03-05
18:53:56
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新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)
十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日（星期三）上午10時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請國家發(fā)展改革委主任何立峰,，副主任寧吉喆,、連維良就“大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者的提問。新華網(wǎng),、中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播,。[ 2019-03-05 18:53 ]
03-06
10:05:49
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主持人
各位記者朋友，大家上午好,，歡迎參加十三屆全國人大二次會議記者會,。本場記者會的主題是“大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。我們很高興地邀請到國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰先生,、副主任寧吉喆先生,、副主任連維良先生，圍繞這一主題回答大家的提問,。首先,，有請何主任。[ 2019-03-06 10:05 ]
03-06
10:07:48
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國家發(fā)展改革委主任何立峰
首先代表國家發(fā)改委,，感謝記者和媒體界朋友們長期以來對發(fā)展改革工作的關(guān)心,、支持、幫助和理解,。下面,，有什么問題需要我們?nèi)换卮鸬模執(zhí)釂枴?span id="jea7jk5" class="domMobile">[ 2019-03-06 10:07 ]
03-06
10:08:03
10:08:03
主持人
謝謝,，下面開始提問,。[ 2019-03-06 10:08 ]
03-06
10:11:02
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新華社記者
我們注意到，2018年中國GDP同比增長6.6%，今年的《政府工作報告》提出了6%到6.5%的增速目標,。這是否意味著和去年相比今年的經(jīng)濟下行壓力更大,？應(yīng)該如何預(yù)判今年的經(jīng)濟走勢呢？謝謝,。[ 2019-03-06 10:11 ]
03-06
10:13:36
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何立峰
在去年底的中央經(jīng)濟工作會議上,，習(xí)近平總書記對當前我國經(jīng)濟形勢做了深刻的分析，并且明確提出了今年工作目標,、思路和舉措,。在昨天的《政府工作報告》中，李克強總理又全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟工作,，分析了當前經(jīng)濟形勢和今年要采取的十大舉措,。我的理解，對于形勢的看法就是總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有變,、變中有憂，但是總體趨勢還是穩(wěn)中有進的,。[ 2019-03-06 10:13 ]
03-06
10:17:09
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何立峰
在穩(wěn)的方面,，《政府工作報告》已經(jīng)列得非常多了，我個人認為,，突出的有幾個特點,，一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定。全年主要經(jīng)濟指標都運行在合理區(qū)間,，GDP總量達到90.03萬億元,。按照年平均匯率計算，大體上相當于13.6萬億美元,，增長率達到6.6%,，增量約為1.4萬億美元，增長幅度在世界前五大經(jīng)濟體中位居首位,。在去年經(jīng)濟下行壓力大,、全球經(jīng)濟波動比較劇烈的情況下，中國能交出這份成績單,，確實是非常不容易的,，事非經(jīng)過不知難。[ 2019-03-06 10:17 ]
03-06
10:20:14
10:20:14
何立峰
還有一個突出的穩(wěn)的特點,，就是就業(yè)穩(wěn),。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人。第三個穩(wěn)是1386萬人穩(wěn)定脫貧,。1.4萬億美元的GDP增量,、1361萬人的新增就業(yè)、1386萬人的脫貧，這三個數(shù)字也只有在中國能夠?qū)崿F(xiàn),。另外還有匯率穩(wěn),、外匯儲備穩(wěn)、物價穩(wěn)等等,。[ 2019-03-06 10:20 ]
03-06
10:22:49
10:22:49
何立峰
進的方面同樣表現(xiàn)很多,。首先，黨和國家機構(gòu)改革的力度前所未有,，但是進展非常平穩(wěn)順暢,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了新的更大的進展，特別表現(xiàn)在鋼鐵去產(chǎn)能,、煤炭去產(chǎn)能又取得新的進步,，提前兩年完成了“十三五”去產(chǎn)能的目標任務(wù)，并且由此帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，對結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了很大的帶動作用,。[ 2019-03-06 10:22 ]
03-06
10:27:13
10:27:13
何立峰
再一個進的方面，就是營商環(huán)境在原有基礎(chǔ)上得到了更大的進步和改善,，特別是通過大規(guī)模的減稅降費，通過放管服改革的深入推進等等,，使我們營商環(huán)境有了進一步改善,，世界銀行關(guān)于營商環(huán)境的國際排名，以北京,、上海為評價樣板,，由78位躍升至46位，一年提高了32名,，這從一個側(cè)面說明我們的營商環(huán)境在不斷優(yōu)化,，今年可能將會有更大的進步。[ 2019-03-06 10:27 ]
03-06
10:35:54
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何立峰
當然,，世界面臨百年未有之大變局,，中國經(jīng)濟又深度融入到世界經(jīng)濟中，全球經(jīng)濟的波動,，不可避免地會影響到中國的企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè),，疊加我們自己在轉(zhuǎn)型升級過程中深層次的矛盾、困難,、問題的集中暴露,，使我們在去年包括到目前，還有許多企業(yè)面臨一些困難,，突出表現(xiàn)在比如融資難融資貴,、生產(chǎn)經(jīng)營成本比較高等問題，這些都是變中有憂的反映。[ 2019-03-06 10:35 ]
03-06
10:42:58
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何立峰
最近,，黨中央,、國務(wù)院出臺了一系列政策舉措，都是針對這些存在的問題,、困難,，要著力加以解決的政策。相信中國企業(yè)經(jīng)過去年的錘煉,，韌性更好,、適應(yīng)能力和應(yīng)變能力更強，通過這些政策舉措的落實,，包括昨天《政府工作報告》中李克強總理提出的十大工作任務(wù)匯聚在一起,，我相信我們今年還會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，使國民經(jīng)濟保持平穩(wěn),、健康,、可持續(xù)發(fā)展。在去年的首屆中國國際進口博覽會上,，習(xí)近平總書記用詩一般的語言說,，中國經(jīng)濟是一片大海，經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨,，大海依舊在那兒,！我們相信，中國經(jīng)濟一定會繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢,，實現(xiàn)今年預(yù)定的目標,。謝謝！[ 2019-03-06 10:42 ]
