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深入推進(jìn)大保護(hù) 打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展生力軍——推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開四年間
2020-01-04 12:05:23 來源: 新華網(wǎng)
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評(píng)論

  新華社北京1月4日電 題:深入推進(jìn)大保護(hù) 打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展生力軍——推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開四年間

  新華社記者

  “當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā)?!?/p>

  2016年1月5日,,習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),中華民族母親河開啟發(fā)展新征程,。

  轉(zhuǎn)眼四年,。大江奔流,一如千年,,卻已煥發(fā)新顏,。

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2018年8月4日拍攝的武漢漢口江灘(無人機(jī)照片)。新華社記者 金立旺 攝

  環(huán)境更加優(yōu)化,。2019年1月至11月,,長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)82.5%,優(yōu)于全國平均水平6.1個(gè)百分點(diǎn),;

  發(fā)展保持強(qiáng)勁,。前三季度沿江11省市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.1%,高于全國增速0.9個(gè)百分點(diǎn),,經(jīng)濟(jì)總量占全國44.5%,,比重持續(xù)提升。

  沿著生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的道路,,長江經(jīng)濟(jì)帶正成長為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍,。

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  在湖南常德漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn),待回收的鐵漁船??吭诙赐ズ叄?019年12月17日攝,,無人機(jī)照片)。新華社記者 薛宇舸 攝

  “共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā)”深入人心

  這是長江生態(tài)保護(hù)事業(yè)歷史性的一幕,是一場生產(chǎn)和生活方式的巨變,。

  2020年1月1日零時(shí)起,,長江流域332個(gè)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈。長江流域各地重點(diǎn)水域也將相繼進(jìn)入為期10年的常年禁捕期,。

  更深刻的變化即將發(fā)生,。不久前,《中華人民共和國長江保護(hù)法(草案)》首次提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議,。這部全面保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境的法律箭在弦上,。

  四年,近1500個(gè)日夜,。圍繞中華民族母親河,,關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略逐漸鋪展,共抓大保護(hù)的格局正在形成,。

  推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。

  立規(guī)矩,,明方向——

  2016年1月5日,,重慶,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開,。

  “推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,,使母親河永葆生機(jī)活力,。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。

  明晰思想指引,,確立根本遵循——

  2018年4月26日,武漢,,深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開,。

  習(xí)近平總書記指出:“新形勢下,,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能,、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系”“使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”,。

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船只行駛在長江三峽湖北省秭歸縣水域(2019年12月7日攝)。新華社發(fā)(鄭家裕 攝)

  承東啟西,、接南濟(jì)北,、通江達(dá)海、人文薈萃,。數(shù)千年孕育支撐中華文明的母親河,,正走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路,。

  長江上游和中游交界處,,湖北宜昌。深冬時(shí)節(jié),,點(diǎn)軍區(qū)艾家鎮(zhèn)江水碧綠,,岸線整潔。

  耗資3000多萬元的田田化工廠污染土壤治理項(xiàng)目已經(jīng)完成,。作為宜昌市治理“化工圍江”首家拆除的企業(yè),,關(guān)停、拆遷,、土壤修復(fù),、植樹復(fù)綠,從利潤超過2000萬元的化工廠化身綠地,,用了近3年,。

  2017年,宜昌市主動(dòng)破解“化工圍江”困局,,率先啟動(dòng)長江沿線1公里內(nèi)134家化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,。壯士斷腕,換來的是轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史機(jī)遇,。截至2019年底,,宜昌市精細(xì)化工占化工產(chǎn)業(yè)比重達(dá)36.2%,三年翻了約1倍,。

  實(shí)踐證明,,生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立,而是辯證統(tǒng)一;共抓大保護(hù)非但沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,反而促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路,。

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長江重慶萬州區(qū)段兩岸布滿蔥綠的樹木(2018年4月8日攝,無人機(jī)照片),。新華社記者 劉潺 攝

