5月25日,十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報(bào)告,。 新華社記者 岳月偉 攝
新華社北京5月25日電 最高人民檢察院檢察長張軍25日下午向十三屆全國人大三次會議作最高人民檢察院工作報(bào)告,。摘要如下:
去年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,認(rèn)真落實(shí)十三屆全國人大二次會議決議,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在履職盡責(zé)上,,講政治、顧大局,、謀發(fā)展,、重自強(qiáng),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展,。
檢察履職戰(zhàn)疫情況
最高人民檢察院堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,帶領(lǐng)各級檢察機(jī)關(guān)主動服務(wù)疫情防控大局,,在依法戰(zhàn)疫中守初心,、擔(dān)使命。2020年2月至4月,,共批準(zhǔn)逮捕涉疫刑事犯罪3751人,、起訴2521人,辦理涉口罩等防護(hù)物資監(jiān)管,、醫(yī)療廢棄物處置,、野生動物保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件2829件。一是迅速出臺辦案規(guī)范,。疫情突如其來,,依法防控更顯重要。會同相關(guān)部門發(fā)布指導(dǎo)意見,,依法懲治危害疫情防控犯罪,,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序,。二是創(chuàng)新以案釋法,。應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件不能按部就班。自2月11日起,,最高人民檢察院首次以在辦的批捕起訴案件釋法,,首次會同公安部發(fā)布典型案例,首次以每周一批的頻次,,根據(jù)疫情防控不同階段特點(diǎn),,分專題發(fā)布10批55個(gè)典型案例,突出維護(hù)醫(yī)療秩序,、防疫秩序,、市場秩序、社會秩序,,收到規(guī)范司法,、警示犯罪、教育社會的積極效果。三是保障涉案人合法權(quán)益,。從一開始就注意準(zhǔn)確把握法律政策,,力防突破法律的“從重”“從嚴(yán)”“從快”。在這場嚴(yán)峻斗爭中,,各地特別是湖北檢察機(jī)關(guān)聞令而動,,以法與情寫就中國抗疫故事檢察篇章。經(jīng)歷這次大考,,我們更加深刻感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢,,更加深刻體會到法治在國家治理中的重要作用。
2019年工作回顧
2019年,,全國檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國家工作大局,,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)。全年共辦理各類案件3146292件,,同比上升9.7%,。
一、積極參與,、促進(jìn)國家治理,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)
堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀,,依法嚴(yán)懲分裂國家,、間諜等犯罪。支持新疆等地檢察機(jī)關(guān)健全反恐維穩(wěn)常態(tài)機(jī)制,。堅(jiān)決懲治“法輪功”等邪教組織犯罪,。嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪,起訴60654人,,同比上升1.6%,。依法懲治盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,起訴393587人,,同比上升5.1%,。突出懲治重大責(zé)任事故等安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪,起訴3543人,,同比上升5.9%,。加大懲治電信網(wǎng)絡(luò)犯罪力度,起訴71765人,,同比上升33.3%,,網(wǎng)絡(luò)空間不容犯罪藏身。
嚴(yán)格依法推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。會同有關(guān)部門制定8個(gè)指導(dǎo)性文件,,對107起重大案件直接掛牌督辦,,派出專家組督導(dǎo)孫小果案、杜少平操場埋尸案,、黃鴻發(fā)家族案等重大案件,。共起訴涉黑犯罪30547人、涉惡犯罪67689人,,同比分別上升194.8%和33.2%,。堅(jiān)持“是黑惡犯罪一個(gè)不放過、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”,,省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統(tǒng)一把關(guān),。促進(jìn)深挖根治,起訴“保護(hù)傘”1385人,,同比上升295.7%,。
扎實(shí)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。為金融安全護(hù)航,。起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪40178人,,同比上升25.3%,。最高人民檢察院向中央有關(guān)部門發(fā)出第三號檢察建議,推動強(qiáng)化監(jiān)管,、源頭防控,。為脫貧攻堅(jiān)助力。起訴扶貧領(lǐng)域“蠅貪”877人,,向扶貧款物伸手必嚴(yán)懲,。向因案致貧返貧的6000個(gè)受害家庭發(fā)放司法救助金7589萬元,同比分別上升42.4%和54.7%,。為美麗中國添彩,。對污染環(huán)境、走私洋垃圾,、非法采礦等犯罪從嚴(yán)懲處,,起訴50800人,同比上升20.4%,。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件69236件,,同比上升16.7%。
