在抗擊新冠肺炎中，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字服務(wù)發(fā)揮了重要作用,，展示了更為廣泛的應(yīng)用前景和增長(zhǎng)潛力,。而在疫情之后,，新一代數(shù)字相關(guān)技術(shù)將如何繼續(xù)為數(shù)字產(chǎn)業(yè)賦能加力,，提供更多的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù),？在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)與政府邊界的變化調(diào)整又該如何引導(dǎo),？這些都將成為關(guān)注和討論的熱點(diǎn),。
4月11日下午，在由清華大學(xué)公共管理學(xué)院干部教育中心出品的“2020干部培訓(xùn)公益年計(jì)劃”系列課程上,，清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng),、教授，全國(guó)人大常委,，社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員江小涓,，在直播課堂中對(duì)“后疫情時(shí)代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行展望。
新機(jī)遇,，數(shù)字技術(shù)表現(xiàn)亮眼
新冠肺炎疫情的蔓延,，對(duì)人類生命健康及全球經(jīng)濟(jì)的沖擊顯而易見(jiàn)，如何在做好疫情防控基礎(chǔ)上,，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，是全球治理面臨的新課題。
患者診療,、疫情地圖,、人群追蹤、分類管理等,，數(shù)字技術(shù)幫助高效,、精準(zhǔn)地做好防護(hù)與指導(dǎo)；在線教育,、餐飲外賣,、協(xié)同辦公、零售電商等,，數(shù)字技術(shù)能夠保障社會(huì)生活運(yùn)轉(zhuǎn),、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)......中國(guó)近年來(lái)快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，在這一時(shí)期,，不僅為抗疫做出巨大貢獻(xiàn),，也展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理線上模式所蘊(yùn)含的巨大潛力。
對(duì)此,，江小涓認(rèn)為,，數(shù)字技術(shù)的表現(xiàn)亮眼，與黨和國(guó)家的高度重視有很大關(guān)系,，提前布局讓“新基建”成為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),，這個(gè)領(lǐng)域空間大,、前景廣闊，還將有大量新的機(jī)遇,，而此次的疫情之后,，政府的支持力度更大，消費(fèi)者也培養(yǎng)了新消費(fèi)習(xí)慣,，可以說(shuō),，這是一次非設(shè)計(jì)的廣泛實(shí)驗(yàn)，非此情景不可設(shè)想,，未來(lái),，技術(shù)發(fā)展支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)，更多百億級(jí)千億級(jí)的消費(fèi)可望實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,。
新挑戰(zhàn),，發(fā)展空間仍需拓展
可以預(yù)見(jiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅現(xiàn)在助力中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),，而且能夠讓中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得長(zhǎng)久的動(dòng)力,。
“但也要認(rèn)識(shí)到，近幾年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有減力趨勢(shì),?！苯′柑嵝眩苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)和上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)出現(xiàn)停滯,，互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品表現(xiàn)貧乏,，自動(dòng)駕駛、量子計(jì)算,、3D打印,、機(jī)器人等新技術(shù)尚沒(méi)有消費(fèi)級(jí)的突破。一個(gè)重要原因,，是4G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)能夠支持的產(chǎn)品,，需求已較為充分地滿足。新一輪發(fā)展,，需要新的技術(shù)支撐,。
目前，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用更為普遍成熟,，因其連結(jié)的是需求相似的消費(fèi)者,，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連結(jié)的是各不相同的專業(yè)行業(yè)，二者所需要的通訊能力和計(jì)算能力,，是不可相比的,，因此發(fā)展空間仍需拓展,，不能停滯,。
“雖然有挑戰(zhàn),，但應(yīng)用5G的較強(qiáng)能力、巨量消費(fèi)者和大規(guī)模產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，以及一批有能力,、有正向價(jià)值觀的好企業(yè)，是我國(guó)的很大優(yōu)勢(shì),?！苯′刚J(rèn)為，“大規(guī)模連結(jié)能力,，超高可靠低時(shí)延通信能力,滿足很多行業(yè)更高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用要求......5G的應(yīng)用前景的確激動(dòng)人心,。”
新需求,，產(chǎn)業(yè)治理各歸其位
數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展,，必須具有強(qiáng)大的創(chuàng)新性，就需要更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用,，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)拼殺出來(lái)的企業(yè),，具有綜合能力和眼光，這些企業(yè)有足夠力量在新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)力量,。而這種情況下,，政府與企業(yè)的邊界又應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整？
對(duì)此,，江小涓認(rèn)為,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)，萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代必定會(huì)是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,，這就需要政府制定中長(zhǎng)期發(fā)展政策,，關(guān)注數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),，但應(yīng)用場(chǎng)景不可控,，應(yīng)當(dāng)將發(fā)展決策交給市場(chǎng)，政府來(lái)提供應(yīng)用場(chǎng)景,；產(chǎn)業(yè)組織方面,，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)自大市場(chǎng)同時(shí)具有的規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，因此政府也應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)形成大型平臺(tái)與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)并重的政策導(dǎo)向,；產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要公共產(chǎn)品的支持,，可實(shí)行公共機(jī)構(gòu)提供或購(gòu)買服務(wù)的方式。
智慧城市,、智能駕駛,、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療......未來(lái)數(shù)字技術(shù)的普及，會(huì)運(yùn)用到各行各業(yè),，但同時(shí),，將會(huì)必然帶來(lái)對(duì)數(shù)字技術(shù)本身的治理難題，例如人臉識(shí)別,，就涉及數(shù)字技術(shù),、數(shù)字治理與個(gè)人隱私之間的平衡，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，市場(chǎng)是基礎(chǔ)性力量,，政府與企業(yè)必須各歸其位，產(chǎn)生合力,，才能更好地推動(dòng),、引導(dǎo)其發(fā)展?！苯′刚f(shuō),。
據(jù)了解，“2020干部培訓(xùn)公益年計(jì)劃”由在線微課,、直播課程,、面授課程三部分組成。其中,，在線直播課程涵蓋服務(wù)經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生管理體系,、新基建,、國(guó)家規(guī)劃五個(gè)方向，全面講解未來(lái)戰(zhàn)略性制度安排,，并助力各級(jí)政府做好疫情后的恢復(fù)工作,。該計(jì)劃一經(jīng)提出，清華大學(xué)多位教師積極參與授課,，院內(nèi)外已有63名教師志愿加入公益師資庫(kù),。