03-06
10:43:48
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人民日報海外版記者
年初,，寧吉喆副主任在接受采訪時稱,，正在抓緊推進新一批的重大外資項目。我的問題是,，能否介紹更多的新情況新進展,？另外，今年還將采取哪些吸引外資的措施,？謝謝,。[ 2019-03-06 10:43 ]
03-06
10:46:18
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國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆
你這個問題很重要。外資是中國經(jīng)濟的一個重要組成部分,。2018年,，在世界跨國投資復(fù)蘇緩慢、國際貿(mào)易關(guān)系復(fù)雜多變的背景下,，中國利用外資再創(chuàng)歷史新高,，全年實際使用外商直接投資達到了1350億美元（不含銀行,、證券、保險領(lǐng)域）,，增長了3%,。同時，新設(shè)立的外商投資企業(yè)增長了將近70%,，總理昨天在《政府工作報告》中也指出了,。所以，我國繼續(xù)成為跨國投資的熱土,。[ 2019-03-06 10:46 ]
03-06
10:48:17
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寧吉喆
2019年,，我們將堅持開放發(fā)展理念，堅持對外開放基本國策,，堅持發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,，在全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時，還要加上正面鼓勵,，再加上準入后的國民待遇,，為外資構(gòu)建更好的營商環(huán)境。這是什么概念呢,？負面清單加正面鼓勵,，準入前國民待遇加準入后國民待遇。[ 2019-03-06 10:48 ]
03-06
10:50:00
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寧吉喆
一是縮減負面清單,。將在農(nóng)業(yè),、采礦業(yè)、制造業(yè),、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出更加開放的措施，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營,。目前,，已經(jīng)啟動了再次修訂外商投資準入負面清單工作，在去年已經(jīng)較大幅度放寬市場準入的基礎(chǔ)上,，今年將進一步縮減外商投資準入負面清單,，繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)進行擴大開放的先行先試。[ 2019-03-06 10:50 ]
03-06
10:51:30
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寧吉喆
二是擴大正面鼓勵,。今年將發(fā)布新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,，擴大鼓勵外商投資的范圍，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用,。對于鼓勵類項目將繼續(xù)享受進口設(shè)備免征關(guān)稅、工業(yè)用地優(yōu)惠政策,，西部地區(qū)鼓勵類項目繼續(xù)減按15%征收企業(yè)所得稅,。[ 2019-03-06 10:51 ]
03-06
10:52:18
10:52:18
寧吉喆
三是準入前后都實行國民待遇,。我們正會同有關(guān)部門和各地方，全面清理外商投資準入負面清單之外領(lǐng)域的對外資單獨設(shè)置的準入限制,，確保市場準入內(nèi)外資標準一致,，這就是對外資實行準入前國民待遇。同時,，推進在政府采購,、標準制定、產(chǎn)業(yè)政策,、科技政策,、資質(zhì)許可、注冊登記,、上市融資等方面給予外資企業(yè)公平待遇,，這就是對外資實行準入后的國民待遇。[ 2019-03-06 10:52 ]
03-06
10:53:45
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寧吉喆
四是促進外商投資便利化,。你剛才提到的問題就是要給外資項目以便利的服務(wù),，我們正在會同相關(guān)部門和地方簡化備案等管理程序，開展重大外資項目服務(wù)和推進工作,。目前,，已推出沈陽華晨寶馬、上海特斯拉,、湛江巴斯夫,、惠州中海殼牌、西安三星閃存芯片,、嘉善沃克斯鋰電池等兩批重大外資項目,，當然還會有第三批。主要在新能源,、先進制造及石化,、電子信息等領(lǐng)域，給予用地,、用海,、用能、規(guī)劃等支持,，加快環(huán)評審批進度,，以此發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)各地優(yōu)化服務(wù),，進一步提高投資便利化程度,。[ 2019-03-06 10:53 ]
03-06
10:54:30
10:54:30
寧吉喆
五是要依法保護外資權(quán)益。十三屆全國人大二次會議即將審議的《外商投資法》草案,，確立了外商投資促進和保護制度,，明確規(guī)定國家依法保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),，不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，這必將為外商投資權(quán)益提供更全面,、更有力的法治保障,。立法通過后，我們將狠抓遵照執(zhí)行,。謝謝,。[ 2019-03-06 10:54 ]
03-06
10:55:16
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中央廣播電視總臺央視記者
我的問題是，現(xiàn)在大家都非常關(guān)心在外需走弱,、國內(nèi)消費放緩的形勢下,，中央經(jīng)濟工作會議提出要促進形成強大的國內(nèi)市場。請問強大的國內(nèi)市場有哪些維度,？我們應(yīng)該怎么去理解,？另外，今年具體有哪些實招,？謝謝,。[ 2019-03-06 10:55 ]
03-06
10:58:55
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何立峰
在去年中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記提出要促進形成強大國內(nèi)市場,。在昨天的《政府工作報告》中,，李克強總理用專門一個章節(jié)講促進形成強大國內(nèi)市場，可見這個問題非常之重要,。從我個人理解,，中國是擁有近14億人口的大國，市場主體據(jù)不完全統(tǒng)計達1.1億戶,，其中有企業(yè)3470多萬戶,，這就說明中國有龐大的生產(chǎn)資料消費市場，也有非常龐大的生活資料消費市場,。[ 2019-03-06 10:58 ]
03-06
11:04:41
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何立峰
首先,，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式發(fā)展是一個增長非常快的市場,。2015年到2017年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,，經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)年均增幅達到28%，“三新”經(jīng)濟（新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式）增加值占GDP的比重已經(jīng)達到了15.7%。[ 2019-03-06 11:04 ]
03-06
11:08:53
11:08:53
何立峰
第二,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級是一個潛力巨大的市場?，F(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)超過110萬億元,，按照正常的設(shè)備更新改造升級，本身就是一個非常龐大的市場,，再疊加不斷快速發(fā)展的科技包括互聯(lián)網(wǎng)等影響,，設(shè)備更新改造升級的速度還會進一步加快，市場空間是巨大的,。[ 2019-03-06 11:08 ]