更實(shí)支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,。法治是最佳營商環(huán)境,。堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營并重。持續(xù)落實(shí)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)11項(xiàng)檢察政策,,切實(shí)做到慎捕,、慎訴,。對既未撤案又未移送審查起訴、長期擱置的“掛案”組織專項(xiàng)清理,,排查出2687件,,已督促結(jié)案1181件。
積極作為促創(chuàng)新,。起訴侵犯商標(biāo)權(quán),、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪11003人,,同比上升32.2%,。妥善辦理涉技術(shù)創(chuàng)新案件。浙江一企業(yè)生產(chǎn)的“平板走步機(jī)”因尚無國家標(biāo)準(zhǔn),,涉嫌生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪。檢察機(jī)關(guān)主動商請產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門研究,,走步機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)由此確立,。
扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭。受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪24234人,,同比上升50.6%,。已起訴18585人,同比上升89.6%,;不起訴704人,,退回補(bǔ)充調(diào)查7806人次,不起訴率,、退補(bǔ)率同比分別增加1.1和16.3個(gè)百分點(diǎn),。對秦光榮、陳剛等16名原省部級干部提起公訴,。對13起貪污賄賂犯罪嫌疑人逃匿,、死亡案件提出沒收違法所得申請。對司法工作人員侵犯公民權(quán)利,、損害司法公正犯罪立案偵查871人,,堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的害群之馬。
持續(xù)推進(jìn)“一號檢察建議”落實(shí),。與公安部,、教育部共建教職工入職前查詢相關(guān)違法記錄制度;與教育部,、國家衛(wèi)健委等8部委共建未成年人被侵害強(qiáng)制報(bào)告制度,,把對孩子的保護(hù)做得更實(shí)、更細(xì),。起訴侵害未成年人犯罪62948人,,同比上升24.1%,。專門發(fā)布檢察政策:凡拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪,,一律從嚴(yán)追訴,、從重提出量刑建議。依法懲治未成年人犯罪,,對主觀惡性深,、犯罪手段殘忍、后果嚴(yán)重的決不縱容,;未達(dá)刑事責(zé)任年齡不追訴的,,依法送交收容教養(yǎng)或?qū)iT學(xué)校從嚴(yán)矯治。3萬余名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長,,落實(shí)法治教育從娃娃抓起,。
用真情落實(shí)群眾來信件件回復(fù)制度。關(guān)乎人民群眾的揪心事,,人手再緊也要做到,,工作再難也要做好。全國檢察機(jī)關(guān)新收群眾來信491829件,,均在7日內(nèi)告知“收到了,、誰在辦”;3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率99.2%,。
立足辦案引領(lǐng)社會法治觀念。指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)查明淶源反殺案,、邢臺董民剛案,、杭州盛春平案、麗江唐雪案等影響性防衛(wèi)案件事實(shí),,依法認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi),,引領(lǐng)、重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念,,“法不能向不法讓步”深入人心,。江西、廣西等地檢察機(jī)關(guān)對侵害方志敏,、雷鋒等英烈權(quán)益行為提起民事公益訴訟48件,。食藥安全底線不容觸碰,辦理食藥領(lǐng)域公益訴訟35778件,;探索危害食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償,,懲罰就要痛到不敢再犯。會同有關(guān)部門發(fā)布懲治襲警違法犯罪指導(dǎo)意見,,維護(hù)民警執(zhí)法安全就是維護(hù)國家法治尊嚴(yán),。
服務(wù)保障國家戰(zhàn)略實(shí)施,。制定服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)司法政策。深化長江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察協(xié)作,,促進(jìn)破解“上下游不同步,、左右岸不同行”的環(huán)境治理難題。
二,、跟上,、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)
