新華社北京2月26日電 題：疫情之下,，住宿餐飲,、文化旅游、體育賽事等領(lǐng)域如何應(yīng)對(duì),？
新華社記者熊豐,、溫競(jìng)?cè)A、田曉航
疫情影響之下,，住宿餐飲,、文體旅游等行業(yè)受到?jīng)_擊較大。住宿餐飲業(yè)如何加速恢復(fù)、如何防止景區(qū)開(kāi)放后出現(xiàn)扎堆,、重大體育賽事將如何舉辦,？26日舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)部門對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng),。
2月26日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，邀請(qǐng)商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義,、文化和旅游部市場(chǎng)管理司司長(zhǎng)劉克智、體育總局經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)彭維勇,，介紹加大力度幫扶住宿餐飲,、文體旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)工作情況。 新華社記者 潘旭 攝
住宿餐飲業(yè)如何渡過(guò)難關(guān),？在原有支持政策基礎(chǔ)上正研究振興舉措
從監(jiān)測(cè)情況看,，目前餐飲住宿業(yè)正在逐步復(fù)工。商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系的20家大型連鎖餐飲企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到57%,；住宿業(yè)的復(fù)工率也已經(jīng)達(dá)到50%以上,。
住宿餐飲業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019年住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5萬(wàn)億元，吸納就業(yè)人員超過(guò)2600萬(wàn)人,。疫情發(fā)生以后,，住宿餐飲商戶歇業(yè)率高，客源萎縮,，資金緊張,，營(yíng)業(yè)收入大幅下降。
記者了解到,，國(guó)家出臺(tái)了一系列的支持政策,，幫助住宿餐飲業(yè)渡過(guò)難關(guān)。主要包括對(duì)疫情防控期間住宿餐飲企業(yè)等生活服務(wù)收入免征增值稅,；對(duì)湖北以外的中小企業(yè)免征2-4月養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),，對(duì)大型企業(yè)減半征收,；對(duì)湖北省的企業(yè)免征2-6月養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)費(fèi),；緩交住房公積金,；2-6月電價(jià)降低5%；對(duì)受疫情影響較大的住宿餐飲等行業(yè),，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸等,。
商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義表示,，疫情不會(huì)改變住宿餐飲等生活服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、持續(xù)升級(jí)的趨勢(shì),，疫情結(jié)束后,，預(yù)計(jì)住宿餐飲會(huì)迅速恢復(fù)。商務(wù)部還在研究疫情結(jié)束后振興餐飲業(yè)的舉措,。
記者了解到,，疫情在給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)壓力的同時(shí)，也迫使企業(yè)進(jìn)行自我“進(jìn)化升級(jí)”,。
一些企業(yè)自己?jiǎn)为?dú)開(kāi)發(fā)數(shù)字化平臺(tái),，或與電商平臺(tái)合作，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展,、客戶溝通,、訂單達(dá)成,、物流和配送管理,，生活服務(wù)業(yè)的數(shù)字化程度得到了較大提升，加速由線下向線上發(fā)展,。如餐飲業(yè)的復(fù)工主要以外賣的方式,，武漢市25日一天餐飲外賣的數(shù)量達(dá)到13萬(wàn)單。
同時(shí),，在消費(fèi)者普遍擔(dān)憂交叉感染的背景下,，無(wú)接觸服務(wù)方式不斷涌現(xiàn)。一些餐飲外賣平臺(tái)和餐飲企業(yè)及時(shí)推出了“無(wú)接觸的配送”“安心送”“移動(dòng)食堂”“大廚直播帶貨”等服務(wù),。
“這些模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)調(diào)整,，有利于行業(yè)自救和發(fā)展，也反映了生活服務(wù)業(yè)信息化,、品質(zhì)化,、便利化、融合化發(fā)展的新趨勢(shì),?！辟?guó)義說(shuō)。
文旅領(lǐng)域如何紓困解難,？多方面出臺(tái)扶持政策
疫情期間,，我國(guó)加強(qiáng)文化活動(dòng)管控和旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管控,，旅游業(yè)受到嚴(yán)重影響。如何為文旅企業(yè)紓困解難,？文化和旅游部日前決定向符合條件的旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,。截至2月25日，全國(guó)共3.52萬(wàn)家旅行社提出暫退保證金,，占旅行社總數(shù)的90%,，應(yīng)退保證金總額達(dá)80億元，目前已退還34.62億元,。
“從反饋情況看,，政策有效地舒緩了企業(yè)現(xiàn)金流的壓力?！蔽幕吐糜尾渴袌?chǎng)管理司司長(zhǎng)劉克智說(shuō),。
