新華社北京9月3日電? 題:“搶位大戰(zhàn)”循環(huán)上演,,老舊小區(qū)“停車難”如何破解?
新華社“新華視點”記者董建國 程士華 劉良恒
針對各地正在推行的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,住建部相關(guān)負責人表示,,鼓勵有條件地區(qū)配建公共活動場地、停車場,?!靶氯A視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,,至少有十多個省市的老舊小區(qū)改造方案明確把增加停車位作為重點,。
老舊小區(qū)多是2000年以前建成的,往往規(guī)劃建設(shè)時就沒有對公共停車區(qū)域進行合理規(guī)劃,。一些建于上世紀八九十年代乃至更早的小區(qū),,甚至根本沒有停車位。因搶位而發(fā)生的爭吵與糾紛,,幾乎每天都在上演,。當前各地推出的政策,能否緩解這一歷史遺留的難題,?
十余省市明確重點改造停車位,,盤活土地是重中之重
今年以來,河南,、浙江,、福建等十多個省市的老舊小區(qū)改造方案明確把增加停車位作為重點。河南省提出年內(nèi)力爭完成三分之一的老舊小區(qū)改造,,重點實施供電,、供水、供氣,、劃設(shè)停車位等項目,;杭州全面啟動老舊小區(qū)綜合改造提升,到2022年底計劃改造約950個,,內(nèi)容包括停車設(shè)施改造,。
盤活土地是各地老舊小區(qū)停車位改造的重中之重,。杭州提出,將全面整理既有邊角地,、零星地和碎片地,,為小區(qū)內(nèi)道路微循環(huán)、停車位等提供空間,;南京市將借助人防工程,,拓展停車空間,在老小區(qū)或周邊地段進行人防工程地下停車場建設(shè),。
停車位改造需要資金投入,,福州、南京,、長沙等地明確提出鼓勵社會力量參與老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè),。
不少城市老舊小區(qū)停車位改造取得一些進展。南京市2018年就要求主城六區(qū)各新增老舊小區(qū)停車泊位不少于1000個,,同時通過老舊小區(qū)和街巷環(huán)境整治,,主城六區(qū)各完成5個以上立體停車庫項目建設(shè)。近幾年,,南京累計增加停車位近萬個,。到2018年,浙江寧波67個老舊小區(qū)完成停車位改造,,新增車位約1.2萬個,。
內(nèi)部挖掘空間潛力,外部整合周邊資源
多地有關(guān)部門表示,,破解老舊小區(qū)停車難,,“兩手都要硬”:一方面,挖掘內(nèi)部資源,,通過盤整空地,、重新施劃的方式增加停車位;另一方面,,整合周邊公共區(qū)域,,采取周邊區(qū)域設(shè)立“潮汐車位”等措施增加停車位。
不少小區(qū)通過“微循環(huán)”的方式對道路,、綠化等進行重新規(guī)劃,利用小微地塊,、邊角地,,千方百計增加停車位。在合肥綠怡居小區(qū),,通過對部分綠地進行地面硬化改造,,常設(shè)車位從不到500個增加到1100個,,解決了小區(qū)的停車難問題。
福州光明世家小區(qū)建于2000年,,當時開發(fā)商僅預(yù)留了100多個車位,,而目前小區(qū)有三百多輛私家車。社區(qū)主任鄭愛霞介紹,,2018年小區(qū)改造,,征求業(yè)主同意后,“硬化”結(jié)合“綠化”,,將草坪改成了種樹,,“擠”出了130多個停車位。
此外,,立體車庫可以“變”出更多空間,。近年來,北京,、深圳,、蘇州、合肥等地都探索在老舊小區(qū)建設(shè)立體車庫,。福州鼓樓區(qū)觀鳳亭街道新建一個地下智能立體停車場,,凈深約25米,共7層,,每層可停放12輛汽車,,共建設(shè)84個停車位?!斑@個地下智能立體停車場太省地了,,地下建筑面積190平方米,停車場入口占地僅10多平方米,?!蓖\噲鲞\營方負責人徐潔說。
