（在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章·習近平總書記關切事）
“微”治理中感受城市溫度——基層黨建引領城市社區(qū)治理掃描
新華社北京9月17日電 題：“微”治理中感受城市溫度——基層黨建引領城市社區(qū)治理掃描
新華社記者鄒聲文,、康淼、陳弘毅
習近平總書記曾指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層,，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松,。
新華社記者在多地采訪發(fā)現(xiàn),，通過黨組織“下沉”到戶到人、搭建平臺,、引領廣大群眾參與共建共治,、各類組織積極協(xié)同，黨在城市基層的組織基礎不斷夯實,，群眾獲得感不斷提升，新型社會治理“藍圖”正在神州大地呈現(xiàn),。
讓千萬顆“真心”匯聚
說到自家小區(qū)近三年來的變化,，廈門市東興小區(qū)的鄰里街坊紛紛豎起大拇指：“有沒有黨組織，真的大不一樣,！”
東興小區(qū)位于廈門島西部的狐尾山麓,，建于20世紀80年代。多年來,，無黨組織,、無物業(yè)、無自發(fā)管理讓這里成為遠近聞名的“臟亂差”小區(qū)：斜坡欄桿一推就倒,、大片空地被占為菜地,、樓下垃圾堆臭氣熏天……
東興小區(qū)的情況，也是不少城市中老舊社區(qū)面臨的難題,。原本溫暖的鄰里關系蛻變?yōu)椤伴T對門,，陌生人”，小區(qū)事務無人操心,，居民矛盾日積月累,。
黨建下沉一線才能直面基層痛點。廈門從2017年起推動黨組織“觸角”從社區(qū)黨委下沉一級至城市小區(qū),、街巷,、樓棟，將黨的工作輻射到戶到人,。
東興小區(qū)的“命運”也迎來轉折,。小區(qū)黨支部、業(yè)委會和居民自管小組相繼成立,，開啟了黨組織引領居民小區(qū)自治的全新局面,。
有了黨組織這個“主心骨”，通過挨家挨戶地細致做工作,，小區(qū)舊改僅用了幾個月就順利完成：瀝青路美觀大方,，綠化錯落有致,，上百個標準停車位徹底解決了亂停車問題。
中央組織部近期黨內統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至2019年底,，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9191.4萬名，黨的基層組織468.1萬個,。在許多城市社區(qū),，下沉組建小區(qū)黨支部為基層黨員干部服務一方群眾創(chuàng)造新空間，為基層群眾帶來實實在在的獲得感,。
上海市靜安區(qū)南京西路上的百樂門大都會22層,，有一個人氣頗高的“白領驛家”，每天都傳來歡聲笑語,。在這里,，咖啡吧、報告廳,、舞蹈室一應俱全,。鄰近的白領們工作8小時外常來“打卡”，既能參加社團活動,，也能“搶座”上一堂思政課,，不僅干貨滿滿，也生動有趣,。
近年來,，這一黨建引領下服務凝聚白領的平臺越做越實，共開展各類活動3800余場,，累計服務白領48萬人次,，發(fā)展會員近10萬名，實現(xiàn)了“工作跟人走,、人跟著黨走”的成效,。
黨建下沉讓基層治理有了新的生命力：黨員服務更走心，群眾與黨組織更貼心,，千萬顆“真心”匯聚,，共同造福一方百姓。
把溫暖留在群眾身邊
新冠肺炎疫情期間的一個小故事,，至今讓南寧市青秀區(qū)中鼎溫馨家園小區(qū)的業(yè)主盧布時時感到組織的溫暖,。
“在防疫形勢最緊張的那段時間，有一天深夜,，家里小孩紙尿褲用完了,。由于小區(qū)封閉，我們出不去，外面的人也進不來,。我嘗試聯(lián)系了社區(qū)干部,，沒想到他們很快就去超市幫我買回來?！北R布說,。