  長江下游,,清晨的崇明東灘。水面波光粼粼,,過境停歇的候鳥時(shí)而振翅飛翔,,時(shí)而在灘涂休憩。

  位于長江與東海交匯地,,崇明島是上海的生態(tài)屏障,。上海市發(fā)改委巡視員王扣柱說,在崇明,,愛鳥護(hù)鳥的觀念深入人心。

  長江上游,,三峽庫區(qū),。山高、坡陡,、峽谷深,,如何保護(hù)生態(tài)又增收致富,曾困擾當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟?/p>

  用生態(tài)顏值換產(chǎn)業(yè)價(jià)值,。如今,,三峽紅葉、高峽平湖,、忠州橘鄉(xiāng)等一批文旅名片在三峽庫區(qū)唱響,,綠水青山成為金山銀山。

  理念是行動(dòng)的先導(dǎo),。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,四年來,最深刻的是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,。過去一些群眾反映強(qiáng)烈,、想解決而未能解決的環(huán)境問題予以根治,各地逐步摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路,,自覺謀劃生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的新路。

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江蘇省漁政,、公安,、海事等部門執(zhí)法人員在長江上開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)(2019年3月1日攝)。新華社發(fā)(蘇漁 攝)

  切實(shí)把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

  2019年11月,安徽馬鞍山市,,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改現(xiàn)場會(huì)暨推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議召開,。

  會(huì)上播放了2019年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片,要求緊緊抓住問題不放,,持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,。

  幾天后,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第4次全體會(huì)議召開,,向沿江11省市移交最新披露的152個(gè)生態(tài)環(huán)境突出問題,。

  四年來,生態(tài)環(huán)境突出問題整改取得明顯成效,,但長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)形勢依然嚴(yán)峻,,高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

  以問題為導(dǎo)向,,發(fā)現(xiàn)一個(gè),、解決一個(gè),動(dòng)真碰硬,,持續(xù)攻堅(jiān),,久久為功。

  2019年1月,,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第3次全體會(huì)議,,向沿江11省市移交163個(gè)突出問題。

  3月底,,建立問題臺(tái)賬及工作調(diào)度和督促機(jī)制,;6月上半月和9月至10月中旬,對(duì)163個(gè)突出問題整改情況進(jìn)行兩輪全覆蓋督促檢查,;先后對(duì)江西,、湖北、湖南,、四川,、江蘇等地生態(tài)環(huán)境問題暗查暗訪,狠抓負(fù)面典型予以通報(bào)……

  截至目前,,163個(gè)生態(tài)環(huán)境突出問題完成整改115個(gè),。沿江11省市累計(jì)自查問題3044個(gè),完成整改2076個(gè),。

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2019年3月17日,,2019重慶北碚縉云山森林山地馬拉松賽開跑。這是參賽選手在比賽中,。新華社發(fā)(秦廷富 攝)

  2018年4月,,生態(tài)環(huán)境部遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn),重慶縉云山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)共有旅游設(shè)施、工礦用地等人類活動(dòng)區(qū)域500多處,,自2015年以來新增16處,,擴(kuò)大規(guī)模76處,侵占破壞生態(tài)問題十分突出,。隨后,,一場圍繞縉云山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治的“鐵腕治山行動(dòng)”全面展開。

  截至2019年12月10日,,縉云山保護(hù)區(qū)內(nèi)190個(gè)問題已整改完成184個(gè),;340處違法違規(guī)建筑整改完成319處,累計(jì)拆違8萬多平方米,。

  問題整改是關(guān)鍵抓手,,生態(tài)修復(fù)及污染治理則是長遠(yuǎn)之策。

  立足治本,。沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理,、船舶污染治理和尾礦庫污染治理……一場場戰(zhàn)役接連打響——

  “長江大保護(hù),,以前是個(gè)‘選擇題’,如今成了生死攸關(guān)的‘必答題’!”一位基層干部對(duì)記者說,。

  截至2019年12月中旬,長江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上城市污水收集管網(wǎng)長度比2018年底增加3954公里,,沿江11省市已有579座尾礦庫完成閉庫,;2019年以來沿江11省市累計(jì)搬改關(guān)轉(zhuǎn)化工企業(yè)958家;長江經(jīng)濟(jì)帶畜禽糞污綜合利用率達(dá)74%,。

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  這是宜昌市點(diǎn)軍區(qū)長江南岸的宜昌田田化工有限責(zé)任公司拆除現(xiàn)場(2018年3月30日攝),。新華社記者 杜華舉 攝

