12月11日,，市民在延安市為民服務(wù)大廳辦理營業(yè)執(zhí)照審批業(yè)務(wù)。新華社記者 張博文 攝

　　新華社西安12月16日電（記者李浩）在革命老區(qū)延安,，延運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)管理部經(jīng)理韓冰再也不用為辦理車輛經(jīng)營許可證件等證件苦惱了,。

　　“在過去，申辦不同客運(yùn)線路證件要找多級部門,，省際客運(yùn)線路得在西安辦,，忙的時候一周得跑好幾趟西安?！表n冰說,，公司有上千輛客運(yùn)車，分批次不定時需要更換相關(guān)證件,，他因此常年在區(qū)、市,、省級相關(guān)部門間奔波,。

　　如今，韓冰只用在延安市為民服務(wù)大廳一個窗口,，就能輕松辦好所有事情,。

　　讓韓冰如釋重負(fù)的，是延安市一場“刀刃向內(nèi)”的改革,。2018年3月,，延安將市發(fā)改委、工商局等28個部門承擔(dān)的106項行政許可事項的審批職責(zé),，劃轉(zhuǎn)至新組建的延安市行政審批服務(wù)局,，實施“一枚印章管審批”，著力破解企業(yè)和群眾在辦事過程中的難點,、堵點和痛點,，促進(jìn)行政審批制度改革向縱深發(fā)展,。

　　75年前，毛澤東同志著名演講《為人民服務(wù)》在延安發(fā)表,。如今，延安作為陜西省相對集中行政許可權(quán)改革和全國工程建設(shè)項目審批制度改革“雙試點”城市,，在以轉(zhuǎn)變政府職能,、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為目標(biāo)的改革中,，正把為人民服務(wù)的初心宗旨不斷向新層次推進(jìn),。

　　12月11日，在延安市為民服務(wù)大廳,，工作人員引導(dǎo)市民通過自助終端辦理業(yè)務(wù),。新華社記者 張博文 攝

　　延安市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長王利功說,，經(jīng)過一年探索,，延安建立起一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項目、一個系統(tǒng)統(tǒng)一管理,、一個窗口提升服務(wù)、一張表單整合材料,、一套機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,、一個部門集中審批的工程建設(shè)項目審批管理體系,，打破了原行業(yè)部門分散審批管理相互掣肘的體制藩籬,，破解了行業(yè)規(guī)定效力不清、審批流程繁雜冗長等難題,。

　　“前臺綜合受理,，后臺分類審批，材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn),，統(tǒng)一窗口出件,。”投資項目科呼婷婷說,，在工程建設(shè)項目審批方面,，所有項目審批事項以及水、電,、氣、暖等市政設(shè)施報裝都在一個專區(qū),、一個科室閉環(huán)式辦結(jié),?！霸瓉硎瞧髽I(yè)和群眾多部門跑，現(xiàn)在,，審批事項和各種評估評審事項作為內(nèi)部協(xié)作事項，由我們在內(nèi)部‘跑’,?！?/p>

　　此外，行政審批事項由分散串聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)榧胁⒙?lián),，給企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)和高效的政務(wù)服務(wù),。一次申報中，不同審批階段可以實現(xiàn)材料共享共用,，告別了材料多頭申報,、重復(fù)提交等問題,。

　　改革的“含金量”可以從一組數(shù)據(jù)中體現(xiàn)：在工程建設(shè)項目方面,，企業(yè)投資項目審批事項由42項精簡到16項，審批材料由156件精減到89件,，審批時限壓縮至70個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　“整個工期提前4個月左右,，為公司節(jié)約各種成本上千萬元,。”對于延安市區(qū)中心街地下城市綜合體項目負(fù)責(zé)人耿振銘來說,，真金白銀的實惠,，是審批制度改革帶給企業(yè)的紅利。

　　“項目今年3月15日啟動,，5月30日拿到最后一個許可證,，只用了50多個工作日?！睆臉I(yè)25年的耿振銘說,，改革前，這樣的速度難以想象,。他此前所做的類似項目中,，辦理各種審批手續(xù)平均需8個月時間。

　　王利功說,，截至目前,，延安市行政審批服務(wù)局承擔(dān)的各類行政許可事項已由組建時的106項增加到了171項，承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項達(dá)到228項,。在延安市為民服務(wù)大廳,，“進(jìn)一扇門、辦所有事”和“最多跑一次”的目標(biāo)已基本實現(xiàn),，但改革的步伐不會停止,。

【糾錯】

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