03-06
11:16:48
11:16:48
何立峰
第三,，中國新型城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展。現(xiàn)在全國有600多座城市,，400多座是大中城市,，其他是小城市。去年常住人口城鎮(zhèn)化率達到59.58%,，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點,，就有近1400萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，不僅增加城市公共服務(wù)設(shè)施投入,，也會釋放巨大的衣食住行等消費需求,，同時為補齊發(fā)展短板，加快棚戶區(qū)改造,，加快城區(qū)老舊小區(qū)改造等等,，都將進一步釋放巨大的潛在市場。[ 2019-03-06 11:16 ]
03-06
11:17:52
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何立峰
第四,，城鄉(xiāng)居民消費水平,、消費能力、消費意識在不斷增強,。例如,，養(yǎng)老是下一步要大力推動的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，托幼也是個非常龐大的產(chǎn)業(yè),，需求量非常之大?，F(xiàn)在私人汽車保有量超過兩億輛，還有幾億臺冰箱,、電視機,、洗衣機等等，每年更新和普及都有巨大的市場?，F(xiàn)在家用電器,、汽車等新技術(shù)發(fā)展很快，新產(chǎn)品不斷推出,，更新的速度還會加快,。[ 2019-03-06 11:17 ]
03-06
11:18:56
11:18:56
何立峰
為促進形成強大國內(nèi)市場，在中央經(jīng)濟工作會議之后,，國家發(fā)改委先后會同相關(guān)部門圍繞八個重點領(lǐng)域研究制定促進形成強大國內(nèi)市場的政策措施,。發(fā)改委還在組織研究鼓勵舊汽車舊家電回收,、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的行動方案。促進形成強大國內(nèi)市場的相關(guān)政策措施出臺之后,，我們將抓緊組織實施,。[ 2019-03-06 11:18 ]
03-06
11:20:35
11:20:35
何立峰
因此，中國形成強大國內(nèi)市場有必要也有可能,。我們相信,，只要認真落實好“鞏固、增強,、提升,、暢通”這八字方針,，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，不斷提供更多高品質(zhì)高質(zhì)量的產(chǎn)品,，不斷提供高品質(zhì)高質(zhì)量的服務(wù),，國內(nèi)市場會越來越強大,，必將促進更好地解決新時代社會主要矛盾,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,。謝謝,。[ 2019-03-06 11:20 ]
03-06
11:23:05
11:23:05
深圳衛(wèi)視記者
有評論認為,，目前中國經(jīng)濟增長乏力,，破解困境的根本方法是深化改革開放。請問,，今年經(jīng)濟體制改革的著力點在哪里,？另外，我們也了解到去年深圳,、上海成為國資國企綜合改革示范區(qū),，深圳也是民營經(jīng)濟發(fā)展最活躍的城市之一，國家發(fā)改委對鼓勵支持民營企業(yè)參與國企混改有什么樣的考慮,？您希望深圳在這個過程當中發(fā)揮怎么樣的先行示范作用,？[ 2019-03-06 11:23 ]
03-06
11:23:32
11:23:32
何立峰
謝謝，這個問題請連維良副主任來回答,。[ 2019-03-06 11:23 ]
03-06
11:24:47
11:24:47
國家發(fā)展改革委副主任連維良
感謝您的提問,。改革是最強大的發(fā)展動力，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),，要深化四梁八柱性質(zhì)的改革,，以增強微觀主體活力為重點，推動相關(guān)改革走深走實,。昨天，李克強總理在《政府工作報告》中明確了深化經(jīng)濟體制改革的具體任務(wù),。今年,，中央全面深化改革委員會部署國家發(fā)展改革委承擔(dān)的年度重點改革任務(wù)近20項,，發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院部署,，認真抓好落實,，具體將圍繞“鞏固、增強,、提升,、暢通”這八字方針來展開。[ 2019-03-06 11:24 ]
03-06
11:25:59
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連維良
一是圍繞“鞏固”推進改革,。重點是“兩個深化,、兩個推進”。深化投融資體制改革,，深化價格改革,，推進市場主體退出制度改革，推進國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束制度改革,，以更加有效的降成本,、補短板、去產(chǎn)能,、去杠桿,。[ 2019-03-06 11:25 ]
03-06
11:26:48
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連維良
二是圍繞“增強”推進改革。重點是“五個加大”,，加大國有企業(yè)混合所有制改革力度,，加大支持民營企業(yè)改革力度，加大產(chǎn)權(quán)保護改革力度,，加大激發(fā)和保護企業(yè)家精神改革力度,，加大優(yōu)化營商環(huán)境改革力度。我們將新推出第四批一百家以上新的混改試點,，將繼續(xù)推動甄別,、糾正涉產(chǎn)權(quán)的冤錯案件，將明確企業(yè)家參與政策制定的規(guī)范化機制,，在全國大中城市和國家級新區(qū)將全面展開營商環(huán)境評價,。[ 2019-03-06 11:26 ]
03-06
11:28:01
11:28:01
連維良
三是圍繞“提升”推進改革。具體是“三個推進”,，推進要素市場化改革,，提升要素流動性；推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革,，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,；推進服務(wù)業(yè)改革，提升服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。經(jīng)營性行業(yè)的發(fā)用電計劃將全面放開,，增量配電改革試點將向縣一級全面延伸,，將推進油氣管網(wǎng)運營機制改革，使上游的資源類企業(yè)實現(xiàn)公平接入,、下游用戶實現(xiàn)公平享有,。研究提出新一輪全面創(chuàng)新改革試驗方案，進一步加大服務(wù)業(yè)擴大市場準入的改革力度,。[ 2019-03-06 11:28 ]
03-06
11:28:39
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連維良
四是圍繞“暢通”推進改革,。將著力打通“三個循環(huán)”，加快建立統(tǒng)一開放,、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,，將全面實施市場準入負面清單制度，打通國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體的循環(huán),；破除妨礙勞動力人才社會性流動的體制性障礙,，打通經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大的循環(huán)；提升金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,，打通金融和實體經(jīng)濟的循環(huán),。[ 2019-03-06 11:28 ]
03-06
11:29:39
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連維良