  還江于民。大力實(shí)施長江岸線生態(tài)復(fù)綠和濱江岸線整治,,人民群眾幸福感和獲得感提升——

  堅(jiān)持截污,、清淤、補(bǔ)水同向發(fā)力,,“高原明珠”云南滇池2018年全湖水質(zhì)升至Ⅳ類,,為30多年來最好水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“一湖清水還復(fù)來”,;

  堅(jiān)持“先治污,、后筑景”,武漢市前期拆除各類碼頭300多個(gè),,2019年,,又開展長江和漢江核心區(qū)103個(gè)碼頭、189艘躉船的拆除、整合,、集并工作,,兩江四岸露出久違的江岸線,呈現(xiàn)“濱江都市畫廊”立體景觀,;

  湖南岳陽實(shí)施長江大堤造林綠化工程,,已完成長江岸線復(fù)綠1.3萬畝,港口碼頭復(fù)綠47.7萬平方米,,洲灘,、關(guān)停碼頭全部復(fù)綠……

  萬古奔騰的長江,奔涌出永續(xù)發(fā)展,、生生不息的綠色波濤,。

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這是云南滇池和周邊濕地(2019年1月20日攝,無人機(jī)照片),。新華社記者 胡超 攝

  探索一條生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展新路子

  2019年12月1日,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,。新的國家戰(zhàn)略藍(lán)圖繪就,。

  “在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為國家戰(zhàn)略后,將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,,是一種戰(zhàn)略疊加和戰(zhàn)略升華,,對(duì)于完善改革開放空間布局,提高我國綜合實(shí)力,、國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重要現(xiàn)實(shí)意義,。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長吳曉華說,。

  長三角“龍頭”騰飛,,長江經(jīng)濟(jì)帶巨龍起舞——

  近日舉辦的長江流域(長三角)智能制造與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)上,200多名來自長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的代表達(dá)成多項(xiàng)合作成果,。

  長三角搭建平臺(tái),,積極探索建立服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制。已成立的長江流域園區(qū)合作聯(lián)盟與長江流域智能制造與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,輻射長江流域100多家園區(qū)及數(shù)千家智能制造,、機(jī)器人、人工智能企業(yè),。

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  參加2019年環(huán)崇明島國際自盟女子公路世界巡回賽的運(yùn)動(dòng)員在三星鎮(zhèn)海棠花溪景區(qū)內(nèi)騎行(2019年5月9日攝,,無人機(jī)照片)。新華社記者 方喆 攝

  2020年1月3日,,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議召開,,明確要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),,在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

  長三角城市群,、長江中游城市群,、成渝城市群,三大城市群互聯(lián)互通,、協(xié)同發(fā)力,;

  長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通“一帶一路”,江海相連,,激蕩澎湃,,匯入世界經(jīng)濟(jì)大潮。

  2019年1月至11月,,沿江11省市開行中歐班列4685列,,同比增長32%,占全國總列數(shù)的63%,。

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放,,為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展注入澎湃動(dòng)力——

  生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值是GDP的2.73倍、農(nóng)民以綠水青山入股分紅……在國家三大生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一的江西,,當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,,好山好水“賣”出好價(jià)錢。

  生態(tài)環(huán)境的改善,,讓沿江城市成為吸引高素質(zhì)人才的熱土,。江蘇南通海門市臨江新區(qū)海門科技園,與崇明島隔江相望,。這里已入駐基因測序,、藥物研發(fā)、制劑生產(chǎn)等百余家企業(yè),,一個(gè)科技人文生態(tài)小鎮(zhèn)已現(xiàn)雛形。

  共抓大保護(hù),,做的是減法,,切割的是利益,轉(zhuǎn)變的是長期發(fā)展模式,,絕非易事,。

  以新發(fā)展理念為指引,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,,仍在路上,。既要全力攻堅(jiān),不斷沖破利益藩籬,;更要久久為功,,打好持久戰(zhàn),,讓中華民族母親河永葆生機(jī)活力。(記者安蓓,、王賢,、陳剛、周凱,、李思遠(yuǎn))

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