新華社昆明11月29日電 題：沖出烏蒙闖勝途——云南鎮(zhèn)雄縣的脫貧突圍
新華社記者李銀,、李懷巖,、林碧鋒
56萬(wàn)！這是我國(guó)貧困人口最多縣,、云南省鎮(zhèn)雄縣的建檔立卡貧困人口總數(shù),。
84年前的1936年2月，紅軍在這里打響了烏蒙山回旋戰(zhàn),，徹底擺脫敵人的圍追堵截，沖出烏蒙山,，走向勝途,。
今天，鎮(zhèn)雄廣大干部群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)決戰(zhàn)決勝,，以艱苦卓絕的斗爭(zhēng)取得反貧困的勝利。
這是云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（9月23日攝,，無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 胡超 攝
萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶拔“窮根”
前不久,，場(chǎng)壩鎮(zhèn)巴溜村貧困戶(hù)馬超光在家中早產(chǎn)，救護(hù)車(chē)一時(shí)半會(huì)兒到不了,，萬(wàn)分危急之際,，家人首先想到的是鄧醫(yī)生,。鄧醫(yī)生叫上村醫(yī)，抓起簡(jiǎn)易待產(chǎn)包,，趕到馬超光家里,，立即對(duì)產(chǎn)婦和嬰兒做保暖、消毒等處理,，隨后聯(lián)系縣醫(yī)院并送去做進(jìn)一步檢查，最終母女平安,。
群眾口中的鄧醫(yī)生,，是鎮(zhèn)里下派的駐村扶貧工作隊(duì)員鄧雪梅,，曾在鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作多年。5年前,，她來(lái)到這個(gè)有著1411名貧困戶(hù)的村子——烏蒙山回旋戰(zhàn)中紅軍指揮部遺址所在地,。
云南省鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)巴溜村駐村扶貧工作隊(duì)員鄧雪梅（右）與村民馬超光的家人交談（11月14日攝）。新華社記者 王冠森 攝
臨近黃昏,，47歲的鄧雪梅沿著蜿蜒山路走村入戶(hù),。“大家都很喜歡鄧醫(yī)生,，有困難就找她,。”村民李富麗說(shuō),，鄧醫(yī)生常說(shuō),，我們村是革命老區(qū),，當(dāng)年老一輩艱苦奮戰(zhàn)、不怕?tīng)奚?，如今面?duì)貧困,，我們要發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神，靠自己拼和干,，把日子越過(guò)越好,。
鄧雪梅是鎮(zhèn)雄萬(wàn)名下沉一線扶貧干部中的普通一員。
病人在云南省鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院就醫(yī),。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī)，是云南縣級(jí)少有的三級(jí)綜合醫(yī)院（8月11日攝）,。新華社記者 江文耀 攝
云南省鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)巴溜村衛(wèi)生室醫(yī)生在為村民檢查血壓（11月14日攝）,。新華社記者 王冠森 攝
鎮(zhèn)雄1986年就被列為國(guó)家重點(diǎn)扶持特困縣，農(nóng)村貧困發(fā)生率一度高達(dá)91.03%,。到2016年，全縣171萬(wàn)人口中,，確認(rèn)的建檔立卡貧困人口仍有56萬(wàn),，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中有20個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，263個(gè)村（社區(qū)）中有235個(gè)貧困村,。
鎮(zhèn)雄縣屬典型的喀斯特地貌,，人均耕地不足1畝,，交通閉塞，產(chǎn)業(yè)匱乏,，水源短缺,，一些村子到省會(huì)昆明需要兩天時(shí)間。
為啃下貧困的“硬骨頭”，鎮(zhèn)雄在“五個(gè)精準(zhǔn)”上狠下功夫：完成全縣32萬(wàn)戶(hù)143萬(wàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋調(diào)查,，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),；建立縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),，精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目,；規(guī)劃易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等11個(gè)項(xiàng)目,，做到精準(zhǔn)到村到戶(hù),；統(tǒng)籌整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)資金,、掛鉤幫扶資金等,，強(qiáng)化監(jiān)管,，精準(zhǔn)使用；推動(dòng)各級(jí)扶貧干部常態(tài)化入戶(hù)走訪,，根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際情況精準(zhǔn)制定237個(gè)村的到戶(hù)到人幫扶方案,。
