新華社北京5月27日電（張泉、張雙山）“數(shù)據(jù)資產(chǎn)立法應提上議事日程”“數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權具有一定的復雜性”“規(guī)范數(shù)據(jù)資源的確權,、維權”……兩會期間,，全國人大代表就如何通過立法規(guī)范數(shù)據(jù)資源使用展開討論,。
隨著新一代信息技術的飛速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,，并深刻影響著人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗?月9日公布的《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,，將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范圍，明確加快培育數(shù)據(jù)要素市場,。政府工作報告也提出,，培育技術和數(shù)據(jù)市場。
“數(shù)據(jù)要素市場的培育,，首先就涉及到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權問題,，而數(shù)據(jù)具有虛擬性、可復制性,、可加工,、可傳輸?shù)忍攸c，從而使得確權具有一定的復雜性,?！比珖舜蟠怼⒅貞c市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局副局長楊帆建議,，加快出臺數(shù)據(jù)法,，或在即將出臺的個人信息保護法、數(shù)據(jù)安全法中,，進一步對數(shù)據(jù)權屬問題予以明確，包括數(shù)據(jù)使用權,、數(shù)據(jù)收益權,、數(shù)據(jù)共享權、數(shù)據(jù)知情權,、數(shù)據(jù)更正權等,。
與此同時，楊帆建議,，對如何處理好個人隱私與國家社會安全的關系,、個人隱私與公民知情權的關系、個人隱私與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關系等予以明確,。
全國人大代表,、豬八戒股份有限公司董事長朱明躍建議，從數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,、收集,、存儲、分發(fā),、開發(fā),、利用和保護等綜合的維度進行立法,，通過規(guī)范和發(fā)展數(shù)據(jù)資源的利用，為高品質的生活,、高質量的經(jīng)濟發(fā)展賦能,。
“我們必須重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的立法工作?！比珖舜蟠?、全國人大憲法和法律委員會委員孫憲忠說，有別于傳統(tǒng)的土地,、人力等市場要素資源,，數(shù)據(jù)要素市場完善過程需要在法律制度、政策措施,、市場監(jiān)管等各方面進一步開展理論創(chuàng)新和實踐驗證,，這其中，法制保障是至關重要的一環(huán),。
