江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故現(xiàn)場（3月23日攝）,。新華社記者 李博 攝
新華社北京11月15日電 國務(wù)院近日批復(fù)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告,。經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定,，江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故是一起長期違法貯存危險廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。
2019年3月21日14時48分許,，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡,、76人重傷,，640人住院治療，直接經(jīng)濟損失19.86億元,。事故發(fā)生后,，黨中央、國務(wù)院高度重視,，習(xí)近平總書記多次作出重要指示,，要求全力搶險救援，及時救治傷員,，做好善后工作,，盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息,，強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn),，加強隱患排查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,。習(xí)近平總書記特別指出安全生產(chǎn)工作在抓落實上仍有很大差距，一定要舉一反三,，亡羊補牢,。李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志也作出批示,，強調(diào)要采取有力措施，控制危險源,，進(jìn)一步排查并消除?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生,。受黨中央,、國務(wù)院委派，王勇國務(wù)委員帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場,，指導(dǎo)搶險救援等工作,。
江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故現(xiàn)場（3月25日攝）。 新華社記者 李博 攝
3月22日,，國務(wù)院江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查組成立,，由應(yīng)急管理部牽頭，工業(yè)和信息化部,、公安部,、生態(tài)環(huán)境部、全國總工會和江蘇省政府參加,，聘請爆炸,、刑偵、化工,、環(huán)保等方面專家參與調(diào)查,。通過反復(fù)現(xiàn)場勘驗、檢測鑒定,、調(diào)閱資料,、人員問詢、模擬實驗,、專家論證等,，查明了事故直接原因和性質(zhì)，查明了事故企業(yè),、中介機構(gòu)違法違規(guī)問題,，查明了有關(guān)地方黨委政府及相關(guān)部門在監(jiān)管方面存在的問題。
事故調(diào)查組查明,，事故的直接原因是天嘉宜公司舊固廢庫內(nèi)長期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃,，燃燒引發(fā)爆炸。事故調(diào)查組認(rèn)定,，天嘉宜公司無視國家環(huán)境保護和安全生產(chǎn)法律法規(guī),，刻意瞞報、違法貯存、違法處置硝化廢料,，安全環(huán)保管理混亂，日常檢查弄虛作假,，固廢倉庫等工程未批先建,。相關(guān)環(huán)評、安評等中介服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)重違法違規(guī),，出具虛假失實評價報告,。
江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故現(xiàn)場（3月23日攝）。新華社記者 李博 攝
事故調(diào)查組同時認(rèn)定,，江蘇省各級應(yīng)急管理部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)不到位,，生態(tài)環(huán)境部門未認(rèn)真履行危險廢物監(jiān)管職責(zé)，工信,、市場監(jiān)管,、規(guī)劃、住建和消防等部門也不同程度存在違規(guī)行為,。響水縣和生態(tài)化工園區(qū)招商引資安全環(huán)保把關(guān)不嚴(yán),，對天嘉宜公司長期存在的重大風(fēng)險隱患視而不見，復(fù)產(chǎn)把關(guān)流于形式,。江蘇省,、鹽城市未認(rèn)真落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，重大安全風(fēng)險排查管控不全面,、不深入,、不扎實。
事故調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索已移交有關(guān)方面查處,，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題已移交有關(guān)部門和地方處理。
事故調(diào)查組總結(jié)了8方面的事故教訓(xùn),，提出了6方面的防范措施建議,，指出地方各級黨委和政府及相關(guān)部門特別是江蘇省、鹽城市,、響水縣,，要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn),，舉一反三,，切實把防范化解危險化學(xué)品系統(tǒng)性的重大安全風(fēng)險擺在更加突出的位置，堅持底線思維和紅線意識,，牢固樹立新發(fā)展理念,，把加強危險化學(xué)品安全工作作為大事來抓，強化危險廢物監(jiān)管，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,，推動化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力,，有效防范遏制重特大事故發(fā)生,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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江蘇省委常委,、常務(wù)副省長樊金龍和江蘇省副省長費高云因江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故被問責(zé)
