新華社昆明11月29日電 題:沖出烏蒙闖勝途——云南鎮(zhèn)雄縣的脫貧突圍
新華社記者李銀,、李懷巖,、林碧鋒
56萬!這是我國貧困人口最多縣,、云南省鎮(zhèn)雄縣的建檔立卡貧困人口總數(shù),。
84年前的1936年2月,紅軍在這里打響了烏蒙山回旋戰(zhàn),,徹底擺脫敵人的圍追堵截,,沖出烏蒙山,走向勝途,。
今天,,鎮(zhèn)雄廣大干部群眾在脫貧攻堅戰(zhàn)場決戰(zhàn)決勝,以艱苦卓絕的斗爭取得反貧困的勝利,。
這是云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(9月23日攝,,無人機照片)。新華社記者 胡超 攝
萬名干部結(jié)對幫扶拔“窮根”
前不久,場壩鎮(zhèn)巴溜村貧困戶馬超光在家中早產(chǎn),,救護車一時半會兒到不了,,萬分危急之際,家人首先想到的是鄧醫(yī)生,。鄧醫(yī)生叫上村醫(yī),,抓起簡易待產(chǎn)包,趕到馬超光家里,,立即對產(chǎn)婦和嬰兒做保暖,、消毒等處理,隨后聯(lián)系縣醫(yī)院并送去做進一步檢查,,最終母女平安,。
群眾口中的鄧醫(yī)生,是鎮(zhèn)里下派的駐村扶貧工作隊員鄧雪梅,,曾在鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作多年,。5年前,她來到這個有著1411名貧困戶的村子——烏蒙山回旋戰(zhàn)中紅軍指揮部遺址所在地,。
云南省鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)巴溜村駐村扶貧工作隊員鄧雪梅(右)與村民馬超光的家人交談(11月14日攝),。新華社記者 王冠森 攝
臨近黃昏,47歲的鄧雪梅沿著蜿蜒山路走村入戶,?!按蠹叶己芟矚g鄧醫(yī)生,有困難就找她,?!贝迕窭罡畸愓f,鄧醫(yī)生常說,,我們村是革命老區(qū),,當年老一輩艱苦奮戰(zhàn)、不怕犧牲,,如今面對貧困,,我們要發(fā)揚長征精神,靠自己拼和干,,把日子越過越好,。
鄧雪梅是鎮(zhèn)雄萬名下沉一線扶貧干部中的普通一員。
病人在云南省鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院就醫(yī),。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),,是云南縣級少有的三級綜合醫(yī)院(8月11日攝)。新華社記者 江文耀 攝
云南省鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)巴溜村衛(wèi)生室醫(yī)生在為村民檢查血壓(11月14日攝),。新華社記者 王冠森 攝
鎮(zhèn)雄1986年就被列為國家重點扶持特困縣,,農(nóng)村貧困發(fā)生率一度高達91.03%,。到2016年,全縣171萬人口中,,確認的建檔立卡貧困人口仍有56萬,,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有20個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),263個村(社區(qū))中有235個貧困村,。
鎮(zhèn)雄縣屬典型的喀斯特地貌,,人均耕地不足1畝,交通閉塞,,產(chǎn)業(yè)匱乏,水源短缺,,一些村子到省會昆明需要兩天時間,。
為啃下貧困的“硬骨頭”,鎮(zhèn)雄在“五個精準”上狠下功夫:完成全縣32萬戶143萬農(nóng)村常住人口全覆蓋調(diào)查,,精準識別貧困戶,;建立縣級脫貧攻堅項目庫,精準實施項目,;規(guī)劃易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等11個項目,,做到精準到村到戶,;統(tǒng)籌整合專項扶貧資金、涉農(nóng)資金,、掛鉤幫扶資金等,,強化監(jiān)管,精準使用,;推動各級扶貧干部常態(tài)化入戶走訪,,根據(jù)貧困戶實際情況精準制定237個村的到戶到人幫扶方案。
此外,,累計選派42名縣處級黨員干部擔任30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“黨委第一書記”,。中央部委、云南省,、昭通市,、鎮(zhèn)雄縣共下派2300多名干部駐村作戰(zhàn)督戰(zhàn),共有10341名干部開展結(jié)對幫扶,。
云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳村駐村第一書記郭登會(右)在走村入戶(11月12日攝),。新華社記者 王冠森 攝
鎮(zhèn)雄縣縣長張洪坤說:“摘掉貧困帽子,要靠50多萬干部群眾齊心協(xié)力拼,,沒有捷徑可走,?!?/p>
各方幫扶補齊最弱的短板
46歲的貧困戶馮登友,是鎮(zhèn)雄6萬多搬入新居的貧困群眾一員,。在教育扶貧政策幫扶下,,他的三個兒子順利完成大學學業(yè)。
馮登友(左)在云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點巡邏時與搬遷群眾聊天(11月10日攝),。新華社記者 王冠森 攝
馮登友老家中屯鎮(zhèn)齊心村只有一條泥巴路,,到鎮(zhèn)上要走兩個小時,全家人擠在透風漏雨的茅草房里,,吃水要到3公里外背,,家里常年吃的是苞谷和洋芋。他抽出紙巾擦著淚說:“我當時學習是班級前幾名,,但因為家里窮沒能念下去,。以前特別恨我爸,直到有了孩子,,才知道貧窮真可怕,。”
云南省鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)齊心村70歲的貧困戶王建春在家門口接水(9月23日攝),。新華社記者 林碧鋒 攝
齊心村貧困發(fā)生率一度高達54%,,這幾年在各方幫扶和全村村民不懈奮斗下,齊心村發(fā)生了翻天覆地的變化:村組通了水泥路,,戶戶有了自來水,,人人住進安全房,果桑產(chǎn)業(yè)近1000畝,,小孩都能就近入學,。
