據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微信號消息,，6月13日,，生態(tài)環(huán)境部就2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理問題約談河北省保定、廊坊,，河南省洛陽,、安陽、濮陽,，山西省晉中等六市政府,。

　　約談指出，上述六市均未完成2018-2019年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù),，2018年10月至2019年3月秋冬季期間PM2.5平均濃度同比不降反升,，空氣質(zhì)量明顯惡化。特別是近期專項督察發(fā)現(xiàn),，這些城市推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)力度有所放松,，部分重點任務(wù)沒有完成，部分措施出現(xiàn)反復(fù),，部分問題出現(xiàn)反彈,，大氣污染治理工作滯后。

　　保定市2018-2019年秋冬季PM2.5,、PM10,、氮氧化物、一氧化碳,、臭氧濃度均值同比分別上升12.9%,、11.85%、9.43%,、15.38%和4.04%,，重污染天數(shù)同比增加10天，空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。

　　督察還發(fā)現(xiàn),，保定市對大氣污染綜合治理研判調(diào)度不足，督導(dǎo)考核不嚴(yán),，推進(jìn)力度減弱,，重點任務(wù)推進(jìn)不力，污染管控不到位,。2018年潔凈煤推廣任務(wù)僅完成29.1%,。清潔取暖補助資金籌集不到位、管理不規(guī)范,，劃撥不及時,，影響群眾用氣用電取暖積極性,，部分禁煤區(qū)域出現(xiàn)散煤復(fù)燃情況。生態(tài)環(huán)境部2019年初抽查發(fā)現(xiàn),，已完成清潔化替代的村莊散煤復(fù)燃比例高達(dá)36.1%,，大量散煤游離于監(jiān)管之外。市發(fā)展改革委,、市原質(zhì)監(jiān)局等部門履職不力,。另外，有關(guān)部門及清苑,、唐縣等區(qū)縣對油品質(zhì)量長期管控不力,，對涉案人員處理、非法站點取締拆除等要求落實不到位,。截至2019年5月,，全市仍未按要求發(fā)布修訂后的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　廊坊市2018-2019年秋冬季PM2.5,、PM10,、氮氧化物、一氧化碳,、臭氧濃度均值同比分別上升15.5%,、10.7%、6.1%,、15%和15.1%,，重污染天數(shù)同比增加9天，空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。

　　督察還發(fā)現(xiàn),，廊坊市對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重視程度明顯降低，工作要求明顯放松,，推進(jìn)力度明顯減弱,，導(dǎo)致污染管控不到位，重污染天氣應(yīng)對不力,。市,、縣兩級市場監(jiān)管部門未將自備加油站油品納入檢測范圍，廊坊德基機械有限公司油品硫含量超標(biāo)3.2倍,；傳統(tǒng)行業(yè)環(huán)境污染問題出現(xiàn)明顯反彈,，生態(tài)環(huán)境部強化監(jiān)督累計發(fā)現(xiàn)廊坊市涉氣污染問題近1200個，主要涉及膠合板,、印刷,、家具等傳統(tǒng)行業(yè)；全市散煤復(fù)燒問題突出,。

　　洛陽市2018-2019年秋冬季PM2.5,、PM10、氮氧化物,、臭氧濃度均值同比分別上升17.3%,、8.9%、12.8%和5%,，重污染天數(shù)同比增加18天,。其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一，空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。

　　督察還發(fā)現(xiàn),，洛陽市對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)缺乏持續(xù)攻堅的韌勁，抓落實前緊后松,，導(dǎo)致重點任務(wù)推進(jìn)滯后,，重污染天氣應(yīng)對不力。市攻堅行動方案明確的75項任務(wù),，有17項未按期完成,。中重鑄鍛鐵業(yè)公司等48家鑄造企業(yè)窯爐廢氣治理和“散亂污”企業(yè)排查整治等任務(wù)上報于2018年10月底前完成，但檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題仍然存在,；洛陽永寧熱力公司2臺燃煤鍋爐持續(xù)超標(biāo)排放,，但市攻堅辦虛假認(rèn)定其已按期完成提標(biāo)治理任務(wù)。全市控煤工作流于形式,，2018年煤炭實際消費總量超過控制目標(biāo)約180萬噸,。全市應(yīng)急減排工作落實不力，大量高排放企業(yè)沒有落實應(yīng)急響應(yīng)措施,。

