新華社杭州6月8日電 題：“浙”里農(nóng)村：濃濃的善治“味道”

　　新華社記者李平

　　地處東南沿海的浙江省，繁榮富庶,?！罢恪崩锏某鞘校虿粩鄤?chuàng)新發(fā)展,，活力十足,；“浙”里的農(nóng)村，透出濃濃的善治“味道”,。

　　連成片的鄉(xiāng)村善治風(fēng)景

　　象山縣“村民說事”制度在全縣490個村全面推廣,，桐鄉(xiāng)市211個村（社區(qū)）均成立百姓議事會、鄉(xiāng)賢參事會等群眾參政議政組織,；安吉縣圍繞“眾人事情眾人商量”,，在209個村構(gòu)建了“公開、參與,、監(jiān)督”三位一體的自治制度……

　　近年來,，順應(yīng)農(nóng)村人口集聚、公共服務(wù)發(fā)展,、農(nóng)民民主意識增強(qiáng)等趨勢,，浙江省堅持問題導(dǎo)向，積極構(gòu)建自治,、法治,、德治“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)村善治由點(diǎn)及面，已成風(fēng)景,。

　　“雞鳴兩省”的安吉縣高禹村,，幾年前還是一個糾紛多、矛盾多,、人心不齊的“亂村”,。2011年新一屆村班子上任后，以鄉(xiāng)村治理為切入點(diǎn),，打造“所有討論都參與,、所有決策村民定、所有決定都簽字,、所有干部不碰錢,、所有財務(wù)都公開”的“五個所有”鄉(xiāng)村治理模式。如今,，該村已成為人心齊,、發(fā)展面貌一年一個樣的鄉(xiāng)村振興標(biāo)兵。

　　“在我們村,，今年誰吃低保,、誰獲批宅基地、誰成為入黨積極分子,、村工程花費(fèi)多少錢,，都公示公開，村民對村務(wù)一清二楚,?！备哂泶宕迕裨髅髡f，村兩委坦蕩蕩,，村民內(nèi)心亮堂堂,。

　　“高禹村僅是浙江省萬千鄉(xiāng)村善治的縮影?！闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作經(jīng)濟(jì)處副調(diào)研員龐偉說,，近年來,，浙江省把基層協(xié)商民主建設(shè)作為推進(jìn)社會治理的一個重要環(huán)節(jié),，村莊事務(wù)“民事民議,、民事民辦、民事民管”已成為常態(tài),，95%以上矛盾糾紛和問題在鎮(zhèn)村兩級得到妥善解決,，幸福和諧的善治鄉(xiāng)村在浙江大地遍地開花。

　　往實(shí)里做,、往細(xì)里做的鄉(xiāng)村善治格局

　　天下大事,，必作于細(xì),。面對紛繁復(fù)雜的農(nóng)村事務(wù)，往細(xì)里做,、往實(shí)里做，才能推動鄉(xiāng)村善治落地生根,。

　　針對村里近年來項目增多的情況,，為減少村干部廉政風(fēng)險、避免群眾誤解,，高禹村明文規(guī)定村兩委干部及其近親屬不得參與村里的任何工程,，所有黨員干部不得購置挖機(jī)，從事相關(guān)經(jīng)營等,。

　　“2015年以來,，我們村還為腿腳不便、不會使用智能手機(jī)的老年人,，專門辦了每月一期的村報,，并投遞到戶?！?2歲的高禹村村民鄭海坤說,，在村報上，他們能看到村里黨務(wù),、財務(wù),、村務(wù)公開及村重點(diǎn)工程進(jìn)展、好人好事等情況,，信息透明讓他們能有效參政議政,、監(jiān)督村務(wù)。

　　在桐鄉(xiāng)市桃園村,，記者看到該村的“法治小院”內(nèi)不僅設(shè)置了人民調(diào)解室,、心理疏導(dǎo)室等單元，還有播放防詐騙傳銷,、安全駕駛,、維權(quán)討薪等法制節(jié)目的法治宣傳室。

　　“我們村還有免費(fèi)的律師服務(wù)團(tuán),，每月5號和25號,，律師來義務(wù)‘坐診’，其他時間,，村民可通過電話或法律服務(wù)自助機(jī),，得到律師的幫助?！碧覉@村黨總支書記徐建峰說,，“法治小院”去年11月運(yùn)行以來,，村民學(xué)法、用法氛圍大增,。

　　4月30日,，象山縣泗洲頭鎮(zhèn)墩岙村網(wǎng)格員鮑巧玲網(wǎng)上錄入“村民反映門口的垃圾桶小（只有20厘米高）,，放不下那么多垃圾”的“說事”信息后,，5天內(nèi)，泗洲頭鎮(zhèn)將墩岙村的垃圾桶全部更換,。

　　“2018年以來,，象山縣創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，將村民‘說事’與民情綜合信息平臺對接,，村民網(wǎng)上‘說事’后,，平臺將信息智能化派單給相關(guān)部門處理，處理過程網(wǎng)絡(luò)全留痕,，處理結(jié)果由村民來評價,。”象山縣委常委,、組織部部長范煥平說,，信息化平臺有效破除了過去鄉(xiāng)村管理低效，村民對鎮(zhèn)村兩級所辦之事難追蹤,、難評價等問題,。

　　鄉(xiāng)村善治滋養(yǎng)醇厚民風(fēng)

　　談起村莊這幾年的變化，象山縣旭拱岙村村民謝亞娣的話匣子就收不住,?！捌甙四昵埃覀兇宕迦荽迕膊?，賭博盛行,，最多的一天110接到7次報警?！敝x亞娣說,，經(jīng)過這幾年的鄉(xiāng)村治理，村里干凈漂亮了,，人與人之間互幫互助,。

　　謝亞娣口中的鄉(xiāng)村治理，包括該村近年來建立的村內(nèi)工程招投標(biāo),、村民代表黨員聯(lián)戶,、村民說事、村民誠信指數(shù)等制度,。

　　“特別是誠信指數(shù)考評制度很管用,，對那些愛賭博,、不孝順父母的村民，村里有約束懲戒機(jī)制,；對經(jīng)常做好事的村民有加分,，年終考核排名前列的，還可享受銀行無擔(dān)保,、無抵押的低息貸款,。”謝亞娣說,，今年他們村自發(fā)捐資2.6萬多元，成立救急救難基金,，幫助困難鄉(xiāng)親,。

　　走進(jìn)桐鄉(xiāng)市榮星村、越豐村等村,，村民臉上洋溢著幸福的笑容,。“是善治讓我們村形成了和諧幸福的氛圍,?！痹截S村黨委書記沈春雷說，百姓參政團(tuán)讓村民產(chǎn)生村莊發(fā)展的主人翁意識,，道德評判團(tuán)讓村民知丑惡,、明是非；百事服務(wù)團(tuán)催生群眾間的互幫互助,，讓鄰里間親如一家,。

　　據(jù)了解，鄉(xiāng)村善治還大大推進(jìn)了浙江一些農(nóng)村的垃圾分類工作,，做到了許多城市未能做到的事,。以安吉縣橫溪塢村為例，因垃圾分類列入村規(guī)民約,，全村日產(chǎn)垃圾量由過去1噸/天減少到現(xiàn)在100公斤/天,，垃圾減量成效明顯。

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責(zé)任編輯： 王頔