新華社北京6月7日電? 題：推進(jìn)反“獨”促統(tǒng)事業(yè)的堅強法治保障
武漢大學(xué)副校長,、教授 周葉中
今年是《反分裂國家法》頒布實施15周年。15年前,，十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》時,，正值“臺獨”分子鼓吹“法理臺獨”的高潮期，也是臺灣當(dāng)局在國家統(tǒng)一問題上改旗易幟的活躍期,。這部法律的頒布實施,，不僅沉重打擊了“臺獨”分子的囂張氣焰，有力遏制了臺灣當(dāng)局的“法理臺獨”圖謀,，更為兩岸關(guān)系和平發(fā)展和推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一奠定了長遠(yuǎn)的制度基礎(chǔ),。
從內(nèi)容及其實施效果來看，這部法律在反“獨”促統(tǒng)戰(zhàn)略實施過程中,，發(fā)揮了三方面重要作用：一是“遏制分裂活動”,。通過明確一個中國原則的法理內(nèi)涵，反對任何名義,、任何方式的“臺獨”分裂活動的基本原則和捍衛(wèi)祖國主權(quán),、領(lǐng)土完整的底線策略等方式，彰顯了國家反分裂的堅定意志和堅強決心,，為國家采取相關(guān)反“獨”措施提供了充分的法律依據(jù),。二是“維護(hù)和平發(fā)展”,。通過規(guī)定國家維護(hù)臺海和平穩(wěn)定、推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的具體措施,，從法律層面印證了“兩岸關(guān)系和平發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的正確道路”的基本論斷,，為2008年以來兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展新階段提供了充分的制度保障。三是“促進(jìn)國家統(tǒng)一”,。通過明確和平統(tǒng)一的基本方向,、主要措施、和平統(tǒng)一后的制度安排,，以及明確采取非和平方式及其他必要措施的條件,、規(guī)則等，為貫徹“和平統(tǒng)一,、一國兩制”方針做出了具體規(guī)定,，也為國家劃定反“獨”促統(tǒng)戰(zhàn)略底線提供了規(guī)范依據(jù)。
15年來的實踐證明,，《反分裂國家法》已成為堅持“一國兩制”,、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一制度體系的重要組成部分，為國家實施反“獨”促統(tǒng)戰(zhàn)略提供了重要的制度遵循,，不僅有力震懾了“臺獨”分裂分子和妄圖干涉中國內(nèi)政的外部勢力,，更為大陸在戰(zhàn)略層面牢牢掌握兩岸關(guān)系主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)提供了重要支撐,。
然而,，2016年以來，民進(jìn)黨當(dāng)局為一己之私,，不斷挑釁,、破壞臺海和平穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在三個方面：一是始終拒絕承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,，破壞兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ),，不斷推行對大陸充滿敵意的政策措施，不斷拋出破壞兩岸關(guān)系的錯誤言論,，人為煽動制造兩岸民間對立情緒,。二是在島內(nèi)持續(xù)操弄所謂“正名”、推行“去中國化”,、灌輸“臺獨史觀”等體現(xiàn)“臺獨”內(nèi)涵的施政措施,，借香港事態(tài)歪曲污蔑“一國兩制”，借“反滲透法”壓制島內(nèi)支持兩岸交流交往,、和平發(fā)展,、和平統(tǒng)一的聲音，借新冠肺炎疫情抹黑大陸，形成一輪又一輪“反中”政治動員,，妄圖將島內(nèi)民意向“獨化”轉(zhuǎn)變,。三是積極與以美國為首的外部勢力相勾連，甘當(dāng)外部勢力的“馬前卒”,，在美國通過推出干涉中國內(nèi)政的“與臺灣交往法案”“臺北法案”時,，更是如獲至寶、喜不自勝,，不惜以犧牲臺灣同胞的利益福祉，換取外部勢力對其“臺獨”分裂活動的支持,。民進(jìn)黨當(dāng)局的這些“臺獨”分裂言行,，與中華民族根本利益、臺灣同胞切身利益完全相悖,，致使兩岸關(guān)系陷入“冷對抗”,，給兩岸同胞福祉帶來嚴(yán)重危害。正因如此,，在當(dāng)前情況下,，《反分裂國家法》的現(xiàn)實意義更顯突出。我們必須充分發(fā)揮這部法律對于阻遏“臺獨”歷史逆流,、維護(hù)兩岸同胞福祉,、促進(jìn)國家統(tǒng)一的重要制度功能。
面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的臺海形勢,，我們必須深入貫徹習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的重要講話精神,，堅持實施反“獨”促統(tǒng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮《反分裂國家法》的利劍功能,，有力震懾“臺獨”分裂分子,。一方面，《反分裂國家法》不是“稻草人”,，更不是“紙老虎”,，“臺獨”分子應(yīng)及時止步，懸崖勒馬,。大陸方面為表達(dá)對臺灣同胞的善意,，避免影響廣大臺灣同胞的切身利益，始終對“臺獨”分子的一些挑釁行為保持理性,、克制,。但大陸的這種善意和克制卻被“臺獨”分子視為“軟弱”“怕事”，妄稱《反分裂國家法》是“稻草人”“紙老虎”,，認(rèn)為大陸會對“臺灣越走越遠(yuǎn)”持容忍態(tài)度,。顯然，這種觀點既誤判了大陸反“獨”促統(tǒng)的堅定決心和堅強信心，更低估了14億中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一和主權(quán)領(lǐng)土完整的強大意志,。在《反分裂國家法》劃定的底線和紅線面前,，民進(jìn)黨當(dāng)局必須拋棄幻想、認(rèn)清兩岸關(guān)系大局,、明晰國家統(tǒng)一大勢,，以免給臺灣帶來更為深重的禍害。
另一方面,，《反分裂國家法》不僅為遏制“臺獨”分裂活動劃定了紅線,，更為兩岸關(guān)系和平發(fā)展、和平統(tǒng)一進(jìn)入良性循環(huán)提供了廣闊空間,，兩岸同胞應(yīng)當(dāng)共同努力,，相向而行?！斗捶至褔曳ā分幸?guī)定的采取非和平方式及其他必要措施,，針對的是“臺獨”分裂活動和外部勢力干涉，而非廣大臺灣同胞,。這部法律早已為兩岸同胞在一個中國原則基礎(chǔ)上持續(xù)深化交流交往,、構(gòu)建兩岸命運共同體預(yù)留了充分的制度空間，更為兩岸在充分政治互信基礎(chǔ)上,，就和平統(tǒng)一展開有步驟,、分階段、靈活多樣的協(xié)商談判,，作出了長遠(yuǎn)規(guī)劃,。在《反分裂國家法》的指引下，兩岸同胞必將更加深切地體會到命運相連,、休戚與共的民族認(rèn)同感,，也必將在正確道路上共促和平發(fā)展、共謀民族復(fù)興,！在《反分裂國家法》頒布實施15周年的重要歷史節(jié)點上,，我們更加堅信，臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生,，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié),！
相關(guān)鏈接：
臺灣學(xué)者：《反分裂國家法》座談會是對“臺獨”的嚴(yán)肅警告
反分裂、護(hù)發(fā)展,、促統(tǒng)一——大陸學(xué)者談紀(jì)念《反分裂國家法》實施15周年
新華時評：震懾“臺獨”分裂,、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的法制利劍——寫在《反分裂國家法》實施15周年座談會召開之際