您特別問到如何支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)的混合所有制改革，概括說就是四句話：打開“進”的大門,，提高“改”的質(zhì)量,，保障“在”的權(quán)益，暢通“退”的通道,。首先是打開“進”的大門,，在重點領(lǐng)域混改，鼓勵社會資本進入,。在完全競爭領(lǐng)域混改,，允許社會資本控股。二是提高“改”的質(zhì)量,。就是圍繞“完善治理,、強化激勵、突出主業(yè),、提高效率”,，推進所有的混改企業(yè)能夠真正構(gòu)建起完善的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有資本和各類社會資本優(yōu)勢互補,，共同發(fā)展,。[ 2019-03-06 11:29 ]
03-06
11:31:01
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連維良
三是保障“在”的權(quán)益，就是平等保護各類股東產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,，真正做到各類股東按資說話,、依股行權(quán),。四是暢通“退”的通道，就是遵循市場化,、法治化的原則,，既要讓各種社會資本能夠有序進入，同時也能夠依法退出,。深圳是改革開放的先行試驗區(qū)，為我們國家改革創(chuàng)造了很多先進經(jīng)驗,，同樣在混改方面,，也創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗，尤其是在民營經(jīng)濟發(fā)展方面,，有很多發(fā)展?jié)摿芎玫钠髽I(yè),。我們也希望，深圳能夠在混合所有制改革方面,，為全國創(chuàng)造更多先行先試的經(jīng)驗,。謝謝。[ 2019-03-06 11:31 ]
03-06
11:32:51
11:32:51
彭博新聞社記者
我的問題是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資的,。我們都知道,，基礎(chǔ)設(shè)施是中國經(jīng)濟增長中非常重要的一部分，今年對基礎(chǔ)設(shè)施投資沒有作明確的表述,。請問基礎(chǔ)設(shè)施在今年經(jīng)濟中的作用是什么,？另外，民間投資在其中的作用如何發(fā)揮,？地方政府如何進一步推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),？謝謝。[ 2019-03-06 11:32 ]
03-06
11:34:59
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何立峰
基礎(chǔ)設(shè)施投資一直是我們國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程當中一個很重要的部分,，去年我們?nèi)鐣潭ㄙY產(chǎn)投資增長速度是5.9%,，比較以前年份速度有所下降，這也是由于受全球經(jīng)濟下行壓力和我們自己企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程當中各種深層次矛盾,、困難,、問題集中暴露疊加在一起，和綜合作用的在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的一個反映,。我們說這是屬于正常的情況,。[ 2019-03-06 11:34 ]
03-06
11:38:54
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何立峰
在整個固定資產(chǎn)投資當中，外商投資占的比重相對比較小一些,。其次比較小一點的是政府投資,，不完全統(tǒng)計，各級政府,，包括中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi),，各級政府投資總額在去年投資總額當中占比不到5%，主要是精準用于基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)設(shè)施和社會民生短板這方面的投入,。在這個過程當中,，本身形成了一大批巨額的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，而其中一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)具有流動性,，包括地方政府在內(nèi),，通過用PPP的方式等等來盤活它，成為新的投資資金來源,，并且形成新的資產(chǎn),，實現(xiàn)資金到資產(chǎn)、到資本再到資金,、到資產(chǎn)這方面的良性循環(huán),。[ 2019-03-06 11:38 ]
03-06
11:41:43
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何立峰
同時，各級政府的投資,，我們是嚴格防止形成新的債務(wù),，嚴格防止“半拉子”工程。所以我們重點還是精準地用于在建工程,，新開工的工程要服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,，也是屬于精準投資。我們不必要也沒有可能去搞“大水漫灌”,，所以突出的是精準投資,，并且實現(xiàn)我們產(chǎn)業(yè)政策的精準調(diào)控，拉動和撬動社會資本,，主要是民間資本在國民經(jīng)濟當中的投資,。去年民間投資增長幅度是8.7%，比整個投資增長幅度高了2.8個百分點,。整個民間投資占我們固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)繼續(xù)保持在百分之六十幾,，去年是62%，其中的35%左右是投資于技術(shù)設(shè)備的改造和制造業(yè)的新建,。所以制造業(yè)的投資占比超過1/3,，而且它的增長速度又超過了整個民間投資增長速度0.8個百分點，增長速度是9.5%,。所以,，我們覺得民間投資跟政府投資緊密地結(jié)合在一塊兒，形成了我們國家基礎(chǔ)設(shè)施投資,、公共服務(wù)設(shè)施投資,、制造業(yè)投資等等方面的組合，今后還會繼續(xù)保持下去,。[ 2019-03-06 11:41 ]
03-06
11:42:39
11:42:39
何立峰
民間投資我們正在采取一系列措施,，一是要降低準入門檻,，擴大準入空間。二是幫助民間投資解決客觀存在的一些問題,，包括融資的問題,，包括各種建設(shè)過程當中需要政府部門服務(wù)的問題等等，來促進它能夠平穩(wěn)健康地發(fā)展,，共同推動我們國家固定資產(chǎn)投資和國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),。謝謝。[ 2019-03-06 11:42 ]
03-06
11:43:17
11:43:17
經(jīng)濟日報融媒體記者
去年以來,，我國社會消費品零售總額同比增速出現(xiàn)了持續(xù)放緩,，社會上對于這種現(xiàn)象提到了消費疲軟以及消費降級。請問您對此有何評論,？另外，剛才何主任回答問題時談到了汽車和家電的市場潛力很大,。我想知道,，下一步我們在擴大家電和汽車消費方面會有怎樣的政策大禮包？謝謝,。[ 2019-03-06 11:43 ]
03-06
11:43:36
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何立峰
這個問題請寧吉喆副主任來回答,。[ 2019-03-06 11:43 ]
03-06
11:44:03
11:44:03
寧吉喆
這個問題也很重要。消費在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,，去年消費的增長對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)達到了76.2%,，連續(xù)六年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。[ 2019-03-06 11:44 ]
03-06
11:46:24
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寧吉喆
