新華社北京4月26日電(記者胡璐)動物防疫法修訂草案26日首次提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議。草案按照全面提升動物衛(wèi)生水平的目標,,對動物防疫方針,、防疫責任體系、制度體系,、監(jiān)管體系等調(diào)整完善,,構(gòu)建科學、合理,、健全的動物防疫法律制度,。
全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉說,動物防疫法自2008年1月1日修訂實施以來,,我國動物防疫工作不斷加強,,在保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全,、公共衛(wèi)生安全及生態(tài)環(huán)境安全方面發(fā)揮了重要作用,。但由于我國大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營主體養(yǎng)殖方式比較落后,基層動物防疫體系薄弱,,加上動物及動物產(chǎn)品國際貿(mào)易活動頻繁,,我國動物防疫面臨著復雜、嚴峻的形勢,,需要盡快修改動物防疫法,。
草案突出了六個強化:一是強化對重點動物疫病的凈化、消滅,,在全面防控的基礎(chǔ)上,,推動動物疫病從有效控制到逐步凈化,、消滅轉(zhuǎn)變;二是強化非食用性利用野生動物檢疫檢驗,;三是強化生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責任,、行業(yè)部門的監(jiān)管責任和地方政府的屬地管理責任;四是強化動物疫源疫情的監(jiān)測預警,;五是強化動物防疫制度體系建設(shè),;六是強化基層動物防疫體系能力建設(shè),完善保障措施,。
2018年全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會對動物防疫法貫徹實施情況進行執(zhí)法調(diào)研,,提出修改思路。同年,,修改動物防疫法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃,,由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門參與,。兩年來,,認真聽取各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和防控機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營主體,、動物衛(wèi)生專家,、部分全國人大代表意見,與國務院有關(guān)部門反復溝通,,形成了動物防疫法修訂草案,。