新華社北京3月30日電（記者劉紫凌,、周楠,、白田田）3月30日出版的第13期《瞭望》新聞周刊刊發(fā)封面專題《精準扶貧湖南答卷》,。內容摘要如下：
險峻武陵,，蒼莽羅霄,，逶迤五嶺,。千百年來,，西,、東,、南三個方向的天然屏障,，曾讓多少湖湘兒女的脫貧之夢舉步維艱，湖南貧困人口數(shù)量居高難下,。
2013年11月3日,，沿著狹窄山路,，習近平總書記輾轉來到湘西花垣縣十八洞村考察調研，首次提出“精準扶貧”的重要理念,，作出了“實事求是,、因地制宜、分類指導,、精準扶貧”的重要指示,，要求當?shù)仃J出“不栽盆景，不搭風景”“可復制,、可推廣”的脫貧之路,。
殷殷囑托，拳拳期望,。6年多來,，湖湘兒女以實干為筆，以初心為墨,，一筆一畫,，讓荒山煥發(fā)生機，讓萬壑終于相連,，51個貧困縣悉數(shù)摘帽,，全省農(nóng)村貧困人口累計減少684萬，在三湘四水繪就了一張精準扶貧的精彩答卷,。
答好“選擇題” 走上精準扶貧新路子
春光明媚,，野櫻開得正盛。
3月14日,，在封閉50天后,，十八洞村景區(qū)重新對外開放。村頭卡口一撤,，嘩啦啦,，涌進來300多人。
十八洞能有今天,，村民過去想都不敢想,。“三溝兩岔窮旮旯,，紅薯玉米苞谷粑,。要想吃餐大米飯，除非生病有娃娃”唱的就是十八洞,，苗歌里充滿奚落。
湘西莽莽群山,，1567個村有1110個村是貧困村,，十八洞村還算中等水平,。雖經(jīng)歷多輪幫扶，但扶貧思路偏“大水漫灌”,，這些村始終難以拔掉窮根,。
要選擇什么扶貧道路，才能讓十八洞們改換命運,？
“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜,，把種什么,、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子,。”習近平總書記的囑托為扶貧工作指明了方向,。
2014年1月,，花垣縣委精準扶貧工作隊進駐，和村干部摸索出“戶主申請,，群眾投票識別,，三級會審，公告公示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,，縣級審批，入戶登記”的“七步法”,，“家里有拿工資的不評,，在城里買了商品房的不評，在村里修了三層以上樓房的不評……”的“九不評”,，精準識別貧困戶136戶533人,。
怎么扶？因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關鍵,?？紤]到村里平地稀少，扶貧隊協(xié)調到35公里外流轉了一塊1197畝的土地,，跟企業(yè)合作種植獼猴桃,。
村里陸續(xù)發(fā)展起六大產(chǎn)業(yè)，家家戶戶找到了脫貧門路：廚藝好的,，開飯店,；有多余房子的，辦民宿,；會說普通話的姑娘小伙,，當導游,；水廠、衛(wèi)生清理,、交通秩序維護,，都需要人手；老年人在家門口擺山貨攤,，也有不錯的收入,。
瞄準誰來扶、扶持誰,、怎么扶發(fā)力,，精準扶貧在全省推廣。每個村,、每個家庭都有定制版扶貧方案,，湖南探索走出推進精準扶貧好路子，600多萬貧困群眾迎來新生,。
答好“填空題” 補上貧困地區(qū)薄弱點
“國貧縣”新田縣門樓下瑤族鄉(xiāng)竹林坪村,，滿山青翠。
美得令人心醉,，過去卻窮得令人心痛,。“別人窮得家徒四壁,，我們過去路不通,，住杉木皮房子，四壁都不全,?！贝妩h總支負責人馬石真一臉辛酸。
路不暢,，水不通,，供電不穩(wěn)定，一塊塊短板,、一段段空白組成的生活,，如何盛得下群眾的脫貧夢？
2013年,，竹林坪村開始修通村水泥路,。2018年，開始修通組水泥路,。村民興高采烈,，搶著免費招待施工隊，雞肉豬肉黃牛肉，熱情里包含著熱盼,。2019年年初,，竹林坪整村脫貧,。
6年多來,，湖南瞄準貧困地區(qū)的發(fā)展短板，著力解決“兩不愁三保障”突出問題,，建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險參保率達100%,，全面完成農(nóng)村四類重點對象危房改造，完成農(nóng)村公路建設和提質改造6萬公里,，具備條件的行政村通暢率達100%,，解決1617多萬農(nóng)村人口的安全飲水問題，光纖網(wǎng)絡覆蓋率和貧困村電網(wǎng)改造率達100%,。
永順縣塔臥鎮(zhèn)三家田村,，水質性缺水嚴重，全村4457人中1014人是貧困戶,。
2015年4月8日,，湖南省水利廳扶貧工作隊進駐。隊長吳科平興致勃勃挨家挨戶走訪,，動員大家發(fā)展產(chǎn)業(yè),，所有人都搖頭，異口同聲說“先解決喝水”,。
接下來3個多月,，吳科平翻山越嶺，找到合適水源,。鋪設108公里長的水管,，嘩啦啦的自來水，流到了村民的心坎上,。