努力做優(yōu)刑事檢察,。新中國成立70年來,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡,更保持社會長期穩(wěn)定,。1999年至2019年,,檢察機(jī)關(guān)起訴嚴(yán)重暴力犯罪從16.2萬人降至6萬人,年均下降4.8%,;被判處三年有期徒刑以上刑罰的占比從45.4%降至21.3%,。與此同時(shí),從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會管理秩序,,新類型犯罪增多,,“醉駕”取代盜竊成為刑事追訴第一犯罪,擾亂市場秩序犯罪增長19.4倍,,生產(chǎn),、銷售偽劣商品犯罪增長34.6倍,侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪增長56.6倍,。嚴(yán)重暴力犯罪及重刑率下降,,反映了社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾收獲實(shí)實(shí)在在的安全感,;新型危害經(jīng)濟(jì)社會管理秩序犯罪上升,,表明社會治理進(jìn)入新階段,人民群眾對社會發(fā)展內(nèi)涵有新期待,。秉持客觀公正立場,。檢察官依法履行指控證明犯罪主導(dǎo)責(zé)任,既是犯罪追訴者又是無辜保護(hù)者,。對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的決定不批捕191290人,、不起訴41409人,較5年前分別上升62.8%和74.6%,。對偵查,、審判中不需要繼續(xù)羈押的,建議取保候?qū)?5457人,,較5年前上升279%,。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,。刑事訴訟法確立的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度要求檢察機(jī)關(guān)以在案事實(shí)、證據(jù)促進(jìn)犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪,、認(rèn)同量刑建議,,同時(shí)聽取律師意見、細(xì)致做好被害人工作,,辦案難度倍增,、檢察責(zé)任更重。最高人民檢察院與有關(guān)部門制定實(shí)施意見,,大力推進(jìn)落實(shí),。去年12月適用率達(dá)83.1%,量刑建議采納率79.8%,;一審服判率96.2%,,高出其他刑事案件10.9個(gè)百分點(diǎn),有力促進(jìn)了矛盾化解,、社會和諧,。刑事訴訟監(jiān)督取得實(shí)效。推廣北京,、山西,、廣東經(jīng)驗(yàn),向公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心,、法制部門或派出所派駐檢察室,,加強(qiáng)對立案和偵查活動同步監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴8302件,,法院已改判,、發(fā)回重審4364件。糾正減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)38035人次,。
努力做強(qiáng)民事檢察,。檢察機(jī)關(guān)受理民事申訴持續(xù)高位運(yùn)行,去年受理142203件,,同比上升23.9%,。注重精準(zhǔn)監(jiān)督。努力辦好對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有引領(lǐng)價(jià)值的典型案件,,發(fā)揮對類案的指導(dǎo)作用,。提出民事抗訴5103件,同比上升29.8%,;提出再審檢察建議7972件,,同比上升95.1%,。大力整治虛假訴訟。最高人民檢察院組織專項(xiàng)監(jiān)督,,糾正虛假訴訟3300件,,對涉嫌犯罪的起訴1270人,同比分別上升122.4%和154%,。共同破解執(zhí)行難,。對執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議23437件,對拒不執(zhí)行判決,、裁定的批捕2318人,,同比分別下降1.6%和2.4%。
努力做實(shí)行政檢察,。對認(rèn)為確有錯誤的行政判決,、裁定提出抗訴156件,同比上升33.3%,。提出再審檢察建議83件,,同比下降7.8%。針對一些行政訴訟案件不符合起訴條件被駁回,,訟爭問題未解,,案雖結(jié)事難了,去年10月起開展專項(xiàng)監(jiān)督,,通過促進(jìn)和解,、督促糾正違法、給予司法救助等方式,,已化解行政爭議378件,,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和。
努力做好公益訴訟檢察,。牢記檢察官公共利益代表的神圣職責(zé),,深化雙贏多贏共贏理念,辦理民事公益訴訟7125件,、行政公益訴訟119787件,,同比分別上升62.2%和10.1%。堅(jiān)持把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài),。推廣福建,、山東等地圓桌會議和公開送達(dá)機(jī)制,形成整改合力,。對2018年辦理的10萬余件訴前檢察建議落實(shí)情況“回頭看”,,發(fā)現(xiàn)逾期未回復(fù)、實(shí)際未整改、整改不徹底的8751件,,跟進(jìn)督促履職,。2019年發(fā)出的103076件訴前檢察建議回復(fù)整改率87.5%,絕大多數(shù)問題在訴前得以解決,,以最小司法投入獲得最佳社會效果,。對發(fā)出公告和檢察建議后公益受損未能解決的,提起公益訴訟4778件,,同比上升48%,。法院已審結(jié)3238件,支持起訴意見3225件,。積極,、穩(wěn)妥拓展辦案范圍。對法律明確賦權(quán)領(lǐng)域之外人民群眾反映強(qiáng)烈的公益損害問題,,探索立案7950件,。公益訴訟檢察工作得到各級人大重視支持。全國人大常委會聽取審議專項(xiàng)報(bào)告并進(jìn)行專題詢問,,435位全國人大代表提出意見建議,;15個(gè)省級人大常委會聽取專項(xiàng)報(bào)告,11個(gè)省級人大常委會作出專項(xiàng)決定,,給予有力監(jiān)督支持,。
三、狠抓自身建設(shè),,提升檢察履職能力
