面合同是一項極為重要的證據(jù),,但記者采訪中發(fā)現(xiàn),,大部分網(wǎng)約工與平臺簽合同時,從未仔細閱讀相關(guān)條款,,更沒有向平臺咨詢有關(guān)工時限制,、加班費、解除合同限制,、經(jīng)濟補償?shù)仁乱?。“我們就是在APP上簽訂合同的,,按照引導(dǎo)一直點擊下一步,,那么多字,從沒仔細看過合同,,也不可能提出自己的要求,,直到受傷才了解如何報銷保險?!彬T手王先生和記者說,。
對此,沈劍峰建議:“網(wǎng)約工簽訂合同時,,首先應(yīng)明確合同類型和用工方式,,盡可能簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系,。這樣就可以得到更多法律保護,。其次,如果簽的不是勞動合同,,則一方面應(yīng)能通過較為明確的書面合同條款,,確定雙方的權(quán)利義務(wù),避免因約定不明而引發(fā)的糾紛和權(quán)利受到侵害,,另一方面應(yīng)注意合同條款中報酬條款,,比如報酬支付的數(shù)量、時間,、方式等,;以及工作時間條款,,意外傷害條款,,責任條款等?!?/p>
在現(xiàn)有狀況下,,網(wǎng)約工能做的,,往往只是通過口碑,盡可能選擇信用資質(zhì)優(yōu)良的平臺服務(wù),?!懊鎸嫶蟮木W(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)約工依舊弱勢,?!鄙騽︿h說。(記者 曹玥)
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