你剛才說的這個問題,，去年社會消費品零售總額增速跟前年相比,，確實略有放緩，但仍然增長了9%,，這個速度也不算低,。而且現(xiàn)在我們社會消費品零售總額當中，很多服務(wù)性消費的零售額還不在其中,。特別是要看到,，我們的消費總量還是很大的，在整個國民經(jīng)濟當中,，剛才何主任說13.6萬億美元的總量當中,，消費總量已超過8萬億美元。消費結(jié)構(gòu)是升級的,，反映消費結(jié)構(gòu)升級的食品支出占整體消費支出的比重,，前年就降到30%以下，去年是28.4%,，達到了較高收入國家的水平,。同時,，服務(wù)性消費的支出占的比重已接近50%，這都反映了消費結(jié)構(gòu)的升級,。因此,，我國消費持續(xù)擴大的基本面沒有改變，消費轉(zhuǎn)型升級并帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、投資轉(zhuǎn)型升級,，乃至整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是大勢所趨，長期看好,。[ 2019-03-06 11:46 ]
03-06
11:48:11
11:48:11
寧吉喆
關(guān)于今年促進消費平穩(wěn)增長,，中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記有明確的要求,，李克強總理在《政府工作報告》當中,，也就推動消費穩(wěn)定增長提出了一系列的政策要求。今年要從四個方面來促進消費的平穩(wěn)增長：一是要落實促進消費的政策,。今年1月份,，國家發(fā)改委聯(lián)合十個部門印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》，在促進汽車消費,、家電消費,、綠色消費、信息消費,、養(yǎng)老服務(wù),、體育賽事等方面出臺了一些政策措施，《政府工作報告》當中提出的一系列政策措施,，我們都要持續(xù)推動貫徹落實,。[ 2019-03-06 11:48 ]
03-06
11:50:04
11:50:04
寧吉喆
二是增強居民的消費能力。多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收,，首先是穩(wěn)增長保就業(yè)促增收,，促進居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。再一個是簡政減稅降費促增收,，使符合個人所得稅法減稅政策的約8000萬納稅人應(yīng)享盡享優(yōu)惠,。還有一個是補齊公共服務(wù)短板促增收，今年財政基本民生投入只增不減,，還要推動實施技能人才,、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等重點群體增收激勵計劃,，研究制定居民增收三年行動方案,，深化收入分配制度改革。[ 2019-03-06 11:50 ]
03-06
11:52:36
11:52:36
寧吉喆
三是擴大重點領(lǐng)域消費,。要促進實物消費升級,，推動老舊汽車報廢更新,，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置政策，加快開展“5G”商用部署,，剛才你提到了家電,，綠色家電消費要鼓勵支持。促進服務(wù)消費擴大,，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),，擴大文化電影娛樂消費的好勢頭，拓展體育健身健康消費新空間,。剛才何主任也提到,，要出臺實施扶持養(yǎng)老照護服務(wù)、嬰幼兒照護服務(wù)的政策措施,，這就是釋放滿足養(yǎng)老消費,、育兒消費、家政服務(wù)消費的需要,。促進城鎮(zhèn)消費提質(zhì)擴容,，加快推進老舊小區(qū)適老化改造，大力發(fā)展住房租賃市場,。促進農(nóng)村消費普及提高，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),，支持電商快遞和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng),。[ 2019-03-06 11:52 ]
03-06
11:53:50
11:53:50
寧吉喆
四是改善市場消費環(huán)境。加強消費者權(quán)益保護,，強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設(shè),，加強重要商品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，加大對銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為打擊力度,，建立健全旅游等領(lǐng)域服務(wù)和收費的標準,，推動便捷支付方式推廣升級，促進線上線下消費融合發(fā)展,，讓群眾能夠放心消費,、便利消費。當然,，除了在需求方的政策措施和鼓勵引導(dǎo)外,，在供給方也要采取有力的措施，順應(yīng)市場新變化,，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展舉措，來滿足群眾多層次,、多樣化的消費需求,。謝謝,。[ 2019-03-06 11:53 ]
03-06
11:54:44
11:54:44
齊魯晚報齊魯壹點記者
剛才寧主任也提到了要促進養(yǎng)老育幼方面的消費，但是在我們采訪過程中了解到,，在大城市養(yǎng)老院“一床難求”,，城鄉(xiāng)嬰幼兒育幼方面的服務(wù)還有所短缺。想請問,，發(fā)改委下一步在養(yǎng)老育幼方面有怎樣的政策考慮,，來解決這“一老一小”的難題呢？謝謝,！[ 2019-03-06 11:54 ]
03-06
11:55:00
11:55:00
何立峰
謝謝,，這個問題請連維良副主任回答。[ 2019-03-06 11:55 ]
03-06
11:56:13
11:56:13
連維良
您講到的“一老一小”問題是最大的民生,，我們每個家庭都面臨這樣的現(xiàn)實問題,。剛才何立峰主任在回答促進形成強大國內(nèi)市場問題時，已經(jīng)分析了這方面的潛力和要采取的措施,。黨中央,、國務(wù)院對城市養(yǎng)老院“一床難求”、托幼托育能力不足等問題高度重視,。習(xí)近平總書記多次作出重要批示指示,，李克強總理在昨天的《政府工作報告》中也講到了許多非常具體的措施。按照黨中央,、國務(wù)院部署,，近期，國家發(fā)展改革委等18個部門共同推動出臺了一個民生領(lǐng)域補短板的行動方案,，就是剛才何立峰主任講到的促進形成強大國內(nèi)市場的八大措施之一,，將通過“增能力、提質(zhì)量,、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施,，加快解決養(yǎng)老育幼這個領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu),、發(fā)展不平衡的問題,。[ 2019-03-06 11:56 ]
03-06
11:57:41
11:57:41
連維良
一是增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力。政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資,，進一步放寬社會資本準入,，多措并舉增加服務(wù)供給。今后三到五年,，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位,，通過城企聯(lián)動等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上,。實現(xiàn)幼兒園學(xué)位能力全覆蓋,，其中普惠性幼兒園占比達到80%以上,。大力發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)，加快支持建設(shè)一批示范性托育服務(wù)機構(gòu),。二是著力提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量,。老人和孩子們的幸福，全社會都非常關(guān)心,。人們最關(guān)心,、最擔(dān)憂的是養(yǎng)老育幼的服務(wù)質(zhì)量。所以,，各相關(guān)部門將把提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重,，通過規(guī)范服務(wù)標準來提高質(zhì)量，通過加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)來提高質(zhì)量,，通過完善支持政策來提高質(zhì)量,，通過加強信用監(jiān)管來提高質(zhì)量。[ 2019-03-06 11:57 ]
03-06