如何讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心,、更美好,？為了答好這一問題，廣西南寧市將街道辦現(xiàn)有事業(yè)單位整合為黨群服務中心,、網(wǎng)格化管理中心,，樹立“群眾所盼即我所急”的服務導向。
同時,，南寧基層社區(qū)黨組織牽頭,，廣泛吸納區(qū)域內的各領域各類型黨組織組建社區(qū)“大黨委”，壯大社區(qū)的“黨建朋友圈”,。目前，南寧市已成立了200多個社區(qū)黨群服務中心,，全面打造“15分鐘城市社區(qū)黨群服務圈”,，為群眾提供“一站式”服務。
西鄉(xiāng)塘區(qū)中華中路社區(qū)位于南寧火車站附近,，是一個多民族聚居社區(qū),，少數(shù)民族約占社區(qū)總人口的三分之一。社區(qū)黨委書記謝華娟說：“不少在職黨員紛紛加入社區(qū)服務團隊,，幫扶社區(qū)困難群眾,，為2000余名少數(shù)民族群眾提供語言補習。在共建單位幫助下,，我們還組織了夕陽紅合唱隊,、戲曲演唱隊等，在社區(qū)開展由各族群眾出演的特色文藝晚會,，促進各民族文化相融,。”
在福建莆田市常住人口近2萬人的闊口社區(qū),，居民們喜歡把“黨建+”社區(qū)鄰里中心稱為“百寶箱”：這里既能輕松辦理幾十項便民服務事項,，又有面向老人兒童的居家養(yǎng)老中心和“四點鐘學校”,，圖書吧和咖啡屋面向全體居民一年提供100多場免費文體,、手工創(chuàng)意等活動。
黨旗之下，不僅凝聚人氣,，更讓群眾獲得感滿滿,。一些地區(qū)促進黨群工作由行政化向服務化轉變，整合服務資源,，拓展服務功能,，讓城市市民對基層黨建“可感、可得”,。
人人有責,、人人盡責
吉林省長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)的“義務電工”張立春在鄰里街坊中擁有“超高人氣”。每次出門,，迎接他的都是居民們的笑臉和問候,。
退休前在某國營廠工作的老黨員張立春，如今是一名社區(qū)志愿者,。多年來,，服務社區(qū)居民“隨叫隨到，分文不取”的承諾讓他的手機24小時開機,，哪怕寒冬大半夜,，誰家電器出了故障，一個電話就能把他從被窩里“拽”出來,。
“服務大家對我是舉手之勞,，對有需要的人是雪中送炭，我心里熱乎,！”張立春說,。
像老張這樣的“能人”志愿者，在社區(qū)還有很多：不少有專長的黨員群眾站了出來,，組建了法律援助,、糾紛調解、家教服務,、醫(yī)療保健,、家電維修等12個“紅馬甲”特色志愿服務隊，“哪家有困難,，一呼百應”,。
社會治理的主體是人民。打造人人有責,、人人盡責的社會治理共同體,，需要積極引導居民自覺回歸自治本位、發(fā)揚“主人翁”精神,。
廈門市思明區(qū)深田社區(qū)從去年初開始廣招“能人”,，一年多時間已認領并解決了小區(qū)居民需求事項近300件,。如今，鄰里間互幫互助,、無話不說的朋友越來越多,。
“一開始，很多居民對志愿服務‘冷眼相看’,，在自己得到幫助后,，逐漸轉變心態(tài)，打開心扉,，我們的團隊越來越壯大,。”深田社區(qū)黨委書記莊瑩瑩感慨地說,。
上海市長寧區(qū)江蘇路街道岐山村48號的小花園是居民散步,、健身的好去處，但也曾深受大聲喧嘩,、寵物隨地大小便等不文明現(xiàn)象的困擾,。借助“弄堂議事會”搭建起的民主協(xié)商平臺，居民共同制定了小花園使用公約,，很快化解了矛盾,，大家的心情也舒暢了。
“大家的事大家議,、大家的事大家定,、大家的事大家辦?！贬骄用駞^(qū)黨總支書記朱衛(wèi)紅說,，黨組織搭平臺,，弄堂里的事大家商量著來,，人人有責、人人盡責的社會治理共同體就在這樣的實踐中逐漸成熟,。（參與采寫：郭敬丹,、高楠、覃星星）