清冽的自來水沖走了祖祖輩輩的煩惱,，澆灌著貧瘠的耕地。扶貧工作隊又帶著大家發(fā)展白皮柚,、大棚蔬菜,、優(yōu)質稻、畜牧養(yǎng)殖,、蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。
補上短板，產(chǎn)業(yè)興旺,，2016年底三家田整村脫貧,，2018年獲評湖南省村集體經(jīng)濟百強村，村集體經(jīng)濟收入達50多萬元。
“空”一個個被填上,，短板一塊塊被補齊,，貧困山區(qū)獲得前所未有的發(fā)展底氣。
答好“問答題” 打造長效脫貧金鑰匙
羅霄山下,，黃桃花燦若云霞,。
如何發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收,？對資源有限的貧困地區(qū)來說,，這道題不好回答。
山丘多,、平地少的炎陵縣以實干給出了答案,。財政每年投入500萬元獎勵引導規(guī)模種植，縣委書記當“推銷員”做好產(chǎn)銷對接,。如今,，全縣4784戶貧困戶靠種黃桃脫貧，人均年收入達8800元以上,，占全縣貧困人口總數(shù)的59.3%,。
針對貧困群眾缺資金、缺門路,、缺市場意識,，湖南探索出“四跟四走”：資金跟著窮人走，窮人跟著能人走,，能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,，產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。湖南省扶貧辦主任王志群說：“就是通過委托幫扶,、股份合作等模式,，組織和支持貧困農(nóng)戶跟著能人搞項目、闖市場,?！?/p>
回答產(chǎn)業(yè)之問，還不足以找到長效脫貧的金鑰匙,。如果不能做好扶志扶智,，缺乏技能培訓，無法激發(fā)貧困群眾的內生動力,，有的產(chǎn)業(yè)扶貧可能淪為保姆式扶貧,。
湖南開展“脫貧立志、星級創(chuàng)建”“四扶四建”等活動,，發(fā)布脫貧攻堅群英譜,，掛出脫貧光榮榜，各地涌現(xiàn)出一大批脫貧致富模范。
湖南省重點打造100所“芙蓉學?！?，進一步改善貧困地區(qū)辦學條件，阻斷貧困代際傳遞,。按照“一戶一門增收技術,、一戶一個增收項目、一戶一個產(chǎn)業(yè)工人”的目標,，開設符合貧困地區(qū),、貧困人口特點的培訓課程，2019年完成貧困勞動力素質提升培訓2.9萬人,。
有產(chǎn)業(yè)平臺，有自身發(fā)展能力,，是如何長效脫貧這道問答題的最好答案,。
答好“附加題”，對接鄉(xiāng)村振興新考卷
雪峰山下,，暖風拂來春意濃,。
商務部在城步苗族自治縣掛職的副縣長劉書軍行色匆匆，顧不上欣賞風景,。3月8日晚,，他趕到丹口鎮(zhèn)下團村，當起了帶貨主播,，向網(wǎng)友推銷當?shù)氐姆涿?、泡椒等農(nóng)產(chǎn)品，當晚銷售額超過1萬元,。
“新冠肺炎疫情導致農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,，不及時化解，部分群眾有返貧風險,?！眲娬f。
盡管51個貧困縣全部摘帽,，但全省還有19.9萬剩余農(nóng)村貧困人口要按期脫貧,，已脫貧人口也需要鞏固提升，部分還有返貧風險,。
如何鞏固脫貧成果,、對接鄉(xiāng)村振興？這是一道必須答好的“附加題”,。
除了做好貧困縣摘帽“四不摘”,，湖南還著力在人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、組織保障等方面做文章,。
針對鄉(xiāng)村人才需求,，湖南出臺專項行動計劃，提出既大力引進農(nóng)業(yè)高端人才,，又培養(yǎng)壯大“土專家”“田秀才”隊伍,；既鼓勵引導城市人才服務鄉(xiāng)村，又激勵保障人才扎根基層,。
產(chǎn)業(yè)進一步升級,。2019年，湖南省將湘贛邊區(qū)10個縣市納入湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建范圍,，首次探索區(qū)域脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，“旅游+文化+農(nóng)業(yè)”是其中的重要內容。
鄉(xiāng)村振興離不開組織保障,。湖南各級黨委選優(yōu)派強駐村幫扶工作隊和第一書記,，選派2萬多名干部駐村幫扶，實現(xiàn)貧困村,、集體經(jīng)濟空殼村,、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，并逐步向鄉(xiāng)村振興任務重的村拓展,。
脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點,。對“心憂天下,、敢為人先”的湖南人來說，交上這份即將全面戰(zhàn)勝絕對貧困的答卷,，也意味著要繼續(xù)直面解決相對貧困,、全面建成小康的考卷。