此外，累計(jì)選派42名縣處級(jí)黨員干部擔(dān)任30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“黨委第一書(shū)記”,。中央部委,、云南省、昭通市,、鎮(zhèn)雄縣共下派2300多名干部駐村作戰(zhàn)督戰(zhàn)，共有10341名干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,。
云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳村駐村第一書(shū)記郭登會(huì)（右）在走村入戶(hù)（11月12日攝）,。新華社記者 王冠森 攝
鎮(zhèn)雄縣縣長(zhǎng)張洪坤說(shuō)：“摘掉貧困帽子，要靠50多萬(wàn)干部群眾齊心協(xié)力拼,，沒(méi)有捷徑可走,?！?/p>
各方幫扶補(bǔ)齊最弱的短板
46歲的貧困戶(hù)馮登友，是鎮(zhèn)雄6萬(wàn)多搬入新居的貧困群眾一員,。在教育扶貧政策幫扶下,，他的三個(gè)兒子順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
馮登友（左）在云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)巡邏時(shí)與搬遷群眾聊天（11月10日攝）,。新華社記者 王冠森 攝
馮登友老家中屯鎮(zhèn)齊心村只有一條泥巴路,，到鎮(zhèn)上要走兩個(gè)小時(shí)，全家人擠在透風(fēng)漏雨的茅草房里,，吃水要到3公里外背,，家里常年吃的是苞谷和洋芋。他抽出紙巾擦著淚說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)是班級(jí)前幾名,，但因?yàn)榧依锔F沒(méi)能念下去,。以前特別恨我爸，直到有了孩子,，才知道貧窮真可怕?！?/p>
云南省鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)齊心村70歲的貧困戶(hù)王建春在家門(mén)口接水（9月23日攝）,。新華社記者 林碧鋒 攝
齊心村貧困發(fā)生率一度高達(dá)54%，這幾年在各方幫扶和全村村民不懈奮斗下,，齊心村發(fā)生了翻天覆地的變化：村組通了水泥路,，戶(hù)戶(hù)有了自來(lái)水,，人人住進(jìn)安全房,，果桑產(chǎn)業(yè)近1000畝,，小孩都能就近入學(xué),。
這是云南省鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)齊心村（11月10日攝,，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 王冠森 攝
鎮(zhèn)雄縣扶貧辦副主任吉章旭介紹,，2014年以來(lái),，中央和云南省累計(jì)投入項(xiàng)目資金317億元，各有關(guān)單位和對(duì)口幫扶城市積極幫扶,，僅東莞市就投入資金2.7億元,，各方共同幫助鎮(zhèn)雄逐步補(bǔ)齊了“鍋底”短板。
——實(shí)施3300項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程,，126萬(wàn)人飲水安全得到保障；
——完成4.1萬(wàn)余貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造,，61個(gè)安置點(diǎn)讓1.4萬(wàn)多貧困戶(hù)住進(jìn)新房,，全縣11萬(wàn)多貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)住房安全保障；
動(dòng)車(chē)組列車(chē)駛?cè)氤少F高鐵鎮(zhèn)雄站（8月11日攝，無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 江文耀 攝
——硬化通村公路1721公里,、村組路4221公里,，所有行政村和半數(shù)以上的村民組通了硬化路,；高速公路,、高鐵先后建成通車(chē),，初步形成內(nèi)聯(lián)外通的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)；
——新增校舍150萬(wàn)平方米,，義務(wù)教育階段貧困戶(hù)子女超10萬(wàn)人,，無(wú)一因貧失學(xué)輟學(xué)；發(fā)放各類(lèi)資助資金24.7億元,，惠及學(xué)生323.9萬(wàn)余人次；
——新建村衛(wèi)生室181個(gè),，實(shí)現(xiàn)所有村全覆蓋，并配齊了合格村醫(yī),；
