新華社合肥3月22日電 題：振興立潮頭 百姓嘗甜頭——“改革之花”盛開(kāi)在江淮大地

　　新華社記者姜?jiǎng)?/p>

　　又到一年春耕備耕時(shí)，江淮大地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革……記者在我國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地安徽采訪發(fā)現(xiàn)，這個(gè)省發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新,、敢為人先的小崗精神,，處處盛開(kāi)“改革之花”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“開(kāi)花結(jié)果”,。

　　“結(jié)構(gòu)”改了,，效益高了

　　探索稻田養(yǎng)蝦種養(yǎng)模式、推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種……淮南市壽縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正如火如荼地開(kāi)展,，嘗到甜頭的群眾謀劃著“大干一場(chǎng)”,。

　　“跟原來(lái)只種水稻相比，搞稻田養(yǎng)蝦的收益高多了,?！闭驹谔镞叄瑝劭h隱賢鎮(zhèn)太平街道種植養(yǎng)殖戶(hù)曹思先高興地說(shuō),，原來(lái)只種一季水稻每畝地收入1100多元,，去年搞稻田養(yǎng)蝦收入達(dá)3000元左右。

　　敢于“嘗鮮”的曹思先并不打算“收手”,。技術(shù)成熟了,，稻蝦銷(xiāo)路也不錯(cuò)，加之政策鼓勵(lì),，他尋思著再擴(kuò)大稻田養(yǎng)蝦規(guī)模,。

　　2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局之年。記者從安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,，2018年及今后一個(gè)時(shí)期,，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,。

　　在位于阜陽(yáng)市潁上縣的全國(guó)基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目稻鴨萍共育試驗(yàn)示范基地,，水稻蟲(chóng)子主要靠鴨子捕食，雜草容易被鴨子連根拔起吃掉或腐爛后成為水稻有機(jī)肥,，實(shí)現(xiàn)綠色種植,、綠色養(yǎng)殖。

　　潁上縣金唐慶豐種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)羅應(yīng)利是綠色種養(yǎng)模式的踐行者,?！叭ツ晡覀?200畝地推行稻鴨萍共育,，政府每畝地補(bǔ)助100元，是近幾年經(jīng)濟(jì)效益最好的一年,?！绷_應(yīng)利告訴記者，普通米2元/斤,，合作社加工的米能賣(mài)4元/斤,。“合作社跟企業(yè)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,，這里的鴨子一只賣(mài)到85元,，比普通鴨子多25元?！?/p>

　　在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的帶動(dòng)下,，安徽省2018年建立優(yōu)質(zhì)水稻、小麥專(zhuān)用糧食生產(chǎn)基地1455萬(wàn)畝,，增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn),。新增稻漁綜合種養(yǎng)70萬(wàn)畝，總面積達(dá)160萬(wàn)畝,，居全國(guó)第二位,。

　　“血脈”通了，發(fā)展快了

　　在滁州市鳳陽(yáng)縣小崗新時(shí)代家庭農(nóng)場(chǎng)門(mén)口,，印著“奶油草莓熟了,，一起去摘草莓吧！”的橫幅很顯眼,，吸引游人前來(lái)觀光采摘,。

　　“每天都有不少人來(lái)采摘，一斤草莓25元,，忙的時(shí)候一上午能賣(mài)1000元左右,。”正在給草莓稱(chēng)重的80后農(nóng)場(chǎng)主楊偉說(shuō),，去年7月,，他用“股權(quán)證”辦理10萬(wàn)元抵押貸款，新添了12個(gè)大棚,，擴(kuò)大優(yōu)化觀光采摘的草莓品種,，很快就嘗到了豐收的喜悅,。

　　作為“探路先鋒”,，由小崗村創(chuàng)新發(fā)展公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行鳳陽(yáng)縣支行,、鳳陽(yáng)縣中都融資擔(dān)保公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，對(duì)小崗農(nóng)民實(shí)行全域授信,，發(fā)放“興農(nóng)貸”，破解融資難題,。

　　目前,，“興農(nóng)貸”在安徽已累計(jì)發(fā)放30戶(hù)、330萬(wàn)元,。

　　正在江淮大地推行的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),，有效盤(pán)活了“沉睡”資源，為“三農(nóng)”發(fā)展打通金融“血脈”,。

　　改革創(chuàng)新,，試點(diǎn)先行?！鞍不帐∮?0個(gè)縣（區(qū)）被確定為全國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣,，探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、入股和抵押貸款等工作,?！卑不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)王華說(shuō)。

　　截至去年底,，10個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）農(nóng)地抵押貸款余額16.2億元,。

　　完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度的創(chuàng)新探索還很多。2018年,，安徽省加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),，為5908戶(hù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款24.3億元，“勸耕貸”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,。

　　“路子”準(zhǔn)了,，腰包鼓了

　　2018年村里首次分紅，村集體經(jīng)濟(jì)收入首次突破1000萬(wàn)元,；今年春節(jié)以來(lái),，農(nóng)副產(chǎn)品配送中心與8家單位合作……談起村里的變化，宣城市宣州區(qū)花園村黨總支書(shū)記李開(kāi)富打開(kāi)了話(huà)匣子,。

　　將集體資產(chǎn)一分了之,，還是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)？如何改變集體資產(chǎn)說(shuō)起來(lái)“人人有份”,、實(shí)際上“人人無(wú)份”的狀態(tài),？……幾年前，花園村探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，并試點(diǎn)“三變改革”（“資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東”），被譽(yù)為“安徽股改第一村”,。

　　在充分征求群眾的意見(jiàn)后,，花園村開(kāi)展清產(chǎn)核資、股份設(shè)置等工作,，成立公司實(shí)行村集體資產(chǎn)自主經(jīng)營(yíng),。“這家公司經(jīng)營(yíng)涵蓋老年公寓,、酒店,、餐飲和農(nóng)副產(chǎn)品配送中心等領(lǐng)域?！崩铋_(kāi)富說(shuō),，村民人均收入從6年前的5200多元增加到去年的2萬(wàn)多元。

　　花園村是深化農(nóng)村改革的“先行者”,。2018年,，安徽省提出，實(shí)施改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提升工程等“十大工程”,，其中要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深入推進(jìn)“三變改革”,。

　　截至2018年底,，安徽省集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作基本結(jié)束；5856個(gè)村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革,，人均分紅100元,。

　　農(nóng)地“三權(quán)分置”改革、基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),、小型水利工程管理體制改革……“改革之花”盛開(kāi)在江淮大地,。安徽大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院教授常偉表示，實(shí)踐證明,，近年來(lái),，安徽省全面深化農(nóng)村改革，不斷釋放紅利,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“開(kāi)花結(jié)果”,。

　　安徽省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年,，安徽省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.7%,。農(nóng)村居民收入與全國(guó)平均水平差距比上年縮小53元，扭轉(zhuǎn)了絕對(duì)差距逐年擴(kuò)大的局面,。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 施歌