把黨的政治建設(shè)擺在首位,。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),。自覺接受中央巡視,,嚴(yán)格落實(shí)整改政治責(zé)任。扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。
司法體制改革在鞏固中深化。認(rèn)真貫徹黨的十九屆三中全會精神,,全面完成省市縣三級檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重塑性改革,,專業(yè)化建設(shè)又有加強(qiáng)。深化司法責(zé)任制綜合配套改革,,制定檢察官員額退出辦法,建立員額省級統(tǒng)籌,、動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件。
創(chuàng)立“案-件比”質(zhì)效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人一案,,經(jīng)過辦案機(jī)關(guān)若干程序環(huán)節(jié),,就被統(tǒng)計(jì)為若干“案件”,而對當(dāng)事人來說還是他的一個(gè)“案子”,?!鞍缸印苯?jīng)歷司法程序越多、統(tǒng)計(jì)的“案件”越多,,司法資源耗費(fèi)越多,,當(dāng)事人訟累也越重。最佳“案-件比”是1∶1,,當(dāng)事人一個(gè)“案子”,,進(jìn)入檢察程序后一次性優(yōu)質(zhì)辦結(jié),司法資源投入最少,,當(dāng)事人感受最好,。創(chuàng)立這一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)意在督導(dǎo)檢察官強(qiáng)化責(zé)任意識、提升司法能力,,努力把工作做到極致,,避免不應(yīng)有的程序空轉(zhuǎn)。2019年刑事檢察“案-件比”為1∶1.87,,“件”同比下降0.02,,減少了約3萬個(gè)不必要的辦案環(huán)節(jié)。
創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)建設(shè),。與最高人民法院聯(lián)合舉辦10期研修班,,法官、檢察官同堂培訓(xùn),,促進(jìn)形成共同司法理念,;與生態(tài)環(huán)境部、稅務(wù)總局,、市場監(jiān)管總局,、國家知識產(chǎn)權(quán)局等互派干部掛職交流。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢,。過問或干預(yù),、插手司法辦案等重大事項(xiàng)須記錄報(bào)告,中央和有關(guān)部門早有“三個(gè)規(guī)定”,?!斑^問”主要是陳述情況、了解進(jìn)展,,多為監(jiān)督公正司法,;“記錄、報(bào)告”有利約束檢察官,防止人情案,、關(guān)系案,、金錢案。面對多數(shù)不實(shí)的“零報(bào)告”,,最高人民檢察院以上率下,,要求“逢問必錄”,不讓“零報(bào)告”架空好規(guī)定,。四級檢察院全員覆蓋,、逐月報(bào)告,共記錄報(bào)告2018年以來有關(guān)事項(xiàng)18751件,。自覺接受各級紀(jì)委監(jiān)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,,1290名檢察人員因違紀(jì)違法被立案查處,同比上升66.7%,,54人被追究刑事責(zé)任,。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),從嚴(yán)查處為黑惡勢力站臺撐腰的檢察人員42人,。堅(jiān)持實(shí)事求是,,對嚴(yán)抓嚴(yán)管查處更多案件的給予肯定,鼓勵抓早抓小,,把管黨治黨主體責(zé)任落實(shí),。
四、自覺接受人民監(jiān)督,,讓檢察權(quán)在陽光下行使
自覺接受人大監(jiān)督,。認(rèn)真辦理全國人大代表提出的書面建議150件,對36件有新進(jìn)展的往年建議跟進(jìn)反饋,。邀請376名全國人大代表視察檢察工作,、參與案件公開審查,獲得監(jiān)督,、贏得支持,。
自覺接受民主監(jiān)督。積極參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會,,報(bào)告公益訴訟檢察工作存在的問題和困難,。認(rèn)真辦理全國政協(xié)委員提出的56件提案。
自覺接受履職制約,。對監(jiān)察機(jī)關(guān)提請復(fù)議的不起訴案件和公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的不批捕,、不起訴案件,嚴(yán)格依法重新審查,,改變原決定740人,,同比下降4.8%,。對法院作出無罪判決的,逐案評查,、落實(shí)司法責(zé)任。與司法部建立聯(lián)席會議機(jī)制,,共同促進(jìn)刑罰執(zhí)行嚴(yán)格公正,。
自覺接受社會監(jiān)督。常態(tài)化開展檢察開放日,,邀請各界人士走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),。一體建設(shè)12309中國檢察網(wǎng)、檢察服務(wù)熱線和檢察服務(wù)中心,,四級檢察院服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口,、一個(gè)平臺。主動與媒體互動,,接受輿論監(jiān)督,,倒逼檢察辦案質(zhì)量更優(yōu)、效率更高,、效果更好,。
真誠尊重、依法維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,。落實(shí)全國人大代表建議,,以專項(xiàng)監(jiān)督糾正執(zhí)法司法機(jī)關(guān)阻礙律師行使訴訟權(quán)利734件。邀請2.9萬余名律師駐檢參與接訪,。