——累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金23億元,，惠及11萬(wàn)余戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、55萬(wàn)余人,。三大支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展：馬鈴薯種植74萬(wàn)畝,、生豬出欄102萬(wàn)頭、蔬菜種植32萬(wàn)畝,；新發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)百萬(wàn)畝,；村級(jí)產(chǎn)業(yè)培育“云筍”“云栗”“烏蒙云蜜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品……
云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳九年一貫制學(xué)校的孩子們?cè)谏险n（11月11日攝）,。新華社記者 王冠森 攝
云南省鎮(zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)巖洞腳村幼兒園的孩子在操場(chǎng)上玩耍（11月11日攝）。新華社記者 王冠森 攝
外輸內(nèi)拓,，穩(wěn)崗就業(yè)保收入
“廠里有沒(méi)有夫妻房,？”“工資福利待遇怎么樣？”“小孩能不能就地讀書(shū),，五險(xiǎn)一金買(mǎi)不買(mǎi),？”……這是鎮(zhèn)雄縣駐廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作站站長(zhǎng)張勇，走訪企業(yè)最常問(wèn)的問(wèn)題,。
37歲的張勇去年4月到清溪后，已走訪了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百家企業(yè)，幫助山區(qū)群眾走出大山實(shí)現(xiàn)就業(yè),。今年2月10日,，工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)，他不顧家人反對(duì),，連夜奔赴廣東,。通過(guò)協(xié)調(diào)開(kāi)設(shè)綠色通道，一個(gè)多月里累計(jì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”安置鎮(zhèn)雄在東莞務(wù)工人員2532人,。
鎮(zhèn)雄是勞動(dòng)力大縣，務(wù)工總收入占貧困戶(hù)總收入的82.57%,。最近幾年,，鎮(zhèn)雄盯住未脫貧戶(hù)和零就業(yè)家庭，全力組織轉(zhuǎn)移輸出,。
今年疫情期間,，鎮(zhèn)雄依托39個(gè)外出務(wù)工流動(dòng)黨組織以及在廣東,、浙江、安徽等地組建的5個(gè)勞務(wù)輸出工作站,，對(duì)所有縣外務(wù)工人員開(kāi)展精準(zhǔn)化管理服務(wù),。
“從無(wú)序輸出到有序輸出，從零散輸出到集中輸出,，從短期輸出到長(zhǎng)期輸出,，下一步,，鎮(zhèn)雄的重點(diǎn)是加大內(nèi)拓和培訓(xùn)，變體能輸出為技能輸出,?！辨?zhèn)雄縣人社局局長(zhǎng)王萬(wàn)輝說(shuō)。
鎮(zhèn)雄縣駐廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作站站長(zhǎng)張勇（左二）在清溪鎮(zhèn)一家企業(yè)走訪鎮(zhèn)雄籍務(wù)工人員（4月24日攝）,。新華社發(fā)
走出去,，可以務(wù)工掙錢(qián),；留下來(lái)，也能在家門(mén)口就業(yè),。
位于以勒鎮(zhèn)廟埂村的中潤(rùn)服裝加工扶貧車(chē)間,，成排的縫紉機(jī)嗒嗒作響,。39歲的貧困戶(hù)吳傳敏和丈夫陳章田每天走十分鐘就能到廠里上班。吳傳敏說(shuō)：“孩子還小,，外出務(wù)工不方便，現(xiàn)在在村里我們兩人每月有將近7000元收入,?！?/p>
扶貧車(chē)間負(fù)責(zé)人李俊早些年在浙江工作，2018年通過(guò)招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，把4個(gè)扶貧車(chē)間開(kāi)到村里,，帶動(dòng)537人就業(yè)，其中貧困戶(hù)235人,，月平均工資3000元左右,。
云南省鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的居民在制衣扶貧車(chē)間內(nèi)工作（11月13日攝）,。新華社記者 王冠森 攝
村民在云南省鎮(zhèn)雄縣林口鄉(xiāng)木黑村扶貧車(chē)間內(nèi)制作光學(xué)鏡片（11月12日攝）。新華社記者 王冠森 攝
今年以來(lái),，鎮(zhèn)雄外輸內(nèi)拓,，共轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力66.61萬(wàn)人。同時(shí),，開(kāi)發(fā)護(hù)林員等公益性崗位29000多個(gè)，全縣有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有一人就業(yè),，確保穩(wěn)定增收,，預(yù)計(jì)今年人均收入超萬(wàn)元。
