2016年11月29日拍攝的光谷政務(wù)中心,。新華社記者 肖藝九 攝

　　新華社武漢8月4日電　題：掃“四風(fēng)”之弊 興清新之風(fēng)——武漢治理“新衙門作風(fēng)”觀察

　　新華社記者唐衛(wèi)彬,、廖君、李勁峰

　　“我們對亂收停車費,、物業(yè)費等問題處置不及時，群眾滿意率僅59％,，向大家深刻檢討,。”這是武漢市洪山區(qū)發(fā)改委價格監(jiān)督檢查分局8個月前被評為“十差不滿意單位”后,，單位負責(zé)人在全市作風(fēng)建設(shè)大會上的公開檢討,，至今讓許多干部深受震撼。

　　干得好不好,，群眾來評價,。針對部分基層干部存在的“不貪不占也不干”等“新衙門作風(fēng)”問題，去年以來,，武漢市從監(jiān)督體系,、督查獎懲等層面入手，清掃基層“四風(fēng)”之弊,，大興機關(guān)清新之風(fēng),，有效激發(fā)了干部的新?lián)?dāng)新作為,。

　　賦予監(jiān)督評議權(quán)　提升群眾獲得感

　　去年初，武漢青山區(qū)居民徐紅霞電動車被盜,，她馬上向冶金街派出所報案并且查看視頻監(jiān)控,，追查到犯罪嫌疑人可能藏匿之處。

　　辦事人員在武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所窗口辦理業(yè)務(wù)（2017年9月11日攝）,。?新華社記者 肖藝九 攝

　　徐紅霞請求“盡快抓人”,，得到的回復(fù)卻是“警察都出警了，沒有車子,，也沒有人了”,。作風(fēng)巡查小組前往冶金街派出所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨機選取的3件電動車被盜案件,，不僅都沒有破案,，而且有的案件立案后由哪位民警負責(zé)都沒明確。

　　“為什么我們連年抓干部作風(fēng)問題,，可是群眾依舊辦事難,？”武漢市委常委、紀委書記張曙說,，一些干部遇事不擔(dān)當(dāng),，辦事“推、繞,、拖”,，背后的核心因素是“新衙門作風(fēng)”作祟，這也是“四風(fēng)”問題在基層黨員干部群體中的集中體現(xiàn),。

　　很快,，徐紅霞報案后碰“軟釘子”的遭遇在電視上曝光，嫌疑人被抓獲,，時任派出所所長被免職。全市“萬名警察進社區(qū)聚力破小案”專項行動也由此開始,。

　　針對“服務(wù)不到位,、進取不積極、工作不落實,、擔(dān)當(dāng)不主動”的“新衙門作風(fēng)”,，武漢從評議、問責(zé),、激勵等方面打出“組合拳”,。

　　比如，武漢市對全市近7000個處室,、站所,、單位，利用大數(shù)據(jù)手段開展“雙評議”，評出“十優(yōu)滿意單位”和“十差不滿意單位”,。連續(xù)兩年上榜“十差不滿意單位”,，其主要責(zé)任人就地免職。

　　問題導(dǎo)向監(jiān)督發(fā)力　民有所呼我有所應(yīng)

　　一次,，有群眾舉報蔡甸區(qū)永安街道永安村村支書周元章,。進駐該區(qū)的基層作風(fēng)巡查第八組立即將線索交辦區(qū)紀委，查實這名村支書違規(guī)發(fā)放補貼,，私設(shè)“小金庫”240多萬元,。最終周元章被開除黨籍，并移送司法機關(guān)處理,。

　　市民在武漢市民之家的出入境自助服務(wù)區(qū)辦理手續(xù)（5月9日攝）,。 新華社記者 熊琦 攝

　　去年以來，武漢市分三批各選出108名優(yōu)秀干部,，圍繞信訪積案,、營商環(huán)境等重點派駐全市各區(qū)開展基層作風(fēng)巡查。哪里作風(fēng)問題突出,，作風(fēng)巡查就進駐覆蓋,，力圖破解整治“四風(fēng)”“抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就返潮”的怪圈,。

