11月21日,，在蘭州市政務(wù)服務(wù)中心公安局出入境接待大廳，一名市民展示剛剛從自助取證機(jī)上取出的護(hù)照,。新華社記者謝秀棟攝

　　新華社蘭州11月22日電 題：從“一本書”到“一身輕”——“四辦四清單”創(chuàng)新治理體系為企業(yè)減負(fù)

　　新華社記者崔翰超,、崔宇

　　在蘭州市政務(wù)服務(wù)中心的自助機(jī)觸摸屏上,，手指點(diǎn)一點(diǎn),、劃一劃,，曲衍昭就完成了企業(yè)設(shè)立的相關(guān)手續(xù),。而在今年之前,，每次去辦理企業(yè)變更等手續(xù),，他手里總有“一本書”,。

　　“資質(zhì)證書、房產(chǎn)證明等文件的原件,、復(fù)印件,，過去需要帶的材料都是厚厚的‘一本書’,，太不方便了,?！鼻苷颜f,。

　　曲衍昭是甘肅省一家企業(yè)的行政主管,，他告訴記者,，過去辦事材料多,、手續(xù)繁雜只是一個(gè)問題,，最困擾他的還是每次去辦事的時(shí)候,，由于各種原因,，工作人員的標(biāo)準(zhǔn)有所不同,，需要他不斷補(bǔ)充材料,。有一次去辦理營業(yè)范圍變更,，他跑了5趟才把事情辦成。

　　程序復(fù)雜,、工作量大,、辦理周期長是企業(yè)在申報(bào)、辦理事項(xiàng)時(shí)的難題,，不僅耗時(shí)耗力,，也成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時(shí),，成堆的紙質(zhì)資料也給相關(guān)工作人員造成了困擾,。

　　11月21日，在蘭州市政務(wù)服務(wù)中心,，辦事人員在窗口辦理業(yè)務(wù)。新華社發(fā)（馬希平 攝）

　　從去年年底開始,，企業(yè)去政務(wù)服務(wù)中心辦事再也不用“繞圈子,、跑路子”，蘭州市通過推行“四辦四清單”管理制度,，借助無紙全程電子化技術(shù),、壓縮審批流程等方法，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)辦事“一身輕”,。

　　據(jù)蘭州市政務(wù)服務(wù)管理局局長楊立嶺介紹，現(xiàn)在辦理項(xiàng)目審批,、企業(yè)變更等事項(xiàng),，僅需要通過微信或網(wǎng)頁等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)途徑提前上傳電子材料，再去政務(wù)服務(wù)中心的自助機(jī)上進(jìn)行簡單的后續(xù)操作即可,。過去需要3周辦理的事項(xiàng),，現(xiàn)在最慢也能在3個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　與此同時(shí),，電子營業(yè)執(zhí)照、“多證合一”“證照分離”“容缺受理”等措施的出臺,，讓企業(yè)在稅務(wù),、銀行等機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),，“一照一碼走天下”。

　　楊立嶺表示,，現(xiàn)在企業(yè)去政務(wù)服務(wù)中心的自助機(jī)上辦事,，只會在有需要的時(shí)候咨詢工作人員。這一改革,，不僅讓企業(yè)從繁復(fù)的行政申報(bào),、審批中解脫出來，也讓辦事人員感受到政務(wù)服務(wù)從“管理者”到“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變,。

　　水靜怡是蘭州市場監(jiān)管局行政許可科的一名工作人員,，據(jù)她介紹，今年年初,，全程無紙電子化登記剛上線的時(shí)候,，一家企業(yè)的辦事人員原本只是帶著材料前來咨詢，但在幫辦人員的協(xié)助下,，不到半個(gè)小時(shí)就順利辦理好了營業(yè)執(zhí)照,。

　　“能明顯感覺到企業(yè)人員情緒上的變化,，過去總會戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，現(xiàn)在大家都會很放松,?！彼o怡說?？紤]到企業(yè)登記事項(xiàng)的復(fù)雜性,，水靜怡所在的科室還專門制作了相關(guān)材料的模板，大大減輕了企業(yè)辦事人員準(zhǔn)備材料的壓力,。

　　11月21日，在蘭州市政務(wù)服務(wù)中心,，文明引導(dǎo)員幫助市民辦理業(yè)務(wù),。新華社發(fā)（馬希平 攝）

　　黨的十九屆四中全會指出，深入推進(jìn)簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),，深化行政審批制度改革,，改善營商環(huán)境,，激發(fā)各類市場主體活力。

　　楊立嶺表示,，自2017年5月以來,，針對企業(yè)最撓心的“說法不統(tǒng)一”問題、最關(guān)心的“啥時(shí)能辦結(jié)”問題,、最煩心的“辦事太繁雜”問題,、最揪心的“辦事不方便”問題，蘭州市探索推行以“即收即辦,、當(dāng)日辦結(jié),、限時(shí)辦結(jié),、代辦服務(wù)”為核心的“四辦四清單”管理制度，為企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,。

　　記者了解到,，截至目前，蘭州市累計(jì)辦理“四辦四清單”事項(xiàng)5349354件,。其中,，即收即辦辦理和當(dāng)日辦結(jié)辦理4233181件,，占總件數(shù)的79.1%，群眾滿意度達(dá)到98%,。

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責(zé)任編輯： 焦鵬