新華社北京７月１７日電? 題：靠改革激發(fā)創(chuàng)新活力——二論學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第二次會議重要講話
新華社評論員
創(chuàng)新決勝未來,，改革關乎國運,。科技領域是最需要不斷改革的領域,。在中央財經(jīng)委員會第二次會議上,，習近平總書記就深化科技體制改革、提升創(chuàng)新體系效能作出重要部署,，進一步明確通過改革激發(fā)創(chuàng)新活力,、增強創(chuàng)新能力的實踐方向，為突破關鍵核心技術指明了關鍵一招,。
近年來,，我國科技體制改革全面發(fā)力、多點突破,、縱深發(fā)展,，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。從“天眼”探空到“蛟龍”探海,，從神舟飛天到高鐵奔馳,，一系列重大科技創(chuàng)新成果彰顯了改革帶來的蓬勃創(chuàng)新活力。同時,，也應看到,，我國國家創(chuàng)新體系整體效能還不強，科技創(chuàng)新資源分散,、重復,、低效的問題還沒有從根本上得到解決，“項目多,、帽子多,、牌子多”等現(xiàn)象仍較突出，科技投入的產(chǎn)出效益不高,，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,、創(chuàng)造市場價值的能力不足。解決這些問題,，必須繼續(xù)深化科技體制改革,，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘,、闖難關,，破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,。
激發(fā)創(chuàng)新活力，改革管理體制和評價機制是關鍵,。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，改革重大科技項目立項和組織實施方式，強化成果導向,，精簡科研項目管理流程,，給予科研單位和科研人員更多自主權，為創(chuàng)新加油鼓勁,。要改革科研績效評價機制,，建立科學分類、合理多元的評價體系,，改革國家科技獎勵制度,，把人的創(chuàng)造性活動從不合理的人才評價體制中解放出來，把科研人員開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性充分激發(fā)出來,。
激發(fā)創(chuàng)新活力,，要通過改革推進產(chǎn)學研用一體化，解答好“由誰來創(chuàng)新”“動力哪里來”“成果如何用”等基本問題,。明確各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,，完善創(chuàng)新投入機制和科技金融政策，支持龍頭企業(yè)整合科研院所,、高等院校力量,，鼓勵科研院所和科研人員進入企業(yè)，從而建立創(chuàng)新聯(lián)合體,，讓各類主體各顯神通,、形成合力。
激發(fā)創(chuàng)新活力,，要不斷完善科研平臺開放制度,，堅持開放合作創(chuàng)新。不拒眾流,，方為江海,。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新,，絕不能關起門來搞，而是要聚四海之氣,、借八方之力,。擴大科技領域?qū)ν忾_放，充分利用國際創(chuàng)新資源,，開辟多元化合作渠道,，就能在更高起點上推進自主創(chuàng)新，不斷取得重大突破,。
如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。堅持以問題為導向,、以需求為牽引,、以改革為動力，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來,，必將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技保障,。