　　截至目前,，作風(fēng)巡查組通過3．4萬次明察暗訪，發(fā)現(xiàn)各類作風(fēng)問題5866個,，一批黨員干部被問責(zé),。

　　群眾“隨手拍”舉報平臺、半年一次的電視問政,、每個工作日播出的作風(fēng)聚焦……一系列監(jiān)督平臺成為曝光干部作風(fēng)問題的“放大鏡”,，讓群眾身邊的“四風(fēng)”亂象難以遁形。

　　民有所呼,，我有所應(yīng),。去年上半年，武漢市率先成立“網(wǎng)上群眾工作部”,，整合過去分散在市政府,、紀委、城管等各個系統(tǒng)的群眾訴求反映平臺,，實現(xiàn)對群眾反映問題集中受理,、限時辦理、全程督查,。辦理情況媒體公示,，辦理不及時的予以約談,。

　　對作風(fēng)的督查、考核等制度約束,，必須體現(xiàn)在干部任用上,，方見實效。

　　青山區(qū)兩座污水泵站建設(shè)拖延數(shù)年,，造成10平方公里城區(qū)生活污水直排長江,，分管的青山區(qū)委常委、副區(qū)長徐文斌沒主動過問,、研究,，去年3月因此被免職。同時,，經(jīng)過在全市范圍內(nèi)調(diào)研考察,、選拔，武漢108名工作實績突出,、群眾公認度高的“獅子型干部”,，被提拔任用至一線崗位。

　　破除“衙門”中梗阻　祛除干部“冷漠癥”

　　從十堰來武漢創(chuàng)業(yè)的姚先生,，去年為打印社保繳納明細,，在武昌區(qū)街道服務(wù)中心、社保管理處等單位前后跑了7趟,，苦不堪言,。對此，武漢市人社局整改明確,，從今年起所有社保數(shù)據(jù)信息都將通過數(shù)據(jù)共享,，不必再出具紙質(zhì)證明。

　　類似社保證明“網(wǎng)上辦”,，如今在武漢正逐步普及,。從去年3月起，武漢市對全市首批近萬項審批服務(wù),，推出“馬上辦,、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,，目前一半左右事項都可以實現(xiàn)“三辦”，辦理時限與申報材料大幅壓減,。近期,，武漢又增加“就近辦”改革任務(wù)，向“四辦”目標(biāo)推進,。

　　“審批極易伴生權(quán)力尋租與衙門作風(fēng),，審批服務(wù)改革就是從辦事制度源頭,，鏟除‘四風(fēng)’滋生土壤?！蔽錆h市紀委副書記劉全保說,。

　　“辦理房產(chǎn)證有望了，心里喜悅無以言表,！”這是漢陽居民甘露給基層作風(fēng)巡查第四組巡查員發(fā)的一條短信,，感謝他們?nèi)ツ隇樾^(qū)的66戶業(yè)主，解決了購房8年多不能落戶,、小孩上學(xué)無法辦居住證明的“難題”,。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月,，武漢市共查處“新衙門作風(fēng)”和“微腐敗”問題4794件,，化解多年信訪積案2422件。近161萬人次辦事群眾滿意率回訪的“雙評議”中,，滿意率從評議初期的85．46％提高至96．65％,。

　　“作風(fēng)就是執(zhí)政力、就是生產(chǎn)力,、就是核心競爭力,。”湖北省委副書記,、武漢市委書記馬國強說,，要讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無為者失位,、干事創(chuàng)業(yè)者無憂,，激勵全市干部保持拼搏趕超的強勁勢頭，加快推動各項工作落地見效,，實現(xiàn)武漢高質(zhì)量發(fā)展,。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 郝多