11:58:51
11:58:51
連維良
三是不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu),。政府在保好基本,、兜住底線的基礎(chǔ)上，要大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展,，努力滿足多層次,、多樣化需求。在服務(wù)對象和內(nèi)容上,，要促進護理型養(yǎng)老床位達到50%以上,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的深度和水平大幅提升，示范性幼兒園和托育機構(gòu)的比例大幅度提升,。在能力布局上，要加大對貧困地區(qū),、邊遠農(nóng)村的傾斜支持,，消除服務(wù)盲區(qū)。要更多地發(fā)揮社區(qū)作用,，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老育幼服務(wù)機構(gòu)進社區(qū),。大力發(fā)展各類像日間照料、康復(fù)護理,、助行助餐等多元化社區(qū)服務(wù),，使社區(qū)群眾能夠就近享受更便捷、高質(zhì)量的養(yǎng)老育幼服務(wù),。謝謝,。[ 2019-03-06 11:58 ]
03-06
11:59:44
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鳳凰衛(wèi)視記者
我關(guān)注的問題是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的問題。我們早前看到《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)公布了,。今年會采取哪些重大的舉措去落實這個綱要去推進大灣區(qū)的建設(shè),？另外,，香港和澳門在整個過程中要怎樣發(fā)揮好自己的作用？謝謝,。[ 2019-03-06 11:59 ]
03-06
12:01:36
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何立峰
2月18日,，黨中央、國務(wù)院正式公布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，我們正在按照部署抓緊推進“1+N”規(guī)劃體系,、“1+N”政策體系的頂層設(shè)計。3月1日,，韓正副總理主持召開了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議,，對今年落實好規(guī)劃綱要的各項工作進行了全面部署，提出了明確要求,。最近,，我們領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在抓緊細化具體工作方案，一項一項抓好落實,。做好領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議布置的各項工作,，重點有兩大方面：[ 2019-03-06 12:01 ]
03-06
12:03:28
12:03:28
何立峰
第一個方面，要在創(chuàng)建國際科創(chuàng)中心方面,，力度要進一步加大,。在硬件建設(shè)方面，一個是香港和深圳靠近的河套地區(qū),，大體上3.89平方公里,，要加快規(guī)劃，主要是深圳方面配合香港方面,，時機條件成熟以后推進建設(shè),。另一個是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面,，加快科技創(chuàng)新中心的建設(shè),。同時，在廣州,、深圳到香港,、澳門，要建設(shè)國際水平的科技創(chuàng)新走廊,。除此之外,，我們要支持中國科學(xué)院創(chuàng)辦的香港創(chuàng)新研究院。還有其他一些涉及到科技創(chuàng)新方面的重大舉措,，要繼續(xù)大力推進,。粵港澳大灣區(qū)，包括廣東大灣區(qū)的九個市和香港,、澳門,，都有比較好的基礎(chǔ)，三地密切配合,，將產(chǎn)生“1+1+1遠遠大于3”的效果,。[ 2019-03-06 12:03 ]
03-06
12:04:17
12:04:17
何立峰
第二個方面，重點推進有利于港澳居民進出內(nèi)地和到內(nèi)地發(fā)展的便利措施,。3月1日的會議上已經(jīng)公布了八項措施,，下面成熟一項要公布一項。比如,，在跨境車輛進出,、人員進出、海關(guān)通關(guān)便利等方面,，特別是有利于港澳青年到大灣區(qū)廣東這一側(cè)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，要提供更好的便利。對于這些創(chuàng)新型企業(yè)的人才,，在個人所得稅的稅收方面,，也有一些新的重大舉措。要落實好便民措施,，造福于港澳居民的民生福祉,。同時，極大地提升粵港澳大灣區(qū)整體創(chuàng)新水平,、經(jīng)濟實力,。謝謝。[ 2019-03-06 12:04 ]
03-06
12:05:05
12:05:05
中阿衛(wèi)視記者
我們很關(guān)心“一帶一路”國際合作,，請問2019年中國在推動“一帶一路”國際合作方面還有哪些新的考慮,？是否會與阿聯(lián)酋及其他阿拉伯國家開展更多的合作？[ 2019-03-06 12:05 ]
03-06
12:05:23
12:05:23
何立峰
這個問題請寧吉喆副主任回答,。[ 2019-03-06 12:05 ]
03-06
12:06:40
12:06:40
寧吉喆
你這實際是兩個問題,，一個是“一帶一路”建設(shè)，一個是中國和阿拉伯國家在共建“一帶一路”框架下的合作,。大家都知道,，2013年,，習(xí)近平主席提出了共建“一帶一路”的宏偉倡議,。“一帶一路”倡議是共商共建共享的倡議,，是和平發(fā)展的倡議,，是經(jīng)濟合作的倡議，是推動構(gòu)建人類命運共同體的倡議。五年多來,，共建“一帶一路”已經(jīng)取得重要進展和顯著成效,，這主要體現(xiàn)在“五通”上：一是在政策溝通方面，中方已經(jīng)與123個國家和29個國際組織簽署了171份合作文件,，其中既有發(fā)展中國家,，也有發(fā)達國家，有國際組織,，還有不少發(fā)達國家的公司,、金融機構(gòu)，與我合作共同開拓第三方市場,。[ 2019-03-06 12:06 ]
03-06
12:09:03
12:09:03
寧吉喆
二是在設(shè)施聯(lián)通方面,，中老鐵路、中泰鐵路,、雅萬高鐵,、匈塞鐵路等扎實推進。上上星期,，我還到中老鐵路去調(diào)研,，前幾天我在北京邀請?zhí)﹪慕煌ú块L、老撾的交通部長在一起研究中老鐵路和中泰鐵路的連接問題,。瓜達爾港,、漢班托塔港、比雷埃夫斯港,、哈利法港等進展順利,。到今年2月底，也就是前幾天,，中歐班列累計開行數(shù)量已達到1.4萬列,，這還不包括中國到中亞地區(qū)的班列，前幾天也在這方面開了專題會,。三是在貿(mào)易暢通方面,，過去五年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元,。去年,，中方對“一帶一路”沿線國家直接投資156億美元。中白工業(yè)園,、中國-阿聯(lián)酋產(chǎn)能合作園區(qū),、中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等穩(wěn)步推進。[ 2019-03-06 12:09 ]
03-06
12:13:27
12:13:27
寧吉喆
四是在資金融通方面,，到2018年底,，國家開發(fā)銀行,、中國進出口銀行在沿線國家貸款余額約2500億美元，中國出口信用保險公司在沿線國家累計實現(xiàn)保額6000多億美元,。中方已經(jīng)與國際貨幣基金組織聯(lián)合設(shè)立了能力建設(shè)中心,。五是在民心相通方面，科技交流,、教育合作,、文化旅游、綠色發(fā)展,、對外援助等方面都取得了一系列的成果,。總之,，共建“一帶一路”不僅促進了沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展,，增加了就業(yè)，提供了稅收,，改善了民生,，添置了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，而且促進了相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和發(fā)展,。[ 2019-03-06 12:13 ]