一年來,,我們始終高度重視特殊群體權(quán)益保障。依法維護(hù)港澳臺同胞,、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,,福建廈門等地設(shè)立涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室,聘請臺胞擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,。與全國婦聯(lián)建立合作機(jī)制,,綜合整治家暴、性侵等違法犯罪,。起訴侵害殘疾人權(quán)益犯罪5928人,,同比上升9%。起訴侵害老年人權(quán)益犯罪46610人,,同比上升12.4%,。持續(xù)推動平安醫(yī)院建設(shè)。傷醫(yī)擾醫(yī)犯罪必須“零容忍”,,北京檢察機(jī)關(guān)對民航總醫(yī)院殺醫(yī)案快捕快訴,,被告人被判處死刑,。堅(jiān)決維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。起訴破壞軍事設(shè)施,、破壞軍婚等涉軍犯罪510人,,同比上升25.3%。對126名因遭受不法侵害陷入生活困難的軍人軍屬,、退役軍人給予司法救助,,同比上升38.5%。與中央軍委政法委聯(lián)合推動軍地檢察協(xié)作,。著力保障對外開放發(fā)展,。維護(hù)司法主權(quán),共建共享多邊雙邊合作機(jī)制,,辦理司法協(xié)助,、個(gè)案協(xié)查190件,有力服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。
下一步工作安排
今年是決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),,檢察機(jī)關(guān)必須擔(dān)當(dāng)作為,。要始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,,把增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”融入各項(xiàng)檢察工作,;要始終堅(jiān)持“守初心,、擔(dān)使命”,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,,推動解決人民群眾的操心事,、煩心事、揪心事,;要始終堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn),、落實(shí)、提升”,,以高度的政治自覺,、法治自覺、檢察自覺,,把黨中央決策部署和憲法法律賦予職責(zé)落實(shí)到位,,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更有力法治保障,。
第一,堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)”,,把為大局服務(wù)作為檢察履職最重要使命,。聚焦全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!?,促進(jìn)把疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低。堅(jiān)決懲治危害國家安全犯罪,。集中力量辦理進(jìn)入起訴高峰的涉黑涉惡案件,助推長效常治,。嚴(yán)懲貪占扶貧款物犯罪,,推動建立扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還機(jī)制;突出辦好生態(tài)環(huán)境和食品領(lǐng)域損害公益案件,;從嚴(yán)懲治金融犯罪,。著力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。深化監(jiān)檢銜接,,依法懲治職務(wù)犯罪,。嚴(yán)懲危害防疫、非法捕殺和交易野生動物等犯罪,。堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,積極參與市域社會治理;參與涉疫矛盾糾紛排查化解,,有力促進(jìn)疫后社會治理,。
第二,深化“落實(shí)”,,更加自覺履行憲法法律賦予職責(zé),。深化實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。民法典審議通過后,,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn),、貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化精準(zhǔn)民事訴訟監(jiān)督,,切實(shí)維護(hù)各類民事主體合法權(quán)益,。深入推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,維護(hù)司法公正,、促進(jìn)依法行政,。規(guī)范公益訴訟檢察工作,積極,、穩(wěn)妥辦理安全生產(chǎn),、公共衛(wèi)生,、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)侵害,、扶貧等領(lǐng)域公益損害案件,。辦實(shí)群眾來信件件回復(fù),力促案結(jié)事了人和,。嚴(yán)厲懲治性侵未成年人犯罪,,督導(dǎo)“一號檢察建議”落實(shí)再落實(shí)。
第三,,持續(xù)“提升”,,對標(biāo)新時(shí)代人民群眾新的更高要求加強(qiáng)檢察自身建設(shè)。提升司法體制改革質(zhì)效,。提升檢務(wù)科學(xué)管理水平,,升級智慧檢務(wù)建設(shè),全面推進(jìn)新時(shí)代基層檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,深化中央巡視反饋意見整改落實(shí),在“嚴(yán)”的主基調(diào)下抓實(shí)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,深入開展檢察隊(duì)伍教育整頓,,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。