這是云南省鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)齊心村(11月10日攝,無人機照片),。新華社記者 王冠森 攝
鎮(zhèn)雄縣扶貧辦副主任吉章旭介紹,,2014年以來,中央和云南省累計投入項目資金317億元,,各有關(guān)單位和對口幫扶城市積極幫扶,,僅東莞市就投入資金2.7億元,各方共同幫助鎮(zhèn)雄逐步補齊了“鍋底”短板,。
——實施3300項農(nóng)村飲水安全工程,,126萬人飲水安全得到保障;
——完成4.1萬余貧困戶農(nóng)村危房改造,,61個安置點讓1.4萬多貧困戶住進新房,,全縣11萬多貧困戶實現(xiàn)住房安全保障;
動車組列車駛?cè)氤少F高鐵鎮(zhèn)雄站(8月11日攝,,無人機照片),。新華社記者 江文耀 攝
——硬化通村公路1721公里,、村組路4221公里,所有行政村和半數(shù)以上的村民組通了硬化路,;高速公路,、高鐵先后建成通車,初步形成內(nèi)聯(lián)外通的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò),;
——新增校舍150萬平方米,,義務(wù)教育階段貧困戶子女超10萬人,無一因貧失學輟學,;發(fā)放各類資助資金24.7億元,,惠及學生323.9萬余人次;
——新建村衛(wèi)生室181個,,實現(xiàn)所有村全覆蓋,,并配齊了合格村醫(yī);
——累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金23億元,,惠及11萬余戶建檔立卡貧困戶、55萬余人,。三大支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展:馬鈴薯種植74萬畝,、生豬出欄102萬頭、蔬菜種植32萬畝,;新發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)百萬畝,;村級產(chǎn)業(yè)培育“云筍”“云栗”“烏蒙云蜜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品……
云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳九年一貫制學校的孩子們在上課(11月11日攝)。新華社記者 王冠森 攝
云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳村幼兒園的孩子在操場上玩耍(11月11日攝),。新華社記者 王冠森 攝
外輸內(nèi)拓,,穩(wěn)崗就業(yè)保收入
“廠里有沒有夫妻房?”“工資福利待遇怎么樣,?”“小孩能不能就地讀書,,五險一金買不買?”……這是鎮(zhèn)雄縣駐廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作站站長張勇,,走訪企業(yè)最常問的問題,。
37歲的張勇去年4月到清溪后,已走訪了當?shù)財?shù)百家企業(yè),,幫助山區(qū)群眾走出大山實現(xiàn)就業(yè),。今年2月10日,工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn),,他不顧家人反對,,連夜奔赴廣東。通過協(xié)調(diào)開設(shè)綠色通道,,一個多月里累計“點對點”安置鎮(zhèn)雄在東莞務(wù)工人員2532人,。
鎮(zhèn)雄是勞動力大縣,,務(wù)工總收入占貧困戶總收入的82.57%。最近幾年,,鎮(zhèn)雄盯住未脫貧戶和零就業(yè)家庭,,全力組織轉(zhuǎn)移輸出。
今年疫情期間,,鎮(zhèn)雄依托39個外出務(wù)工流動黨組織以及在廣東,、浙江、安徽等地組建的5個勞務(wù)輸出工作站,,對所有縣外務(wù)工人員開展精準化管理服務(wù),。
“從無序輸出到有序輸出,從零散輸出到集中輸出,,從短期輸出到長期輸出,,下一步,鎮(zhèn)雄的重點是加大內(nèi)拓和培訓,,變體能輸出為技能輸出,。”鎮(zhèn)雄縣人社局局長王萬輝說,。
鎮(zhèn)雄縣駐廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作站站長張勇(左二)在清溪鎮(zhèn)一家企業(yè)走訪鎮(zhèn)雄籍務(wù)工人員(4月24日攝),。新華社發(fā)
走出去,可以務(wù)工掙錢,;留下來,,也能在家門口就業(yè)。
位于以勒鎮(zhèn)廟埂村的中潤服裝加工扶貧車間,,成排的縫紉機嗒嗒作響,。39歲的貧困戶吳傳敏和丈夫陳章田每天走十分鐘就能到廠里上班。吳傳敏說:“孩子還小,,外出務(wù)工不方便,,現(xiàn)在在村里我們兩人每月有將近7000元收入?!?/p>
扶貧車間負責人李俊早些年在浙江工作,,2018年通過招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把4個扶貧車間開到村里,,帶動537人就業(yè),,其中貧困戶235人,月平均工資3000元左右,。
云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點的居民在制衣扶貧車間內(nèi)工作(11月13日攝),。新華社記者 王冠森 攝
村民在云南省鎮(zhèn)雄縣林口鄉(xiāng)木黑村扶貧車間內(nèi)制作光學鏡片(11月12日攝)。新華社記者 王冠森 攝
今年以來,,鎮(zhèn)雄外輸內(nèi)拓,,共轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力66.61萬人,。同時,開發(fā)護林員等公益性崗位29000多個,,全縣有勞動能力的貧困家庭至少有一人就業(yè),,確保穩(wěn)定增收,預(yù)計今年人均收入超萬元,。