03-06
12:15:02
12:15:02
寧吉喆
當前和今后一段時期,，“一帶一路”建設(shè)正在從謀篇布局的“大寫意”階段轉(zhuǎn)向精耕細作的“工筆畫”階段，我們要堅持“三共”“五通”的原則,，遵循市場導(dǎo)向和國際慣例,，發(fā)揮企業(yè)主體和政府引導(dǎo)作用，促進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。有以下幾個方面工作要合作去做：一是進一步凝聚合作共識,。要穩(wěn)步擴大簽署共建“一帶一路”合作文件的范圍，共同推進合作成果取得早期收獲,。攜手辦好將于今年4月下旬在北京召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,，總結(jié)過去合作進展，展望未來合作愿景,。[ 2019-03-06 12:15 ]
03-06
12:16:03
12:16:03
寧吉喆
二是扎實推進互聯(lián)互通建設(shè),。既要加強鐵路、公路,、機場,、港口等硬聯(lián)通，又要推進政策,、規(guī)則,、標準等軟聯(lián)通；既要暢通陸?？铡敖z綢之路”,，又要暢通數(shù)字“絲綢之路”；既要共建基礎(chǔ)設(shè)施,，又要共建經(jīng)濟走廊,。三是持續(xù)加強國際產(chǎn)能合作。面向沿線國家和拓展區(qū)域的市場需求,，深化投資合作,，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強所在國的經(jīng)濟實力,。中國與哈薩克斯坦,、俄羅斯都已經(jīng)建立起滾動更新的產(chǎn)能合作清單機制。[ 2019-03-06 12:16 ]
03-06
12:17:39
12:17:39
寧吉喆
四是大力拓展第三方市場合作,。在加強與沿線國家兩兩合作的同時,，推進中國、投資所在國和發(fā)達經(jīng)濟體及其他經(jīng)濟體企業(yè)之間的第三方合作,，實現(xiàn)互利共贏,。如，中國與法國在亞非一些國家的第三方市場合作,，中國與新加坡在東南亞國家的第三方市場合作,，中國與日本也在泰國開始合作。五是不斷充實合作內(nèi)容,。推進“一帶一路”合作機制,、模式、平臺以及要素配置等方面的創(chuàng)新,，加大對共建“一帶一路”民心項目支持的力度,，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路,、開放之路,、綠色之路、創(chuàng)新之路,、廉潔之路,、文明之路。[ 2019-03-06 12:17 ]
03-06
12:20:27
12:20:27
寧吉喆
你關(guān)心的中國和阿拉伯國家在“一帶一路”框架下的合作,，阿拉伯國家始終是中國推進共建“一帶一路”合作的友好伙伴,，目前中國已經(jīng)與五個阿拉伯國家，包括阿聯(lián)酋,、阿爾及利亞,、沙特、蘇丹和埃及簽署了產(chǎn)能合作的文件,。在與阿聯(lián)酋合作方面,，2015年12月,，習(xí)近平主席與來訪的阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德殿下就“一帶一路”框架下加強中阿各領(lǐng)域務(wù)實合作達成重要共識，為中阿務(wù)實合作注入強勁動力,。去年,，習(xí)近平主席訪問阿聯(lián)酋。當前,，兩國在港口,、園區(qū)、能源,、基金等領(lǐng)域的合作快速推進,。去年11月，哈利法港集裝箱碼頭二期項目開港儀式和中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作園區(qū)第一個大項目也就是汽車輪胎廠開工,，我去參加了,。[ 2019-03-06 12:20 ]
03-06
12:22:11
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寧吉喆
在與沙特合作方面，在習(xí)近平主席和薩勒曼國王的引領(lǐng)下,，中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭,，務(wù)實合作成果豐碩。剛剛2月底舉行的中沙高委會第三次會議上,，這是韓正副總理和沙特阿拉伯王儲共同主持的會議,，中國發(fā)改委與沙特能工礦部簽署了第二輪中沙產(chǎn)能與投資合作重點項目諒解備忘錄，商定了新一輪共18個產(chǎn)能與投資合作的重點項目,，總金額近400億美元,。這是滾動更新的，前面第一輪項目有的已經(jīng)開工了,，有的已經(jīng)建成了,。未來我們鼓勵中國企業(yè)積極參與阿拉伯國家經(jīng)濟建設(shè)，也歡迎阿拉伯國家的企業(yè)到中國這片投資熱土上來創(chuàng)業(yè),、興業(yè),，謝謝。[ 2019-03-06 12:22 ]
03-06
12:23:02
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中國改革報改革網(wǎng)記者
我的問題是,，一年一度的“3.15”即將臨近,，每年“3.15”晚會都會曝光一批假冒偽劣產(chǎn)品和不法黑心商家，但似乎此類失信問題年年嚴打卻屢禁不止,。請問發(fā)改委作為信用建設(shè)牽頭部門,，將采取哪些有力舉措從根本上扭轉(zhuǎn)失信問題高發(fā)的態(tài)勢？謝謝,。[ 2019-03-06 12:23 ]
03-06
12:23:26
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何立峰
這個問題請連維良副主任回答,。[ 2019-03-06 12:23 ]
03-06
12:24:00
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連維良
“3.15晚會作為媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督的一種生動方式,，為全社會誠信體系建設(shè)發(fā)揮了非常重要的作用,。您講到的失信問題屢禁不止,，這正是當前全面加強社會誠信體系建設(shè)要著力解決的問題。[ 2019-03-06 12:24 ]
03-06
12:26:27
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連維良
黨中央,、國務(wù)院對加強社會信用體系建設(shè)高度重視,，推動出臺了加強誠信體系建設(shè)的一系列法律法規(guī)、專項規(guī)劃和政策文件,，特別是去年以來，集中部署推動了19個領(lǐng)域的失信專項治理,，通過加大失信曝光和失信聯(lián)合懲戒力度,，取得了明顯效果，大量的失信行為得到糾正,。比如,，359萬名失信被執(zhí)行人，也就是大家通常說的“老賴”,，懾于聯(lián)合懲戒履行了還款義務(wù),，各類案件的執(zhí)行金額超過4.4萬億元，清理各類欠稅100億元,，2018年全年為農(nóng)民工討薪160億元,，拖欠農(nóng)民工工資的案件大幅度下降40%以上。[ 2019-03-06 12:26 ]
03-06
12:30:52
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連維良
在科研領(lǐng)域全面推行誠信承諾制度,，對學(xué)術(shù)不端人員,，在承擔(dān)項目、評優(yōu)評獎上一票否決,。根據(jù)第三方機構(gòu)的監(jiān)測,，專項治理實施以來，這19個領(lǐng)域失信案件的發(fā)生率大幅下降60%以上,。當前,，全社會對信用建設(shè)的關(guān)注程度、接受程度,、重視程度越來越高,，現(xiàn)在所有的企業(yè)和個人都有了統(tǒng)一的也是唯一的社會信用代碼，全國信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經(jīng)建立并有效地發(fā)揮作用,，社會化信用服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員大幅度增長,。特別讓人感到鼓舞的是，過去一年,，各類信用報告的查詢和使用量超過20億件次,。讓“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的社會氛圍和制度環(huán)境正在加快形成,。[ 2019-03-06 12:30 ]
03-06
12:34:36
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連維良
