新華社南京9月7日電 題:社區(qū)設(shè)計師:從民意中提取城市更新的“密碼”
新華社記者楊紹功
華燈初上,,南京姚坊門遺址公園附近的街巷里,居民陸續(xù)出門遛彎兒了,,在街角空地上跳廣場舞,,在剛修好的塑膠步道上漫步……小區(qū)在出新,設(shè)施在改造,,居民的生活節(jié)奏沒有變,。
一個年輕人沿著街邊走來——短袖短褲,,背著包,夾著本子,。他邊走邊看,、寫寫畫畫,不時停下來與居民交談,。有熟悉的人知道,,那是他們的社區(qū)設(shè)計師閻欣,在工作,。
2019年5月,,南京市啟動社區(qū)設(shè)計師計劃,邀請高校教授,、設(shè)計院專家和藝術(shù)家為老舊小區(qū)改造出謀劃策,。姚坊門附近0.92平方公里的范圍將打造成江蘇省級宜居示范街區(qū),來自江蘇省規(guī)劃設(shè)計集團(tuán)有限公司的設(shè)計師閻欣受聘成為這里的社區(qū)設(shè)計師,。
不搞大拆大建,,聚焦存量更新,閻欣的新職業(yè)源于城市發(fā)展的新需求,。在規(guī)劃設(shè)計集團(tuán),,閻欣參與了不少大活兒,動不動就是上百平方公里的新區(qū)規(guī)劃?,F(xiàn)在,,他要俯下身子,在“螺螄殼里做道場”,。
“最重要的工作是了解居民的需求,。”閻欣說,,街區(qū)涉及4個社區(qū),、13個小區(qū),有居民2萬多人,。為了解街坊們要什么,,他設(shè)計實施了一系列活動。
最直接的辦法是開座談會,。一年來,,他和社區(qū)干部召集居民座談十幾次,筆記記了一大本,。
為了解孩子們的需求,,他在周邊小學(xué)開展“我們的街道”主題繪畫作文比賽。綠樹,、鮮花,、小吃攤,、運(yùn)動場、老街巷……一個個關(guān)鍵詞從孩子們的作品中被提煉出來,,作為設(shè)計參考元素,。
“掃街”、畫圖是閻欣的日常,。早7點(diǎn),、晚7點(diǎn),他要在街巷里來回走,,沿路觀察居民的活動特點(diǎn),,繪制街區(qū)人群行為地圖。他還選出不同年齡的居民代表,,刻畫個人日常行動軌跡,,利用手機(jī)大數(shù)據(jù),畫出社區(qū)及周邊人流分布圖,。
幾張圖結(jié)合起來,,居民的行為習(xí)慣和需求更明確了:街邊公園人們不愿去,因為進(jìn)出只有一條道,,“半天才能繞出來”,;大媽們喜歡聚在超市門口跳舞,因為那里燈光更亮,;小學(xué)門口總是堵車,,因為車輛和等待的人們擠作一團(tuán)……
針對這些問題,閻欣開始設(shè)計:增加街邊公園的出入口,,把通學(xué)路,、林蔭路、健步道融為一體,,把學(xué)校門口設(shè)計成候?qū)W區(qū)……
不僅能把圖畫出來,,還要把圖景變成現(xiàn)實,這是對這名32歲設(shè)計師最大的考驗,。有一條路設(shè)計了智能停車收費(fèi)系統(tǒng),但街道考慮要穩(wěn)就業(yè),,暫時仍采用人工收費(fèi),。閻欣感受到了挫折,但他沒有退縮,。無數(shù)次打電話,,無數(shù)次跑現(xiàn)場,有時理解妥協(xié),,有時據(jù)理力爭,。通過與居民,、社區(qū)、街道,、施工方,、駐街單位反復(fù)磨合,他的設(shè)計不斷完善,、逐步成真,。
57歲的金堯山莊居民夏桂平說,剛開始,,大家心里打鼓:“規(guī)劃院的設(shè)計師,,不都是畫大樓的嗎,到我們這里來能干啥,?”現(xiàn)在,,生活環(huán)境得到改善,大家都覺得“這個年輕人有本事”,。
做社區(qū)設(shè)計師,,沒有增加一分錢工資,卻多了無數(shù)瑣事,,但閻欣覺得很值:“以前是從校門到單位門,,現(xiàn)在站在了小區(qū)門口,感覺更接地氣,、更自信了,。”
城市要建設(shè)更要管理,,為城市設(shè)計“軟件”是設(shè)計師功力的體現(xiàn),。閻欣為街區(qū)設(shè)計了一個“微幸福基金”,,由政府,、企業(yè)、居民等共同出資,,用于街區(qū)設(shè)施的小修小補(bǔ),。
一位老人在小區(qū)單元門口種了棵樹,本來為增加停車位要砍掉,,但老人提出可以自己養(yǎng)護(hù),,社區(qū)用“微幸福基金”提供管護(hù)補(bǔ)貼,。樹留下了,,更多居民受此鼓舞認(rèn)領(lǐng)管護(hù)公共設(shè)施,共治共享的熱情激活了,。
“其實,,人人都是社區(qū)設(shè)計師,,都是社會治理的參與者、推動者,?!遍愋勒f。
據(jù)南京市住房保障和房產(chǎn)局統(tǒng)計,,2016年以來,,南京市已累計整治改造老舊小區(qū)近千個,約30萬戶居民從中受益,?!笆奈濉逼陂g,南京還將完成對2000年以前建成的住宅小區(qū)的改造,。像閻欣一樣的社區(qū)設(shè)計師仍將繼續(xù)活躍在城市的大街小巷,。
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