此外，文化和旅游部還協(xié)同各部門從資金支持,、稅費(fèi)減免,、降低成本等方面扶持文旅行業(yè)，出臺(tái)了延長(zhǎng)旅游企業(yè)2020年度虧損的結(jié)轉(zhuǎn)年限,，對(duì)提供文化體育,、旅游娛樂(lè)等服務(wù)所取得的收入免征增值稅等政策。
隨著各行業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,，近期各地景區(qū)也逐步開(kāi)放,，有的景區(qū)甚至出現(xiàn)了扎堆出游的情況，引發(fā)一些擔(dān)憂,。對(duì)此,，劉克智說(shuō)，旅游景區(qū)人員聚集性強(qiáng),、流動(dòng)性大,，恢復(fù)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)的原則，不宜搞“一刀切”,。疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)暫緩開(kāi)放,，疫情中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開(kāi)放由當(dāng)?shù)攸h委政府決定。
那么,，公共文化機(jī)構(gòu)又將怎樣恢復(fù)開(kāi)放,？文化和旅游部日前印發(fā)相關(guān)指南要求，疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的公共圖書館,、文化館（站）繼續(xù)閉館,，中低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)恢復(fù)開(kāi)館工作?！皣?guó)家文物局也將印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),，優(yōu)先保障配合國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè),、考古和搶救性文物保護(hù)工程復(fù)工復(fù)業(yè)?！眲⒖酥钦f(shuō),。
疫情發(fā)生后，部分中國(guó)游客滯留海外,，他們的情況也牽動(dòng)著國(guó)人的心,。劉克智說(shuō)，在外交,、民航,、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)下，文化和旅游部正安排境外團(tuán)隊(duì)游客陸續(xù)有序返回,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，1月24日在境外的團(tuán)隊(duì)游客達(dá)到25萬(wàn)；截至25日,，僅余不到90人,。
“滯留境外的中國(guó)游客面臨著經(jīng)濟(jì)和心理的多方面壓力，面對(duì)他們希望回國(guó)的迫切訴求,，我們要做的就是盡全力安排他們回國(guó),。”劉克智說(shuō),。
重大體育賽事如何舉辦,？延期或易地
多項(xiàng)賽事延期，體育場(chǎng)所掛牌歇業(yè),，體育用品制造業(yè)企業(yè)延期開(kāi)工……疫情也給體育行業(yè)帶來(lái)不小的沖擊,。
國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)彭維勇說(shuō),，眾多國(guó)際賽事,，如亞洲室內(nèi)田徑錦標(biāo)賽、國(guó)際泳聯(lián)跳水世界杯系列賽以及東京奧運(yùn)會(huì)部分項(xiàng)目的資格預(yù)選賽等,，都延期或者易地舉辦,。國(guó)內(nèi)賽事如足球、籃球,、排球等職業(yè)聯(lián)賽延期舉行,，50多場(chǎng)馬拉松比賽也受到了影響。
健身休閑業(yè),、體育培訓(xùn)業(yè),、體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊，冰雪產(chǎn)業(yè)尤為明顯,。彭維勇介紹,，多座滑雪場(chǎng)出現(xiàn)客流量斷崖式下滑甚至關(guān)閉,，遭遇了“最短的營(yíng)業(yè)”“最少的客流量”和“最差的市場(chǎng)表現(xiàn)”，損失很大,。
如何幫助體育行業(yè)熬過(guò)“寒冬”,？彭維勇說(shuō)，國(guó)家體育總局積極開(kāi)展國(guó)家體育消費(fèi)城市試點(diǎn)工作,，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新支持政策,，包括加大政府采購(gòu)力度，利用體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,，安排專項(xiàng)幫扶資金等,。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能,、5G,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，培育數(shù)字體育,、在線健身,、線上培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)。
針對(duì)滑雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難,，一系列“硬核”舉措正在實(shí)施：實(shí)施“百城千冰”計(jì)劃,，加大冰雪場(chǎng)館建設(shè)力度，普及青少年的冰雪運(yùn)動(dòng),；指導(dǎo)各地體育部門精準(zhǔn)施策,，如對(duì)旅游滑雪場(chǎng)給予專項(xiàng)補(bǔ)助；創(chuàng)新滑雪場(chǎng)四季運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式,。
備受矚目的2022年冬奧會(huì)正在緊鑼密鼓籌備之中,，受疫情影響有多大？
“目前絕大多數(shù)場(chǎng)館以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利復(fù)工,，計(jì)劃編制,、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、桌面推演等內(nèi)部工作正在加緊推進(jìn),?！迸砭S勇表示，籌備工作正有序推進(jìn),。