　　安陽市2018-2019年秋冬季PM2.5,、PM10、氮氧化物,、臭氧濃度均值同比分別上升13.7%,、6.9%、4.1%和10.6%,，重污染天數(shù)同比增加10天,，空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

　　督察還發(fā)現(xiàn),，安陽市對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署不到位,，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作績效考核細(xì)化、量化不夠,，執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)不實,。城市建成區(qū)重污染企業(yè)“退城入園”和鐵合金行業(yè)優(yōu)化整合、搬遷入園等工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后,。河南鳳寶特鋼,、安陽華誠博盛鋼鐵,、林州重機林鋼鋼鐵、安陽化學(xué)工業(yè)集團(tuán)等企業(yè)直排問題突出,；部分鋼鐵鑄造,、煤化工、陶瓷企業(yè)環(huán)保設(shè)施簡單低效,，鑫磊煤焦化,、河南利源煤焦等企業(yè)均存在治污設(shè)施不正常運行或超標(biāo)排污問題。

　　濮陽市2018-2019年秋冬季PM2.5,、PM10,、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升20.5%,、13.2%,、4.7%和11.4%，重污染天數(shù)同比增加18天,，其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一,，空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

　　督察還發(fā)現(xiàn),，濮陽市對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實不力,，污染防治攻堅戰(zhàn)一些重要制度措施沒有有效落實。濮陽市應(yīng)于2018年9月底前完成化工園區(qū)整治,，并應(yīng)按照“紅黃藍(lán)綠”不同標(biāo)識對城區(qū)及周邊化工企業(yè)啟動搬遷改造,，但全市對此項工作分工多次調(diào)整，缺乏有效組織和協(xié)調(diào),，市工信,、發(fā)改、環(huán)保等部門互相推諉扯皮,，工作嚴(yán)重滯后,。揚塵污染治理被動應(yīng)付，城區(qū)渣土車約700輛,，納入監(jiān)管的僅200余輛,。2018年納入重污染天氣應(yīng)急管控的涉氣企業(yè)僅723家，不及實際數(shù)量一半,。截至2019年5月,，納入秋冬季攻堅的46項重點任務(wù)中，仍有18項沒有完成,。

　　晉中市2018-2019年秋冬季PM2.5,、PM10、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升4.5%,、2.3%,、11.5%和3.5%，重污染天數(shù)同比增加4天,，空氣質(zhì)量有所惡化,。

　　督察還發(fā)現(xiàn)，晉中市對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)統(tǒng)籌推進(jìn)不夠,，督促指導(dǎo)和審核把關(guān)不到位，重點工作推進(jìn)落實不夠有力,。應(yīng)急減排清單內(nèi)共有1882家企業(yè),，但其中50家豁免企業(yè)的粉塵、二氧化硫,、氮氧化物總排放量占比分別達(dá)到全部企業(yè)排放量的約27%,、52%和56%，減排效果大打折扣,。全市散煤污染問題仍然十分嚴(yán)重,，秋冬季期間全市空氣質(zhì)量監(jiān)測站點二氧化硫小時濃度超過600微克/立方米的次數(shù)達(dá)480余次，與大量使用劣質(zhì)散煤密切相關(guān),。全市納入秋冬季攻堅計劃的90項重點任務(wù),，截至2019年5月仍有21項沒有完成。

　　約談要求,，要深化大氣污染治理措施,，健全長效機制，強化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),，以空氣質(zhì)量“只能更好,、不能變壞”為底線，對大氣污染治理進(jìn)行再動員,、再部署,、再加力，扭住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以釘釘子精神狠抓落實,，確保完成2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)約談指出的問題,，六市市委和市政府應(yīng)科學(xué)制定整改方案,，于20個工作日內(nèi)報送生態(tài)環(huán)境部，抄送所在省人民政府,，并同步向社會公開,。

　　約談會上，保定市市長郭建英,、廊坊市市長陳平,、洛陽市市長劉宛康,、安陽市市長靳磊、濮陽市市長楊青玖,、晉中市市長常書銘均作了表態(tài)發(fā)言,，表示誠懇接受約談，正視問題,，舉一反三,，完善機制，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。?

【糾錯】

責(zé)任編輯： 王佳寧