但是,,“再怎么努力也是螺螄殼里做道場,,車位永遠不夠用!”這是很多城市街道辦事處工作人員的感受,。僅僅靠小區(qū)內(nèi)部的空間,,永遠無法滿足居民的需求。因此,,整合公共區(qū)域,、協(xié)調(diào)更多臨時車位,成為很多地方的重要選擇,。
位于石家莊市中華南大街和新石中路交口西南角的新石小區(qū)外,,南北兩側(cè)慢車道標劃了20多個“潮汐車位”,。據(jù)介紹,這些潮汐停車位只允許每日20時至次日7時前臨時停放,,每日7時至20時禁止停車,。“以前每天晚上回家都要找車位,,現(xiàn)在煩惱大大減輕了,。”新石小區(qū)居民魏冬梅說,,這些停車位能免費停車11個小時,,切實解決了回家停車難題。
除了適當增加道路臨時,、公共停車位外,,一些小區(qū)還采取錯時停車的方法,盤活周邊停車資源,。如,,杭州鼓勵單位和社區(qū)結(jié)對,讓100多個小區(qū)與近200家單位互相開展錯時停車,,有效利用泊位6000多個,。
建設(shè)資金誰來出?建設(shè)方案由誰定,?
目前,,多地的老舊小區(qū)改造項目還是以市、區(qū)兩級財政資金為主,,社會和居民參與較少,。福州市房管局副局長顧巍說,福州老舊小區(qū)改造費用基本上是由市,、區(qū)財政按照1:1比例投入,,僅2018年改造資金即達約7億元,“老舊小區(qū)改造是長期的漸進過程,,僅靠財政投入過于單一,,地方財政壓力較大?!?/p>
長沙岳麓區(qū)今年計劃投資3億多元對10個老舊小區(qū)進行提質(zhì)改造,。“原想通過拆遷騰出土地建設(shè)立體停車庫,,但是拆遷成本相當大,,如果不搞商業(yè)開發(fā),成本根本負擔不起,?!遍L沙市岳麓區(qū)城鄉(xiāng)和住房建設(shè)局副局長曾向陽說。
“建設(shè)立體停車庫,,平均每個車位造價5萬元至20萬元不等,,建造成本較高,一些建成的立體停車場要30年左右才能回本,?!痹蜿栆虼私ㄗh,探索多種合作模式,,有效吸引社會資本,,充分發(fā)掘城市地上和地下空間資源。
老舊小區(qū)停車位改造還經(jīng)常發(fā)生居民意見不統(tǒng)一的問題,,不同年齡的業(yè)主訴求不同,,有車和沒車的業(yè)主意見不一,時有沖突,。曾向陽舉例說,,長沙岳麓區(qū)八方小區(qū)建造于2000年初,小區(qū)內(nèi)亂停車問題突出,?!靶^(qū)綠化率高,原想占用一小塊綠地,,由政府投資建設(shè)立體停車庫,,但是因為一些居民不同意,最終沒搞成,?!?/p>
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授馬林建議,老舊小區(qū)解決停車難題,,要加強對周邊公共空間的整合,。他建議推進共享停車,利用智慧停車技術(shù),,將住宅區(qū),、機關(guān)單位、周邊寫字樓,、商場和路邊停車位等資源打通,。
“城市規(guī)劃要通盤考慮停車問題,需‘開源’,,也要‘節(jié)流’,。”中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長胡志剛建議,,可嘗試用市場化的辦法解決停車場建設(shè)與經(jīng)營,,誰投資誰定價,,運用收費調(diào)節(jié)車輛停放與停車泊位供求關(guān)系,這樣既可以緩解交通擁堵和泊車難問題,,還可以通過價格杠桿轉(zhuǎn)變市民出行觀念,,讓綠色低碳出行成為外出首選。
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,,怎么消除“游離感”,?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動,!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,,樓市會有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20