同時,，我們也清醒地看到,，當前社會信用體系建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨，要從根本上扭轉(zhuǎn)失信問題高發(fā)的態(tài)勢需要標本兼治,。下一步的措施將突出“三個著力”：一是著力加大失信聯(lián)合懲戒力度,。當前，失信問題高發(fā)的一個重要原因是失信成本過低,，因此解決的最有效辦法就是加大失信聯(lián)合懲戒,，這方面已經(jīng)形成了一套管用的措施和辦法。我們將凝聚社會合力,，及時對嚴重失信行為“亮劍”,，加大跨地區(qū)跨部門的聯(lián)合懲戒力度，使相關(guān)的市場主體不敢失信,、不能失信,、不愿失信。[ 2019-03-06 12:34 ]
03-06
12:37:47
12:37:47
連維良
二是著力拓展守信聯(lián)合激勵,。在加大失信聯(lián)合懲戒力度的同時,，今年將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制，讓守信有價,、讓守信有用,、讓守信有感。大力度地推動信用惠民便企,，廣泛推廣信易貸,、信易租、信易游,、信易行,、信易批這樣的信用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，讓“誠信”成為每個企業(yè)和個人的“可變現(xiàn)資產(chǎn)”,。我們在實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的過程中,，將把保護個人信息安全作為首要前提，使人們在享受信用服務(wù)的同時更加放心,、更加安心,。三是要著力構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。加強信用信息共享平臺和信用服務(wù)體系建設(shè),，強化公共信用評價和社會監(jiān)督,。通過對失信風(fēng)險較高的市場主體加大抽查比例和頻次，真正做到對違法失信者“利劍高懸”,，對誠信守法者“無事不擾”,。通過這一系列措施，使全社會誠信水平有個大的提升。謝謝,。[ 2019-03-06 12:37 ]
03-06
12:38:13
12:38:13
主持人
謝謝,，由于時間關(guān)系，再提最后一個問題,。[ 2019-03-06 12:38 ]
03-06
12:38:45
12:38:45
中央廣播電視總臺央廣記者
現(xiàn)在有評論說民營企業(yè)在市場準入以及融資方面依然面臨著不少的壓力和問題,。請問在支持民營經(jīng)濟發(fā)展過程當中，比如說降低成本以及改善營商環(huán)境方面,，我們還會推出什么樣的新的舉措,？謝謝。[ 2019-03-06 12:38 ]
03-06
12:43:15
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何立峰
謝謝,。民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有非常重要的地位,，正在發(fā)揮非常重要的作用。有一種“56789”的說法,，就是民營經(jīng)濟貢獻了中國經(jīng)濟50%以上的稅收,、60%以上的GDP,、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，還有90%以上的企業(yè)數(shù)量,，這從一個側(cè)面說明,，民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展當中的地位和作用是非常突出的。[ 2019-03-06 12:43 ]
03-06
12:45:11
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何立峰
黨中央,、國務(wù)院歷來高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,，去年9月、10月,，習(xí)近平總書記從北到南,，在東北一直到廣東，先后考察了一大批民營大型企業(yè),、中型企業(yè),、小型企業(yè)，并且主持召開了民營企業(yè)座談會,，強調(diào)要堅持兩個毫不動搖,，并且要為民營企業(yè)解決客觀存在的一系列困難、矛盾,、問題,。在昨天的《政府工作報告》當中，李克強總理用很大的篇幅闡述了一系列的政策,，包括十大工作任務(wù)和舉措當中,，大部分都涉及到要促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。我們長期在發(fā)展改革委工作,，都有深切的體會,，最近幾年,，黨中央國務(wù)院出臺的一系列經(jīng)濟政策措施，實際上是要幫助民營企業(yè)解決存在的問題,、困難,、矛盾。所以,，對民營企業(yè)的發(fā)展,，我們是高度重視的。當前民營企業(yè)發(fā)展確實存在一些困難和問題,，下一步,，為了進一步促進民營經(jīng)濟、民營企業(yè)的發(fā)展,，要做的工作很多,，《政府工作報告》已經(jīng)大部分列出來。我覺得,，從發(fā)改委的角度,，重點要促進三方面的工作。[ 2019-03-06 12:45 ]
03-06
12:48:11
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何立峰
一是大力促進減稅降費政策的落實,。前幾年每年減稅降費規(guī)模超過1萬億,，這是空前的。昨天,，李克強總理在《政府工作報告》中提出,，今年的減稅降費規(guī)模要近2萬億元，這在中國經(jīng)濟發(fā)展歷史上是空前的,，制造業(yè)等現(xiàn)行16%的增值稅稅率將降到13%,，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降到9%,，保持6%一檔的稅率不變,，還有其他方面的一些減稅降費措施，通過實施這些措施,，將進一步激發(fā)市場主體的活力,，特別是民營企業(yè)的活力。[ 2019-03-06 12:48 ]
03-06
12:49:13
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何立峰
二是要進一步幫助民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難融資貴的問題,，現(xiàn)在采取了一系列措施,，主要是兩大方面，一個是解決他們的流動性問題,，相關(guān)金融部門采取了一系列措施,。第二個是解決他們的中長期投資資金短缺問題，報告當中已經(jīng)講到了，要幫助包括中小微企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)解決中長期貸款問題,。[ 2019-03-06 12:49 ]
03-06
12:50:10
12:50:10
何立峰
三是要進一步營造更好的營商環(huán)境,。要簡化審批，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，提供更大的便利,，來更好地保護民營企業(yè)的合法權(quán)益，包括知識產(chǎn)權(quán),、合法的財產(chǎn)權(quán)和其他的相關(guān)權(quán)益,，促進民營企業(yè)能夠安心創(chuàng)業(yè)、發(fā)展,。要簡化政府審批環(huán)節(jié),、審批事項，提供更便捷,、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，使民營經(jīng)濟更好地發(fā)展。[ 2019-03-06 12:50 ]
03-06
12:52:03
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何立峰
總之,，我們有信心也有決心,，落實好《政府工作報告》提出的各項工作任務(wù)，進一步促進民營企業(yè),、民營經(jīng)濟的發(fā)展,，匯聚成磅礴的力量,，和國有企業(yè),、外商投資企業(yè)一起構(gòu)成中國經(jīng)濟浩浩蕩蕩的發(fā)展力量，來實現(xiàn)好今年的各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),，保持中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢,。謝謝。[ 2019-03-06 12:52 ]
03-06
12:52:29
12:52:29
主持人
謝謝,。本場記者會到此結(jié)束,，謝謝三位嘉賓，謝謝大家,。[ 2019-03-06 12:52 ]